仨人拆遷補(bǔ)償,拆遷補(bǔ)償糾紛牽出仨貪官,福建永安一家兄弟合股公司拆遷時(shí),兄弟二人因補(bǔ)償款分配發(fā)生糾紛,弟弟不僅把哥哥告上法庭,還將舉報(bào)信寄到檢察院,從而揭開了拆遷中的貓膩———只因哥哥在處理兄弟合股的公司分配拆遷補(bǔ)償款中做事不公平,貪官言行太
福建永安一家兄弟合股公司拆遷時(shí),兄弟二人因補(bǔ)償款分配發(fā)生糾紛,弟弟不僅把哥哥告上法庭,還將舉報(bào)信寄到檢察院,從而揭開了拆遷中的貓膩———
只因哥哥在處理兄弟合股的公司分配拆遷補(bǔ)償款中做事不公平,貪官言行太乖張,占有49%股份的胞弟先是把哥哥訴到法院,打起了民事宮司;繼而又到公安機(jī)關(guān)舉報(bào)哥哥職務(wù)侵占;最后,弟弟向檢察機(jī)關(guān)舉報(bào),結(jié)果牽出了三個(gè)貪官。
賬目不透明弟弟告哥哥
余珠明、余某肚兄弟二人合伙在福建省永安市經(jīng)營(yíng)著一家糧油公司,弟弟余某肚占有公司49%的股份,哥哥余珠明占有51%的股份,是這家公司的法定代表人。2006年春至2007年10月,余氏兄弟經(jīng)營(yíng)的這家公司在道路改造中被拆遷,可直到拆遷結(jié)束,余某肚也未見分文拆遷款,而且對(duì)補(bǔ)償經(jīng)過和項(xiàng)目評(píng)估價(jià)值、補(bǔ)償金額,以及資金去向等一概不知。于是他找到永安市西下路拆遷工作組了解情況,得到的答復(fù)卻是:你不是法定代表人,不要來問這些事。
無奈之下,余某肚只好將哥哥余珠明告到法院。后來有人告訴余某肚,說他哥哥的行為屬于職務(wù)侵占,可以向公安機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)偵查大隊(duì)舉報(bào)。于是,他向公安機(jī)關(guān)反映了情況,公安機(jī)關(guān)予以立案?jìng)刹?。余珠明在接受公安機(jī)關(guān)調(diào)查期間,列舉了一大堆的借條來說明資金的去向。公安干警在向西下路拆遷工作組了解情況時(shí),卻遇到了重重阻力。
而拆遷工作組工作人員的乖張言行也引起了余某肚的注意,他懷疑哥哥余珠明與拆遷工作組工作人員串通好了。于是2007年11月,他將舉報(bào)信寄到了永安市檢察院。補(bǔ)償依據(jù)以最高評(píng)估價(jià)為準(zhǔn)
接到余某肚的舉報(bào)信后,永安市檢察院立即展開調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了一些怪事———
2006年6月,余珠明得知其與胞弟余某肚合股的糧油公司將在永安市西下路擴(kuò)改工程中被拆遷,即委托福建光明資產(chǎn)評(píng)估房地產(chǎn)估價(jià)有限責(zé)任公司進(jìn)行評(píng)估。估價(jià)師經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查后,作出了總價(jià)值49萬余元的評(píng)估報(bào)告。
依照程序,拆遷工作組也要委托評(píng)估公司對(duì)被拆遷業(yè)主的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。為了獲得更高賠償,余珠明找到了時(shí)任拆遷工作組副組長(zhǎng)的鮑喜增和工作人員何學(xué)良、李曉燕,許諾給好處費(fèi),希望他們對(duì)其公司資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)能在自己委托評(píng)估公司作出的評(píng)估結(jié)論基礎(chǔ)上提高估價(jià),并將機(jī)器設(shè)備列為賠償范圍。
拆遷工作組找到了永安市燕江有限責(zé)任會(huì)計(jì)事務(wù)所,委托其對(duì)糧油公司的固定資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估。燕江會(huì)計(jì)事務(wù)所的工作人員經(jīng)實(shí)地勘查后作出了初評(píng)31萬余元的結(jié)論,其中的機(jī)器設(shè)備被確認(rèn)為六至七成新。然而讓燕江會(huì)計(jì)事務(wù)所的工作人員想不通的是,拆遷工作組的工作人員竟然嫌評(píng)估結(jié)果太低了。而余某肚卻認(rèn)為糧油公司的機(jī)器設(shè)備只有五至六成新。
