一、文旅城拆遷補償標準,武漢江夏紙坊2021年拆遷規(guī)劃

法律分析：

相關工作正在積極推進中。根據(jù)2021年武漢市政府最新官宣，今年將完成老舊小區(qū)改造300個。

法律依據(jù)：

《武漢市老舊小區(qū)改造三年行動計劃(2019-2021年）》 二、改造范圍和內(nèi)容

（一）改造范圍。重點對2000年前建成的配套設施不齊全、功能不完善、公共服務及社會服務不健全的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)進行改造。已納入“三舊”（棚戶區(qū)）改造計劃或者征收拆遷計劃，以及以居民自建住房為主的區(qū)域和“城中村”等，不在此次改造范圍。

（二）改造內(nèi)容。老舊小區(qū)改造包括小區(qū)內(nèi)及小區(qū)紅線外與小區(qū)直接相關的基礎設施，其中，小區(qū)內(nèi)改造主要分為3類：

.基本類基礎設施改造。含水、電（含通信）、氣、道路、路燈、安防設施、消防設施改造和違法建筑整治、生活垃圾分類、樓道修繕（含樓道照明改造）、綠化美化等11項。

提升類基礎設施改造。含停車場配建及優(yōu)化、建筑本體公共部位修繕、加裝電梯、功能用房建設等4項。

公共服務類設施改造。主要是在有條件的小區(qū)同步配套文體活動、養(yǎng)老、智慧便民等公共服務設施等3項。

基本類基礎設施改造要根據(jù)小區(qū)現(xiàn)狀，拾遺補缺，確保完備；提升類基礎設施和公共服務類設施改造要結(jié)合小區(qū)實際、居民意愿和改造經(jīng)費預算等因素綜合確定改造項目。同時，要統(tǒng)籌安排小區(qū)紅線外與小區(qū)直接相關的道路、水、電、氣、通信等基礎設施建設。

三、實施步驟

（一）制訂三年行動計劃。各區(qū)（含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)，下同）是老舊小區(qū)改造工作組織實施的責任主體，要根據(jù)老舊小區(qū)改造工作目標，結(jié)合本轄區(qū)老舊小區(qū)實際，按照先急后緩、分步實施的原則，統(tǒng)籌安排符合條件老舊小區(qū)的改造時序，科學制訂本轄區(qū)老舊小區(qū)改造三年行動計劃，報市老舊小區(qū)改造指揮部辦公室備案。

（二）制訂改造方案。各街道辦事處具體負責老舊小區(qū)改造的組織實施工作，要搭建溝通平臺，組織社區(qū)通過黨組織引導、召開業(yè)主大會等多種形式開展協(xié)商，了解居民需求，對照老舊小區(qū)現(xiàn)狀和改造內(nèi)容及標準，逐一明確改造內(nèi)容，制訂改造方案并公示。方案應當包括改造內(nèi)容、設計方案、工程預算、資金籌措、后續(xù)管理模式等。支持將有共同改造需求、距離較近的老舊小區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃設計，集中成片改造。各區(qū)老舊小區(qū)改造方案應當報市老舊小區(qū)改造指揮部辦公室備案。

（三）改造項目立項。各區(qū)要按照項目管理相關規(guī)定確定項目建設單位，由建設單位負責向轄區(qū)發(fā)展改革部門申請項目立項，發(fā)展改革部門可以將轄區(qū)老舊小區(qū)分片打包、統(tǒng)一立項。各區(qū)要簡化審批環(huán)節(jié)，實行“一站式”審批。立項完成后，建設單位要按照相關規(guī)定組織簽訂工程設計、施工合同。

（四）項目施工和監(jiān)理。建設單位要加強老舊小區(qū)既有歷史文化遺存保護，統(tǒng)籌好水、電、氣、道路等改造施工時序，避免重復開挖、重復建設。施工單位應當嚴格施工管理，減少揚塵、噪音、圍擋等對周邊環(huán)境的影響，做到文明施工、安全施工。同時，各區(qū)要明確老舊小區(qū)改造監(jiān)理和審計單位，同步開展施工監(jiān)理和跟蹤審計工作。

（五）竣工驗收和結(jié)算審計。各相關街道要組織區(qū)直相關部門、專營單位、居民代表，對老舊小區(qū)改造工程進行竣工驗收，并做好相關移交工作。驗收后，各區(qū)要按照政府投資項目竣工結(jié)算審計要求，組織開展老舊小區(qū)改造項目的竣工結(jié)算審計。

（六）建立長效機制。充分發(fā)揮居民黨員在老舊小區(qū)改造過程中的先鋒模范作用，帶動居民自發(fā)參與改造，主動建設、服務、管理、愛護小區(qū)。因地制宜選擇老舊小區(qū)物業(yè)服務模式，逐步推行有償服務，利用小區(qū)公共設施、場地開展經(jīng)營，為小區(qū)公共管理及改造后管理養(yǎng)護提供資金保障。

二、武漢江夏紙坊2021年拆遷規(guī)劃 法律問題

法律分析:

