一、拆遷補(bǔ)償工業(yè)用地騰退,房屋拆遷與房屋騰退的區(qū)別及影響

不同類型的企業(yè)關(guān)停，如政策性、環(huán)保性、產(chǎn)業(yè)性、用地性和處罰性關(guān)停，對補(bǔ)償有不同要求。違法企業(yè)通常不會(huì)獲得補(bǔ)償，而合法企業(yè)可能根據(jù)拆遷標(biāo)準(zhǔn)獲得補(bǔ)償。

法律分析

(1)政策性關(guān)停。政府以一個(gè)任務(wù)或者命令式的政策關(guān)停企業(yè)，是帶有政策導(dǎo)向性的。針對的是一個(gè)省或市的范圍內(nèi)所推行的整體工作，政策性關(guān)?？赡軙?huì)出現(xiàn)大范圍內(nèi)的關(guān)停或者某一類具有共同特征的企業(yè)被關(guān)停。在北京的非首都功能疏解、浙江的“三改一拆”等都是政策性的關(guān)停。

(2)環(huán)保性關(guān)停。環(huán)保性關(guān)停在現(xiàn)實(shí)生活中出現(xiàn)的概率逐漸變高，因?yàn)榻B(yǎng)措施和環(huán)保力度加大，一些帶有污染性的中小型行業(yè)都在進(jìn)行關(guān)閉關(guān)停，特別在江、浙、滬地區(qū)尤為常見。污染行業(yè)的關(guān)閉關(guān)停是大勢所趨，企業(yè)對這方面要有充分地認(rèn)識(shí)。

(3)產(chǎn)業(yè)性關(guān)停。如海的“198工業(yè)用地減量化”和“五違必治”，這兩項(xiàng)政策主要是對一些工業(yè)上能耗大、污染大并且經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)比較低的工業(yè)場地進(jìn)行關(guān)停和騰退。這是繼續(xù)發(fā)展必然會(huì)遇到的選擇性問題。

(4)用地性關(guān)停。用地性關(guān)停主要是企業(yè)可能涉嫌違法用地的情況，這種性質(zhì)的關(guān)停就很有可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)被拆遷的結(jié)果。很多企業(yè)在實(shí)踐中改變了集體土地的用途，農(nóng)用地或者養(yǎng)殖地卻被用于了工業(yè)建設(shè)，被相關(guān)部門認(rèn)定為違法用地進(jìn)行拆除。

(5)處罰性關(guān)停。企業(yè)關(guān)停最后一般都會(huì)落實(shí)到處罰和強(qiáng)制行為上。處罰性關(guān)停是指企業(yè)存在消防、安全、環(huán)評等不達(dá)標(biāo)的情況，為了達(dá)到處罰的目的，政府會(huì)采取一些關(guān)停手段。

(6)以上情況中的用地性關(guān)停和處罰性關(guān)停是由于企業(yè)本身存在違法情形，所以一般情況下是要整改的，是不可能給予補(bǔ)償?shù)摹?

(7)也就是說如果被關(guān)停企業(yè)屬于證照不全的話，比如存在違法用地、消防、安監(jiān)、環(huán)評不合格等，是因?yàn)椴粷M足運(yùn)營條件而取締，屬于正常的行政執(zhí)法，不會(huì)對磚廠進(jìn)行補(bǔ)償?shù)?，補(bǔ)償?shù)那疤嵋话闶瞧髽I(yè)合法合規(guī)，但是因?yàn)檎叩脑蚨斐傻膿p害進(jìn)行的補(bǔ)償。

(8)而對于由于政策性關(guān)停、環(huán)保性關(guān)停和產(chǎn)業(yè)性關(guān)停等情況的合法企業(yè)來說，關(guān)停是要參照拆遷的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行補(bǔ)償?shù)摹?

結(jié)語

針對不同類型的企業(yè)關(guān)停，補(bǔ)償方式也有所不同。對于證照不全等違法情況導(dǎo)致的關(guān)停，一般不會(huì)進(jìn)行補(bǔ)償，而是采取正常的行政執(zhí)法手段。然而，對于符合運(yùn)營條件但因政策、環(huán)保等原因被關(guān)停的合法企業(yè)，補(bǔ)償應(yīng)參照拆遷標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。因此，企業(yè)在面臨關(guān)停時(shí)，需要充分了解相關(guān)政策，并依法合規(guī)經(jīng)營，以確保自身權(quán)益。

法律依據(jù)

《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。具體來說，企業(yè)廠房和一般的房屋又是有所區(qū)別的。補(bǔ)償項(xiàng)目包括廠房重置成新補(bǔ)償、機(jī)器設(shè)備及地上附屬物補(bǔ)償、搬遷費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償?shù)取?

