退二進(jìn)三拆遷補(bǔ)償辦法,工業(yè)用地退二進(jìn)三補(bǔ)償 ,法律分析:退二進(jìn)三土地政策土地補(bǔ)償,根據(jù)《土地管理法》第四十七規(guī)定結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況執(zhí)行:《土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安
法律分析:
退二進(jìn)三土地政策土地補(bǔ)償,根據(jù)《土地管理法》第四十七規(guī)定結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w情況執(zhí)行:《土地管理法》第四十七條征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。
1、征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)
為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。
2、征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)
按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù),按照被征收的耕地數(shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計算。每一個需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。
但被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi),最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。
3、被征收土地上的附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi),尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。
國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。
法律依據(jù):
《中華人民共和國土地管理法》
第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯洝?h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償,保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。
征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用。
征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等因素,并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。
征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。
縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法,由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第四十九條 被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)將征收土地的補(bǔ)償費(fèi)用的收支狀況向本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員公布,接受監(jiān)督。
禁止侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用。
第五十條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)支持被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民從事開發(fā)經(jīng)營,興辦企業(yè)。
(一)科學(xué)規(guī)劃,政策扶持?!巴硕M(jìn)三”工作要符合城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,加快落后產(chǎn)能淘汰。對搬遷企業(yè)實(shí)施政策扶持,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合搬遷,加快轉(zhuǎn)型升級,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。
(二)政府引導(dǎo),企業(yè)實(shí)施。政府制訂企業(yè)“退二進(jìn)三”總體工作計劃,明確工作方向和要求,實(shí)施主體制定具體工作方案,引導(dǎo)支持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有良好發(fā)展前景的企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要做好搬遷工作。
(三)市場主導(dǎo),有序推進(jìn)?!巴硕M(jìn)三”工作應(yīng)結(jié)合城市改造,堅持因地制宜,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),有序推進(jìn)?!巴硕M(jìn)三”企業(yè)騰出的土地資源由政府收回,凡要進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)的,按市場化運(yùn)作模式實(shí)施,做到公開、公平、公正和規(guī)范操作。
(四)明晰產(chǎn)權(quán),保障權(quán)益。準(zhǔn)確把握“退二進(jìn)三”的土地處置政策,做好確權(quán)登記工作,做到產(chǎn)權(quán)明晰。妥善處理“退二進(jìn)三”過程中的經(jīng)濟(jì)、法律關(guān)系,切實(shí)保障土地權(quán)利人的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定。
法律依據(jù):
《社會救助暫行辦法》
第二條 社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續(xù),與其他社會保障制度相銜接,社會救助水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
社會救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時的原則。
第三條 國務(wù)院民政部門統(tǒng)籌全國社會救助體系建設(shè)。國務(wù)院民政、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、醫(yī)療保障等部門,按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的社會救助管理工作。
縣級以上地方人民政府民政、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、醫(yī)療保障等部門,按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會救助管理工作。
前兩款所列行政部門統(tǒng)稱社會救助管理部門。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核,具體工作由社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。
村民委員會、居民委員會協(xié)助做好有關(guān)社會救助工作。
(一)科學(xué)規(guī)劃,政策扶持?!巴硕M(jìn)三”工作要符合城市總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,加快落后產(chǎn)能淘汰。對搬遷企業(yè)實(shí)施政策扶持,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合搬遷,加快轉(zhuǎn)型升級,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)競爭能力。
(二)政府引導(dǎo),企業(yè)實(shí)施。政府制訂企業(yè)“退二進(jìn)三”總體工作計劃,明確工作方向和要求,實(shí)施主體制定具體工作方案,引導(dǎo)支持符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有良好發(fā)展前景的企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需要做好搬遷工作。
(三)市場主導(dǎo),有序推進(jìn)?!巴硕M(jìn)三”工作應(yīng)結(jié)合城市改造,堅持因地制宜,分類指導(dǎo),突出重點(diǎn),有序推進(jìn)。“退二進(jìn)三”企業(yè)騰出的土地資源由政府收回,凡要進(jìn)行經(jīng)營性開發(fā)的,按市場化運(yùn)作模式實(shí)施,做到公開、公平、公正和規(guī)范操作。
(四)明晰產(chǎn)權(quán),保障權(quán)益。準(zhǔn)確把握“退二進(jìn)三”的土地處置政策,做好確權(quán)登記工作,做到產(chǎn)權(quán)明晰。妥善處理“退二進(jìn)三”過程中的經(jīng)濟(jì)、法律關(guān)系,切實(shí)保障土地權(quán)利人的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定。
法律依據(jù):
《社會救助暫行辦法》