相關工作正在積極推進中。根據(jù)2021年武漢市政府最新官宣，今年將完成老舊小區(qū)改造300個。

法律依據(jù):

《武漢市老舊小區(qū)改造三年行動計劃(2019-2021年）》 二、改造范圍和內(nèi)容

（一）改造范圍。重點對2000年前建成的配套設施不齊全、功能不完善、公共服務及社會服務不健全的城鎮(zhèn)住宅小區(qū)進行改造。已納入“三舊”（棚戶區(qū)）改造計劃或者征收拆遷計劃，以及以居民自建住房為主的區(qū)域和“城中村”等，不在此次改造范圍。

（二）改造內(nèi)容。老舊小區(qū)改造包括小區(qū)內(nèi)及小區(qū)紅線外與小區(qū)直接相關的基礎設施，其中，小區(qū)內(nèi)改造主要分為3類：

.基本類基礎設施改造。含水、電（含通信）、氣、道路、路燈、安防設施、消防設施改造和違法建筑整治、生活垃圾分類、樓道修繕（含樓道照明改造）、綠化美化等11項。

提升類基礎設施改造。含停車場配建及優(yōu)化、建筑本體公共部位修繕、加裝電梯、功能用房建設等4項。

公共服務類設施改造。主要是在有條件的小區(qū)同步配套文體活動、養(yǎng)老、智慧便民等公共服務設施等3項。

基本類基礎設施改造要根據(jù)小區(qū)現(xiàn)狀，拾遺補缺，確保完備；提升類基礎設施和公共服務類設施改造要結(jié)合小區(qū)實際、居民意愿和改造經(jīng)費預算等因素綜合確定改造項目。同時，要統(tǒng)籌安排小區(qū)紅線外與小區(qū)直接相關的道路、水、電、氣、通信等基礎設施建設。

三、實施步驟

（一）制訂三年行動計劃。各區(qū)（含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)，下同）是老舊小區(qū)改造工作組織實施的責任主體，要根據(jù)老舊小區(qū)改造工作目標，結(jié)合本轄區(qū)老舊小區(qū)實際，按照先急后緩、分步實施的原則，統(tǒng)籌安排符合條件老舊小區(qū)的改造時序，科學制訂本轄區(qū)老舊小區(qū)改造三年行動計劃，報市老舊小區(qū)改造指揮部辦公室備案。

（二）制訂改造方案。各街道辦事處具體負責老舊小區(qū)改造的組織實施工作，要搭建溝通平臺，組織社區(qū)通過黨組織引導、召開業(yè)主大會等多種形式開展協(xié)商，了解居民需求，對照老舊小區(qū)現(xiàn)狀和改造內(nèi)容及標準，逐一明確改造內(nèi)容，制訂改造方案并公示。方案應當包括改造內(nèi)容、設計方案、工程預算、資金籌措、后續(xù)管理模式等。支持將有共同改造需求、距離較近的老舊小區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃設計，集中成片改造。各區(qū)老舊小區(qū)改造方案應當報市老舊小區(qū)改造指揮部辦公室備案。

（三）改造項目立項。各區(qū)要按照項目管理相關規(guī)定確定項目建設單位，由建設單位負責向轄區(qū)發(fā)展改革部門申請項目立項，發(fā)展改革部門可以將轄區(qū)老舊小區(qū)分片打包、統(tǒng)一立項。各區(qū)要簡化審批環(huán)節(jié)，實行“一站式”審批。立項完成后，建設單位要按照相關規(guī)定組織簽訂工程設計、施工合同。

（四）項目施工和監(jiān)理。建設單位要加強老舊小區(qū)既有歷史文化遺存保護，統(tǒng)籌好水、電、氣、道路等改造施工時序，避免重復開挖、重復建設。施工單位應當嚴格施工管理，減少揚塵、噪音、圍擋等對周邊環(huán)境的影響，做到文明施工、安全施工。同時，各區(qū)要明確老舊小區(qū)改造監(jiān)理和審計單位，同步開展施工監(jiān)理和跟蹤審計工作。

（五）竣工驗收和結(jié)算審計。各相關街道要組織區(qū)直相關部門、專營單位、居民代表，對老舊小區(qū)改造工程進行竣工驗收，并做好相關移交工作。驗收后，各區(qū)要按照政府投資項目竣工結(jié)算審計要求，組織開展老舊小區(qū)改造項目的竣工結(jié)算審計。

（六）建立長效機制。充分發(fā)揮居民黨員在老舊小區(qū)改造過程中的先鋒模范作用，帶動居民自發(fā)參與改造，主動建設、服務、管理、愛護小區(qū)。因地制宜選擇老舊小區(qū)物業(yè)服務模式，逐步推行有償服務，利用小區(qū)公共設施、場地開展經(jīng)營，為小區(qū)公共管理及改造后管理養(yǎng)護提供資金保障。

三、漢陽區(qū)5年拆除規(guī)劃

法律分析：1、大歸元片區(qū)建橋 -1 片舊城改建項目項目征收范圍：本項目位于漢陽大道以南，鸚鵡大道以東。項目調(diào)查概況：本項目征收總戶數(shù)約為 349 戶，建筑面積約 5.95 萬平方米 , 數(shù)據(jù)最終以審計結(jié)果為準。

