一、昆山建材宿舍拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場，農(nóng)民能得到多少補償

一、首先要考量是否納入禁養(yǎng)范圍。一般情況下，禁養(yǎng)范圍的確定要考量當(dāng)?shù)氐氖?、縣、區(qū)域級人民政府是否有相應(yīng)的行政命令、紅頭文件、抽象性的行政行為來劃定禁養(yǎng)區(qū)域，“十二五”規(guī)劃和《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》要求各個地方制定自己所轄區(qū)域內(nèi)的禁養(yǎng)范圍，比如江蘇所制定的是水源保護地平均一公里半徑范圍內(nèi)不能存在養(yǎng)殖場，湖南長沙公布的距離是五百米范圍內(nèi)不能存在養(yǎng)殖場。各個地方劃定的范圍是不一樣的，但主要都劃在水源保護地、風(fēng)景名勝區(qū)等地，這些都是禁養(yǎng)的主要范圍。地方人民政府都要公布、制定、實施這個規(guī)劃的實施辦法。首先要核定區(qū)縣人民政府有沒有制定規(guī)劃，如果制定了，養(yǎng)殖場是否劃定在禁養(yǎng)范圍內(nèi)，如果養(yǎng)殖場不符合環(huán)境的要求，就要確定是否在對水源保護產(chǎn)生影響的范疇內(nèi)。

二、從合理性講，是否達到污染搬遷必要性。這個問題要分兩個角度來講。如果土地沒有納入禁養(yǎng)范圍，進行環(huán)保關(guān)停就要看有沒有搬遷關(guān)停的必要，這是從合理和部分合法的角度來說的。如果納入到了禁養(yǎng)的范圍內(nèi)，這就不是一個重點問題了。我們代理江蘇昆山的禁養(yǎng)案件，首先通過查詢信息公開發(fā)現(xiàn)該養(yǎng)殖場并未納入禁養(yǎng)范圍，但是該養(yǎng)殖場確實缺乏對污染環(huán)境處理的相關(guān)設(shè)施，最后申請增加污染處理設(shè)施，進行二次處理，并且向請求環(huán)保部門以及人民政府進行批示，補辦相關(guān)證照后繼續(xù)從事養(yǎng)殖工作。

三、具體行政行為的落實。關(guān)停、搬遷、關(guān)閉是具體行政行為一整套的執(zhí)行程序，最早下達的關(guān)停通知的行為就是一個具體行政行為，這可能是一個具體的行政處罰行為。按照我國《行政處罰法》規(guī)定以及《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》的配套規(guī)定，養(yǎng)殖場對行政處罰行為有復(fù)議和訴訟的權(quán)利，對是否應(yīng)該實施關(guān)閉關(guān)停有納入到法律司法審查的權(quán)利。按照《行政強制法》第44條規(guī)定，在復(fù)議、訴訟結(jié)束之后，如果關(guān)閉關(guān)停涉及到的建筑物還是必須要拆除的話，才能納入到行政強拆或司法強拆的過程?，F(xiàn)在各個地方在關(guān)閉關(guān)停的具體措施上是有出入的，有的地方是斷水?dāng)嚯姾笾弥焕?，只要水電不恢?fù)就不能進行養(yǎng)殖行業(yè)，養(yǎng)殖場只能停業(yè)。或把畜牧養(yǎng)殖的設(shè)備全部搬遷，把養(yǎng)殖的動物全部賣掉，強制拆除后完全沒有恢復(fù)生產(chǎn)的條件。

四、補償依據(jù)。按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條規(guī)定要給予補償，但是補償在實踐中都是偏低的。按照畜牧養(yǎng)殖的規(guī)模來進行停產(chǎn)停業(yè)損失補償，對預(yù)期利益以及現(xiàn)有的固定資產(chǎn)都沒有考量，這就是雙方的主要矛盾。養(yǎng)殖場只能從事養(yǎng)殖行業(yè)，一旦關(guān)閉關(guān)停，房屋的利用價值就沒有了。所以拆遷與否，對于養(yǎng)殖企業(yè)主來說都是一樣的，因為按照養(yǎng)殖場的方式建造的房屋不能從事其他行業(yè)了。

二、農(nóng)村養(yǎng)殖場補償標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)場拆遷沒有統(tǒng)一的補償標(biāo)準(zhǔn)，主要是停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷費用等，房屋征收造成的損失賠償，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。需要注意的是，征地補償包括四個方面：土地補償；地上附著物補償；停產(chǎn)停業(yè)補償；合理拆遷成本。

法律依據(jù)：

《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條

因畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整以及劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)域，或者因?qū)ξ廴緡乐氐男笄蒺B(yǎng)殖密集區(qū)域進行綜合整治，確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所，致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟損失的，由縣級以上地方人民政府依法予以補償。

三、農(nóng)村禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場拆遷，農(nóng)民能得到多少補償？

每個地區(qū)養(yǎng)殖場拆遷補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是不一樣的，農(nóng)民可以獲得多少補償，要依據(jù)當(dāng)?shù)氐牟疬w政策而定，主要包括停產(chǎn)停業(yè)損失補償、地上附著物補償以及畜牧禽的騰退補償。