二、騰退房屋法律規(guī)定

法律分析：為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,切實(shí)解決強(qiáng)制執(zhí)行中房屋騰退中的疑難問題,提高執(zhí)行工作效率,印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行中房屋騰退若干問題的指導(dǎo)意見》

法律依據(jù)：《關(guān)于強(qiáng)制執(zhí)行中房屋騰退若干問題的指導(dǎo)意見》

第一條 本意見所稱“房屋騰退”案件主要是指人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行過程中對擬變價(jià)或以物抵債房屋進(jìn)行騰退的案件,以及執(zhí)行依據(jù)直接確定被執(zhí)行人房屋騰退的案件等。　　

第二條 執(zhí)行法院擬對查封房屋進(jìn)行拍賣的,應(yīng)當(dāng)在作出拍賣裁定時(shí)一并作出拍賣預(yù)告。預(yù)告中須載明,對擬拍賣房屋享有租賃權(quán)等權(quán)益的案外人應(yīng)當(dāng)在指定期限內(nèi)向執(zhí)行法院進(jìn)行申報(bào),逾期不申報(bào)的自行承擔(dān)相應(yīng)法律后果。拍賣預(yù)告應(yīng)當(dāng)在擬拍賣房屋現(xiàn)場張貼。

第三條 執(zhí)行法院拍賣房屋時(shí),原則上應(yīng)當(dāng)先清空后拍賣;確有特殊情況未能清空的,可先行拍賣,但應(yīng)當(dāng)在拍賣公告中說明未予清空的原因,且必須在交付前予以清空。

執(zhí)行法院對于裁定確認(rèn)拍賣、變賣成交、以物抵債的房屋,應(yīng)負(fù)責(zé)交付。　　

第四條 對于擬拍賣房屋上存在的不因拍賣而消滅的先于抵押或查封的租賃權(quán),執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)圍繞租賃合同的真實(shí)性、租賃合同簽訂的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、案外人是否占有案涉房屋等方面進(jìn)行審查,以確定該租賃權(quán)是否能夠阻卻強(qiáng)制執(zhí)行?！　?/p>

第五條 經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)租賃合同有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對租賃權(quán)不予認(rèn)可:

(一)當(dāng)事人自認(rèn)或者有其他明確證據(jù)證明租賃合同為虛假合同的;

(二)名為租賃實(shí)為借貸擔(dān)保、房屋使用權(quán)抵債等關(guān)系的;

(三)租賃合同未生效或者已在另案中被撤銷、確認(rèn)無效的。

經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)租賃合同中約定的租金、租期明顯不符合常理的,應(yīng)當(dāng)告知租賃合同當(dāng)事人偽造證據(jù)的法律后果。

三、騰退房屋補(bǔ)償方案與戶口有什么關(guān)系

法律分析：房屋拆遷補(bǔ)償和戶口沒有關(guān)系。補(bǔ)償是對被征收集體土地上房屋價(jià)值補(bǔ)償，一般包括房屋重置成新價(jià)，房屋裝修費(fèi)用，房屋營業(yè)損失、過渡安置費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等方面補(bǔ)償；而安置則是對涉及拆遷范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的生活居住最基本權(quán)益的保障。補(bǔ)償部分與戶口基本上沒有關(guān)系，而安置部分與戶口有一定關(guān)系。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計(jì)有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

四、騰退和拆遷的區(qū)別

法律分析：騰退和拆遷的區(qū)別如下：

一、兩者性質(zhì)不同。拆遷是國家為了公共利益的需要，騰退則不然；

二、兩者依據(jù)不同。一般來說，拆遷所依據(jù)的是《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《國有土地上房屋征收評估辦法》《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》等法律法規(guī)。而騰退因其本身并非一個(gè)法定的概念，也就沒有明確的法律依據(jù)；

三、兩者所采取的維權(quán)方式不同。征地拆遷案件中，常見的維權(quán)方式就是政府信息公開、行政復(fù)議、行政訴訟；而騰退則不然。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》

第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng)，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，制定本條例。

第二條 為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個(gè)人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人（以下稱被征收人）給予公平補(bǔ)償。

第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則。

第四條 市、縣級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。

五、騰退和拆遷的區(qū)別是什么

騰退和拆遷的區(qū)別如下：

騰退的主要對象是房屋。所以也稱之為房屋騰退。其一般是指房屋使用權(quán)人沒有合理的理由就占用房屋是所有權(quán)人的房屋，而房屋的所有權(quán)人有權(quán)要求使用者搬離房屋，從而采取的一種方式，房屋騰退一般要先通過協(xié)商解決，若是協(xié)商不成就可以到法院進(jìn)行起訴。

騰退與拆遷的區(qū)別 ：

1、首先拆遷有法可依，國家和各部委都出臺(tái)了相關(guān)的法律法規(guī)，若要拆遷舊必須遵守這些法律法規(guī)，需要辦理用地許可證，規(guī)劃許可證等一系列手續(xù)后才能辦理拆遷許可證，然后才能拆遷。補(bǔ)償也要按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方式來執(zhí)行；

2、騰退則不同，騰退沒有法律依據(jù)，完全屬于自己的行為，由村委會(huì)制定方案，由村民代表大會(huì)表決通過即合法有效，也就是說這是自愿的事情，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也自然是由村民代表大會(huì)通過的那個(gè)騰退安置方案里規(guī)定多少就是多少；

3、只要方案通過，所謂強(qiáng)制騰退就會(huì)合理合法，因?yàn)槭谴迕翊泶髸?huì)表決通過的，是村民代表大會(huì)授權(quán)給他們來強(qiáng)制的；

4、大家聽到的那些什么迷彩服、黑衣人都是因?yàn)榈玫搅耸跈?quán)才敢胡作非為的。所以我們不能糊里糊涂的把權(quán)力交給大隊(duì)指定的代表來通過這些不合理方案。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務(wù)院根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

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文章來源參考：【頭條】，拆遷補(bǔ)償工業(yè)用地騰退怎么算

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投稿：湯伊佳

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