因?yàn)橛辛擞嘀槊鞯某兄Z,拆遷工作組沒有承認(rèn)燕江會(huì)計(jì)事務(wù)所的評(píng)估結(jié)果,鮑喜增、李曉燕、何學(xué)良又于2007年1月初找到三明市鑫天華資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所,拿出福建光明資產(chǎn)評(píng)估房地產(chǎn)估價(jià)有限責(zé)任公司的評(píng)估報(bào)告,要求他們按報(bào)告內(nèi)容把價(jià)格評(píng)高一點(diǎn),理由是被拆遷人不肯拆遷,無法達(dá)成協(xié)議。評(píng)估師到實(shí)地查看后作出了總價(jià)值為51萬余元的評(píng)估報(bào)告。
最后,拆遷工作組以51萬余元作為補(bǔ)償依據(jù),并將部分可搬動(dòng)的設(shè)備確認(rèn)為不可搬動(dòng)的無殘值設(shè)備,使糧油公司獲得補(bǔ)償款72萬余元。而且違反財(cái)經(jīng)制度,將72萬余元補(bǔ)償款全部以現(xiàn)金支付。
3萬元絆倒仨貪官
拿到補(bǔ)償款后,余珠明也兌現(xiàn)了自己的承諾,在2007年4月16日將3萬元交給鮑喜增、何學(xué)良和李曉燕。
2007年12月28日,永安市檢察院以涉嫌受賄罪對(duì)鮑喜增、李曉燕、何學(xué)良立案?jìng)刹?,以涉嫌行賄罪對(duì)余珠明立案?jìng)刹?。面?duì)檢察宮的訊問,鮑喜增、李曉燕、何學(xué)良都承認(rèn)了自己收受過余珠明的賄賂;隨后,余珠明也承認(rèn)自己曾向三人行過賄的犯罪事實(shí)。
2008年2月29日,永安市檢察院就此案提起公訴。永安市法院經(jīng)開庭審理,于2008年6月5日作出判決:以行賄罪判處余珠明有期徒刑九個(gè)月;以受賄罪判處鮑喜增有期徒刑三年;以受賄罪分別判處何學(xué)良和李曉燕有期徒刑三年,緩刑四年。一審判決后,鮑喜增不服提出上訴。近日,三明市中級(jí)法院以受賄罪改判鮑喜增有期徒刑三年,緩刑五年。
造價(jià)工程師:臨建拆遷補(bǔ)償糾紛案沙河股份公布拆遷補(bǔ)償糾紛仲裁結(jié)果橋東二期的私房拆遷補(bǔ)償糾紛高法解釋拆遷補(bǔ)償糾紛法院不受理集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償糾紛訴訟主房屋拆遷補(bǔ)京上地建材抵制政府拆遷入獄8月索賠300萬鴻源星野蠻拆遷8住戶艱難索賠動(dòng)遷公司來了大學(xué)生讓居民監(jiān)督“陽(yáng)光動(dòng)遷”節(jié)約集約用地的若干法律問題探析
一、男子贈(zèng)與小三財(cái)產(chǎn)妻子起訴贈(zèng)與無效
謝某(丈夫)與鄭某(妻子)登記結(jié)婚三十余載。尋求刺激的他,在外結(jié)識(shí)了萬某,并與其偷偷發(fā)展戀情。2012年4月,萬某生下一女,聲稱該女孩是謝某的親生女兒,由此向其索要錢財(cái)。2018年,謝某轉(zhuǎn)賬百余萬給萬某用來購(gòu)買房產(chǎn)。萬某在選定一處湖南的房產(chǎn)后,立刻全額買下,并登記在其與其女兒名下。
2020年12月,鄭某掌握證據(jù)后將謝某、萬某及其女兒訴至法庭,要求三人返還全部購(gòu)房款項(xiàng)111萬余元及利息12萬余元等。
然而,謝某與該女兒的親子鑒定結(jié)果顯示,該女兒與謝某并無親子關(guān)系。萬某有意隱瞞孩子的生父,謝某直至原配妻子鄭某起訴后,才知曉這個(gè)事實(shí)。
2021年1月,原被告雙方在龍華法院的主持下達(dá)成調(diào)解協(xié)議,共同約定萬某及其女兒將上述款項(xiàng)所購(gòu)置的房產(chǎn)過戶給鄭某。
據(jù)此,因謝某出軌所引發(fā)的第一個(gè)民事案件就此了結(jié)。
與第三者相愛十余年
男子贈(zèng)與人民幣500多萬元
2021年3月,鄭某向龍華法院提起第二起確認(rèn)合同無效糾紛的民事案件,要求萬某及其女兒返還基于謝某贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)共計(jì)人民幣547萬余元及資金占用利息181萬余元等。
2021年8月,龍華法院作出一審民事判決,確認(rèn)謝某對(duì)萬某及其女兒之間的贈(zèng)與合同無效,并判決上述三人共同向鄭某返還款項(xiàng)547萬余元等。
據(jù)了解,此后三人均未提起上訴,上述判決目前已生效。鄭某已申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,該案還在進(jìn)一步執(zhí)行當(dāng)中。
第三者再生一女
向男子索要六百多萬元撫養(yǎng)費(fèi)
2021年6月,萬某生下小女兒。同年10月,萬某提起一撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案件,要求謝某一次性向其支付非婚生女(小女兒)18年的撫養(yǎng)費(fèi)共648萬元,并按實(shí)際產(chǎn)生的費(fèi)用支付教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等。