第二條 社會救助制度堅持托底線、救急難、可持續(xù),與其他社會保障制度相銜接,社會救助水平與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平相適應(yīng)。
社會救助工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時的原則。
第三條 國務(wù)院民政部門統(tǒng)籌全國社會救助體系建設(shè)。國務(wù)院民政、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、醫(yī)療保障等部門,按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)的社會救助管理工作。
縣級以上地方人民政府民政、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、醫(yī)療保障等部門,按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的社會救助管理工作。
前兩款所列行政部門統(tǒng)稱社會救助管理部門。
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)有關(guān)社會救助的申請受理、調(diào)查審核,具體工作由社會救助經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或者經(jīng)辦人員承擔(dān)。
村民委員會、居民委員會協(xié)助做好有關(guān)社會救助工作。
法律分析:工業(yè)項目必須依法申請使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地。對少數(shù)地區(qū)確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地,且土地前期開發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項目用地,在確定土地出讓價格時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)最低價標(biāo)準(zhǔn)的60%執(zhí)行。其中,對使用未列入耕地后備資源且尚未確定土地使用權(quán)人(或承包經(jīng)營權(quán)人)的國有沙地、裸土地、裸巖石礫地的工業(yè)項目用地,在確定土地出讓價格時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)最低價標(biāo)準(zhǔn)的30%執(zhí)行。對實(shí)行這類地價政策的工業(yè)項目用地,由省級國土資源管理部門報部備案。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施??h級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯?。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實(shí)說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
工業(yè)用地遇到征收怎么補(bǔ)償,依據(jù)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》,具體如下:
1、《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》是市、縣人民政府出讓工業(yè)用地,確定土地使用權(quán)出讓價格時必須執(zhí)行的最低控制標(biāo)準(zhǔn)。
2、工業(yè)用地必須采用招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓,其出讓底價和成交價格均不得低于所在地土地等別相對應(yīng)的最低價標(biāo)準(zhǔn)。各地國土資源管理部門在辦理土地出讓手續(xù)時必須嚴(yán)格執(zhí)行本《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》,不得以土地取得來源不同、土地開發(fā)程度不同等各種理由對規(guī)定的最低價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行減價修正。
3、工業(yè)項目必須依法申請使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍內(nèi)的國有建設(shè)用地。對少數(shù)地區(qū)確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地,且土地前期開發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項目用地,在確定土地出讓價格時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)最低價標(biāo)準(zhǔn)的60%執(zhí)行。其中,對使用未列入耕地后備資源且尚未確定土地使用權(quán)人(或承包經(jīng)營權(quán)人)的國有沙地、裸土地、裸巖石礫地的工業(yè)項目用地,在確定土地出讓價格時可按不低于所在地土地等別相對應(yīng)最低價標(biāo)準(zhǔn)的30%執(zhí)行。對實(shí)行這類地價政策的工業(yè)項目用地,由省級國土資源管理部門報部備案。
4、對低于法定最高出讓年期(50年)出讓工業(yè)用地,或采取租賃方式供應(yīng)工業(yè)用地的,所確定的出讓價格和年租金按照一定的還原利率修正到法定最高出讓年期的價格,均不得低于《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》。年期修正必須符合《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》(GB/T18508-2001)的規(guī)定,還原利率不得低于同期中國人民銀行公布的人民幣五年期存款利率。
5、為切實(shí)保障被征地農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計,省級國土資源管理部門可根據(jù)本地征地補(bǔ)償費(fèi)用提高的實(shí)際,進(jìn)一步提高本地的工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn);亦可根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,在不低于《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》的前提下,制訂并公布不同行業(yè)、不同區(qū)域的工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn),及時報部備案。
6、《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》發(fā)布實(shí)施后,各省(區(qū)、市)要依據(jù)《全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)》,開展基準(zhǔn)地價更新工作,及時調(diào)整工業(yè)用地基準(zhǔn)地價。
7、各地國土資源管理部門要加強(qiáng)對工業(yè)用地出讓的監(jiān)督管理。低于最低價標(biāo)準(zhǔn)出讓工業(yè)用地,或以各種形式給予補(bǔ)貼或返還的,屬非法低價出讓國有土地使用權(quán)的行為,要依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
一、國有工業(yè)用地補(bǔ)償有什么標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)我國國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的規(guī)定,國有工業(yè)用地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由征收補(bǔ)償方案確定。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第十條房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報市、縣級人民政府。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十一條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。
第十二條市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。
作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、專款專用。
第十三條市、縣級人民政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)及時公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。
市、縣級人民政府及房屋征收部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>
房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。
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文章來源參考:【頭條】退二進(jìn)三拆遷補(bǔ)償辦法,規(guī)劃退二進(jìn)三本文到此結(jié)束,希望對您有所幫助,歡迎我們的本網(wǎng)站以便快速找到!
投稿:趙璇和
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