2、大歸元片區(qū)建橋 -2 片舊城改建項目項目征收范圍：本項目位于漢陽大道以南，顯正街以北。項目調(diào)查概況：本項目征收總戶數(shù)約為 890 戶，建筑面積約 8.76 萬平方米 , 數(shù)據(jù)最終以審計結(jié)果為準。

3、大歸元片區(qū)建橋 -3 片舊城改建項目項目征收范圍：本項目位于漢陽大道以南，攔江路以北。項目調(diào)查概況：本項目征收總戶數(shù)約為 859 戶，建筑面積約 12.3 萬平方米 , 數(shù)據(jù)最終以審計結(jié)果為準。

4、大歸元片區(qū)建橋 -4 片舊城改建項目本項目位于攔江路以北，天主教堂以東。本項目征收總戶數(shù)約為 1390 戶，建筑面積約 12 萬平方米 , 數(shù)據(jù)最終以審計結(jié)果為準。

5、大歸元片區(qū)建橋 -5 片舊城改建項目本項目位于漢陽大道以南，攔江路以北，濱江大道以西。本項目征收總戶數(shù)約為 2141 戶，建筑面積約 17.44 萬平方米 , 數(shù)據(jù)最終以審計結(jié)果為準。

6、江漢七橋(解放大道～漢陽大道)工程征收范圍：本次征收范圍位于漢陽區(qū)玉龍路。征收總戶數(shù)約為50戶，建筑面積約4700平方米,數(shù)據(jù)最終以審計結(jié)果為準。征收簽約期限為3個月。

7、郭茨口小學改擴建項目征收范圍：位于漢陽區(qū)知音大道以南，金龍路以西。征收總戶數(shù)約為30戶。

8、武漢商業(yè)學校及擴大片拆遷拆遷范圍：項目位于漢陽大道與五龍路交匯處東南角，北臨漢陽大道，西至五龍路，總占地土地面積約127畝，建筑面積約15萬平方米，約1100戶。

9、漢陽區(qū)大橋局片舊城改建改建范圍：項目東起晴川大道，西至漢陽公園，南臨漢陽大道，北達龜山風景區(qū)，總占地土地面積約234畝，建筑面積約25.13萬平方米，約2700戶。

10、漢陽八宗地塊啟動舊城改造拆遷征收征收范圍：八宗地塊分別為漢陽漁場片、漢陽復印機廠片、農(nóng)墾局地塊、農(nóng)科所地塊、十里鋪小學擴大片、十里鋪種子公司地塊、金龍公館北地塊及十里鋪K6地塊。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

四、2022年武漢拆遷范圍

五、武漢漢陽拆除計劃

法律分析：拆除規(guī)劃如下：

龍燈里小區(qū)、青石小區(qū)(不在征收拆遷計劃中11棟樓房)、路橋小區(qū)、東星公寓、向陽小區(qū)、雅麗花園二期

五福里社區(qū)(漢鋼宿舍)、紫荊花園、桃花島五字片、七里一村小區(qū)、玫瑰東園小區(qū)、玫瑰西苑、湖北省交通職業(yè)技術學院職工宿舍、公汽小區(qū)、共勉小區(qū)(包括共勉街8-11號建行宿舍、共勉街12-15號湖北省超高壓宿舍)、古樓社區(qū)朗星巷101-119號、鐘家村社區(qū)(鸚鵡大道13-19號)、琴臺村小區(qū)，棉花街9-23號、攔江路141-149號、群建路16-18-32號、陶家巷5-6號、晴川巷1號、陽新路8、10、14號，水務小區(qū)、自力早市、晴川樓環(huán)衛(wèi)樓、市政庭院江濤庭院、大三合院、中軋小區(qū)、醫(yī)材小區(qū)、旅游小區(qū)、人防小區(qū)、金江公寓江夏宿舍、高八樓、墨水湖小區(qū)、外運宿舍、博力花園、武漢燃氣熱力宿舍、供電宿舍、動物園宿舍、國棉宿舍、3510宿舍、機械化宿舍、赫山新村161-171號、昌家灣金回宿舍、農(nóng)藥廠、檢察院宿舍、電信宿舍、煙草宿舍、長汽宿舍、環(huán)衛(wèi)宿舍、肥運宿舍、汽配宿舍、二印小區(qū)、蜜餞廠小區(qū)、荊州漢辦、宜昌漢辦、鄂鋼宿舍、十里新村、冰川宿舍、玫瑰東苑小區(qū)、休干所小區(qū)，赫山新村、常福樓、合興樓、十里新村，王家灣片區(qū)、十里鋪漢陽大道口片區(qū)，博雅園、水保局、街宿舍，吉祥苑小區(qū)、剩余片區(qū)，鹽業(yè)小區(qū)、賞新園(含鄒家灣)、財校宿舍、儲備校宿舍、高路小區(qū)、七處二所宿舍。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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投稿：汪濤

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