萬某認(rèn)為小女兒系其與謝某非婚生育的女兒且尚在幼兒期,急需大量生活費(fèi)用,其因照顧女兒也無收入來源,理應(yīng)由謝某承擔(dān)上述撫養(yǎng)費(fèi)用。
目前,法院已依法受理該案,在組織雙方調(diào)解無效的情況下,擬安排2022年2月開庭審理該案。至此,因謝某婚外情所引發(fā)的第三個(gè)民事案件訴訟仍在繼續(xù)當(dāng)中。
法律分析:按照最高法《民事案件案由規(guī)定理解與適用》的規(guī)定,一級(jí)案由為物權(quán)糾紛和債權(quán)糾紛;二級(jí)案由相對(duì)應(yīng)確定為用益物權(quán)組織和合同糾紛;三級(jí)案由相對(duì)應(yīng)確定為土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛和農(nóng)村土地承包合同糾紛。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施??h級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯???h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。
據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道,北京通州區(qū)宋莊鎮(zhèn)翟里村原黨總支書記、村委會(huì)主任侵吞拆遷補(bǔ)償款、征地補(bǔ)償安置費(fèi)等資金共計(jì)1000余萬元。
目前,該人員已被開除黨籍,移送司法機(jī)關(guān)處理。
新聞來源:新京報(bào)千余萬元的拆遷補(bǔ)償款,于被拆遷人來說,本應(yīng)是自己應(yīng)有的補(bǔ)償,卻落進(jìn)了村書記的腰包里,而最后到被拆遷人手里的拆遷補(bǔ)償款早已寥寥無幾,這于法于理都說不過去。
被拆遷人的合法權(quán)益遭到如此的重創(chuàng),該如何來救濟(jì)呢?在上述案件中,除了對(duì)犯罪人的懲處,也要著重解決被拆遷人的權(quán)益保護(hù)問題。
很顯然,上述僅針對(duì)個(gè)案。
但在全國(guó)都在征收拆遷的大環(huán)境下,北京在明律師事務(wù)所拆遷律師在代理的無數(shù)拆遷案中,發(fā)現(xiàn)的類似上述新聞中的現(xiàn)象,在各個(gè)地區(qū)基本上都有發(fā)生。
介于地方政府勢(shì)力和各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)聯(lián),見諸于報(bào)的只有少數(shù),但卻實(shí)實(shí)在在的讓很多被拆遷人的利益受到巨大損害。
村支書、相關(guān)拆遷行政工作人員侵吞、貪污征收拆遷補(bǔ)償款,也成了征地拆遷中,被拆遷人暴力抗拆而致死致傷事件的導(dǎo)火線。
這樣的悲劇事件一方面會(huì)造成強(qiáng)烈的社會(huì)負(fù)面效應(yīng),影響地方社會(huì)秩序;另一方面也會(huì)產(chǎn)生征地拆遷項(xiàng)目本身的“后遺癥”。
即其他被拆遷人會(huì)因此而更加拒拆、拒搬,征收拆遷工程難以推進(jìn)。
這樣的事件在過去的幾年里,并不鮮見。
因此,如何規(guī)范征地拆遷工程的合法化,杜絕征拆過程中的貪污、侵占拆遷補(bǔ)償款事件的發(fā)生是保證公平、公正征收的關(guān)鍵措施;而如何維護(hù)好被拆遷人的合法權(quán)益,應(yīng)當(dāng)是整個(gè)征拆工作中始終要貫徹的宗旨。
對(duì)于拆遷補(bǔ)償款的侵占、貪污問題,首先要從法律規(guī)定上加以規(guī)范。
當(dāng)然,這在《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《土地管理法》以及其他法律中都有相關(guān)條例進(jìn)行規(guī)定。
但是這在實(shí)踐中的實(shí)施并不是很理想。
所以除了國(guó)家法律的規(guī)定,還需要地方政策更加細(xì)化的規(guī)定。
這是從制度層面上來加以約束的。
而對(duì)于被拆遷人來說,能做的就是要盡可能行使自己監(jiān)督、舉報(bào)等權(quán)利。
比如發(fā)現(xiàn)類似事件后,及時(shí)電話舉報(bào)、網(wǎng)上公開等,當(dāng)然,你需要有切實(shí)可信的證據(jù)證明。
這是針對(duì)拆遷補(bǔ)償款被貪污、侵占等問題的說法。
而如何維護(hù)好被拆遷人的合法權(quán)益,對(duì)于被拆遷人自己來說,應(yīng)該做好以下幾點(diǎn):
一、全方位熟悉整個(gè)征拆工作的情況和流程。