按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條規(guī)定要給予補償，但是補償在實踐中都是偏低的。按照畜牧養(yǎng)殖的規(guī)模來進行停產(chǎn)停業(yè)損失補償，對預(yù)期利益以及現(xiàn)有的固定資產(chǎn)都沒有考量，這就是雙方的主要矛盾。養(yǎng)殖場只能從事養(yǎng)殖行業(yè)，一旦關(guān)閉關(guān)停，房屋的利用價值就沒有了。所以拆遷與否，對于養(yǎng)殖企業(yè)主來說都是一樣的，因為按照養(yǎng)殖場的方式建造的房屋不能從事其他行業(yè)了。

1、對養(yǎng)殖場的建筑物、附屬設(shè)施等的補償

我們所講的建筑物，一般是指養(yǎng)殖場的禽畜圈舍、飼養(yǎng)人員的宿舍、養(yǎng)殖場的辦公用房等等。附屬設(shè)施則是指化糞池、遮涼棚、水井等等。

建筑物的補償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)評估來確定的，一般禽畜圈舍及附屬設(shè)施根據(jù)建造成本價并結(jié)合成新來評估。人住的房屋如職工宿舍、辦公用房等，因為具有住房屬性，則要結(jié)合周邊的房屋價格進行評估。

2、養(yǎng)殖場停產(chǎn)停業(yè)損失

一般來說，規(guī)模養(yǎng)殖場都是專業(yè)化養(yǎng)殖，辦理了養(yǎng)殖證，有一些甚至是企業(yè)經(jīng)營，有辦理營業(yè)執(zhí)照，而拆遷帶來的就是生產(chǎn)經(jīng)營的中斷甚至是終止，面對這種情況，拆遷方應(yīng)當(dāng)基于養(yǎng)殖戶停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

3、養(yǎng)殖場搬遷補償

對于專業(yè)化經(jīng)營的養(yǎng)殖場，拆遷往往不代表終止養(yǎng)殖，而是需要重新物色新的位置，重建養(yǎng)殖場繼續(xù)養(yǎng)殖，這個時候，就會涉及到養(yǎng)殖場的社保、物品搬遷到新的場所，在搬遷過程中存在損耗的問題，這就需要對設(shè)備搬遷和搬遷的損失進行評估補償。

4、獎勵

現(xiàn)在很多地方拆遷，都喜歡設(shè)置各種獎勵，把獎勵弄的比補償本身還要高，其目的就是為了刺激被拆遷人積極簽約，盡早搬遷。但是被拆遷人在拆遷過程中，既要看到獎勵的激勵性，也要看到補償本身的合理性。

二、農(nóng)村禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場拆遷具體行政行為的落實。

關(guān)停、搬遷、關(guān)閉是具體行政行為一整套的執(zhí)行程序，最早下達的關(guān)停通知的行為就是一個具體行政行為，這可能是一個具體的行政處罰行為。按照我國《行政處罰法》規(guī)定以及《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》的配套規(guī)定，養(yǎng)殖場對行政處罰行為有復(fù)議和訴訟的權(quán)利，對是否應(yīng)該實施關(guān)閉關(guān)停有納入到法律司法審查的權(quán)利。

按照《行政強制法》第44條規(guī)定，在復(fù)議、訴訟結(jié)束之后，如果關(guān)閉關(guān)停涉及到的建筑物還是必須要拆除的話，才能納入到行政強拆或司法強拆的過程?，F(xiàn)在各個地方在關(guān)閉關(guān)停的具體措施上是有出入的，有的地方是斷水?dāng)嚯姾笾弥焕恚灰姴换謴?fù)就不能進行養(yǎng)殖行業(yè)，養(yǎng)殖場只能停業(yè)?；虬研竽琉B(yǎng)殖的設(shè)備全部搬遷，把養(yǎng)殖的動物全部賣掉，強制拆除后完全沒有恢復(fù)生產(chǎn)的條件。

四、農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)政府有補貼嗎

法律分析：1、一般個體養(yǎng)殖沒有政府補貼，但可以申請銀行免息貸款。

2、成立農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖合作社，通過申請政府會給一定量的養(yǎng)殖補貼。

3、若養(yǎng)殖項目可以帶動地方經(jīng)濟，帶動農(nóng)民共同致富，成為當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，會有政府補貼。

法律依據(jù)：《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》 第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮農(nóng)村資源和生態(tài)優(yōu)勢，支持特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)、綠色建材、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)和鄉(xiāng)村物流、電子商務(wù)等鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；引導(dǎo)新型經(jīng)營主體通過特色化、專業(yè)化經(jīng)營，合理配置生產(chǎn)要素，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)深度融合；支持特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)園、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)等的建設(shè)；統(tǒng)籌農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地、集散地、銷售地市場建設(shè)，加強農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)和冷鏈物流體系建設(shè)；鼓勵企業(yè)獲得國際通行的農(nóng)產(chǎn)品認證，增強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力。

五、養(yǎng)殖場被征收怎么賠償

一、養(yǎng)殖場被征收怎么賠償1、養(yǎng)殖場被征收需要的賠償如下：（1）設(shè)備折舊及搬遷的補償，當(dāng)事人在對養(yǎng)殖場內(nèi)的設(shè)施設(shè)備評估后可以進行折舊的補償；（2）養(yǎng)殖場剩余物料搬遷時產(chǎn)生的搬遷費等都可以獲得補償；（3）禽畜出清補償，這一項補償一般是按照存欄禽畜的大小和種類進行補償。2、法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。二、什么情況下可以征收土地因軍事、外交、能源、交通、水利、通信、郵政、科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、生態(tài)、防災(zāi)、文物保護、扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)確需征收農(nóng)民集體所有土地的，可以依法實施征收。

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投稿：孫雅儀

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