詳細(xì)知道哪方面會(huì)切實(shí)的涉及到自己的利益,應(yīng)該有怎樣的應(yīng)對(duì)方法。
對(duì)此,在明律師告訴各位被拆遷人,要充分運(yùn)用申請(qǐng)信息公開的手段。
二、充分行使法律賦予自己的權(quán)利。
比如:要求聽證權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、知情權(quán)等等。
在征拆過程中,每一項(xiàng)權(quán)利的行使都能為您爭(zhēng)取到有利時(shí)間,甚至能爭(zhēng)取到談判協(xié)商的主動(dòng)權(quán)。
三、一定要請(qǐng)求專業(yè)律師的幫助。
整個(gè)征拆項(xiàng)目,涉及整套體系的法律運(yùn)用,并不是知道了解某條或某幾條法律知識(shí)就能解決的。
專業(yè)問題還需專業(yè)人士解決。
再者,在這個(gè)過程中,還需要高水平的談判協(xié)商能力,這就要求律師有征地拆遷談判的豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
二者結(jié)合,才能很好的維護(hù)好被拆遷人的合法利益。
法律分析:朱某某在房產(chǎn)中介購(gòu)買了位于保定新城的一處安置房,安置房主伍某某與其親屬均在《安置房買賣合同》上簽字,朱某某付清了購(gòu)房款幾十多萬余元,并入住該安置房。某年某月 ,保定新城的安置房陸續(xù)可以辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),當(dāng)朱某某要求伍某某協(xié)助辦理安置房產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)時(shí),卻遇到了阻礙。原來,伍某某因與其親屬之間的家庭糾紛,導(dǎo)致安置房產(chǎn)權(quán)無法辦理,更無法協(xié)助朱某某辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)。幾經(jīng)協(xié)商未果,朱某某將伍某某及其親屬均告上了法庭。
法律依據(jù):《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件司法解釋的理解與適用》 第七條 拆遷人與被拆遷人按照所有權(quán)調(diào)換形式訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,明確約定拆遷人以位置、用途特定的房屋對(duì)被拆遷人予以補(bǔ)償安置,如果拆遷人將該補(bǔ)償安置房屋另行出賣給第三人,被拆遷人請(qǐng)求優(yōu)先取得補(bǔ)償安置房屋的,應(yīng)予支持。從本條也可以看出拆遷人與被拆遷人按照所有權(quán)調(diào)換形式訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議,被拆遷人對(duì)該房屋享有的是債權(quán),并且是作為特種債權(quán)賦予其物權(quán)的優(yōu)先效力。
一、“村干部”在征地拆遷中收受財(cái)物如何定罪
國(guó)家征用集體土地,會(huì)涉及農(nóng)民的利益,村委會(huì)一般要協(xié)助政府進(jìn)行征地拆遷工作,那么村委會(huì)成員在配合政府征地拆遷過程中收受賄賂如何定罪?關(guān)于村委會(huì)基層組織人員的主體身份問題,全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于刑法>第九十三條第二款的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《解釋》)規(guī)定:“村民委員會(huì)等基層組織人員在協(xié)助人民政府從事
(1)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、移民、救濟(jì)款物發(fā)放;
(2)社會(huì)捐助、公益事業(yè)款物的管理和發(fā)放;
(3)土地的經(jīng)營(yíng)管理和宅基地的管理;
(4)土地征用補(bǔ)償費(fèi)用的管理和發(fā)放;
(5)代征、代繳稅款;
(6)有關(guān)計(jì)劃生育、戶籍、征兵工作;(7)協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作時(shí),屬于國(guó)家工作人員?!弊罡呷嗣穹ㄔ骸⒆罡呷嗣駲z察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)規(guī)定,刑法第一百六十三條規(guī)定中的“其他單位”包括村民委員會(huì)、村民小組。根據(jù)上述兩個(gè)解釋,如果認(rèn)為村民委員會(huì)成員協(xié)助政府拆遷,屬于《解釋》中第七項(xiàng)“協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作”,則其在拆遷中收受財(cái)物,應(yīng)定受賄罪;反之,則應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非國(guó)家工作人員受賄罪。
征地拆遷款的管理、發(fā)放等具有管理性質(zhì)的工作,應(yīng)認(rèn)定為“協(xié)助人民政府從事行政管理工作”。從國(guó)家工作人員的本質(zhì)上看,“從事公務(wù)”是決定能否以國(guó)家工作人員論的關(guān)鍵所在。公務(wù)的基本特點(diǎn)是關(guān)系到多數(shù)人或不特定人的利益,具有裁量、判斷、決定性質(zhì)。《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》指出,從事公務(wù)是指代表國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有單位履行組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理等職責(zé),不具備職權(quán)內(nèi)容的勞務(wù)活動(dòng)、技術(shù)服務(wù)工作不認(rèn)為是公務(wù)。就此而言,純粹的動(dòng)員、宣傳等事務(wù)性工作,不具有公務(wù)性質(zhì);只有涉及到組織、管理、監(jiān)督等具有裁量、決定、判斷性質(zhì)的才屬于公務(wù)。
二、“拆遷公司”、“拆遷辦”工作人員在房屋拆遷中收受財(cái)物構(gòu)成何罪
根據(jù)2001年11月1日施行的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十條的規(guī)定,拆遷人可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷,房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。拆遷人是指取得房屋拆遷許可的單位,一般包括兩種情況:一是工程項(xiàng)目是政府項(xiàng)目,那么拆遷人是政府機(jī)關(guān)或國(guó)有單位;二是工程項(xiàng)目是非政府項(xiàng)目,如商品房開發(fā)項(xiàng)目,拆遷人是其他非國(guó)有單位。拆遷實(shí)施單位一般也有兩種:一種是私營(yíng)的公司法人,如某某拆遷公司;另一種是事業(yè)單位,大多是政府房產(chǎn)管理部門下屬的事業(yè)單位,如某某拆遷辦。
拆遷實(shí)施單位的工作人員收受賄賂的如何定性,需要區(qū)分這樣幾種情況:一是國(guó)家機(jī)關(guān)作為拆遷人,委托私營(yíng)拆遷公司進(jìn)行拆遷,其工作人員在拆遷中收受被拆遷人的財(cái)物,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為非國(guó)家工作人員受賄罪。切不可認(rèn)為其工作人員屬于受委托從事公務(wù),委托拆遷中的“委托”與受委托從事公務(wù)不可混淆。因?yàn)椴疬w實(shí)施單位接受拆遷委托在法律上屬于中介代理行為,按照合同約定或有關(guān)規(guī)定收取服務(wù)費(fèi)用,是一種商業(yè)行為,而非行政授權(quán)行為,不屬于受委托從事公務(wù)。二是國(guó)家機(jī)關(guān)或國(guó)有單位作為拆遷人,委托事業(yè)單位(如拆遷辦)進(jìn)行拆遷,如果行為人屬于拆遷人、房屋拆遷管理部門委派到拆遷實(shí)施單位從事組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的人員(如實(shí)踐中房產(chǎn)管理局經(jīng)常會(huì)派動(dòng)產(chǎn)科的人員到拆遷實(shí)施單位從事組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作),這實(shí)際上屬于受委托從事公務(wù),收受被拆遷人財(cái)物的,以受賄罪定罪處罰。三是拆遷人是私營(yíng)企業(yè),委托事業(yè)單位性質(zhì)的拆遷辦或者私營(yíng)拆遷公司實(shí)施拆遷,在此過程中,拆遷實(shí)施單位的工作人員收受被拆遷人財(cái)物,原則上應(yīng)該以非國(guó)家工作人員受賄罪定罪處罰。
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