拆遷補償資金撥付管理辦法,拆遷補償資金管理辦法,拆遷補償資金的管理辦法主要涉及資金來源、工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、工作經(jīng)費使用范圍、工作經(jīng)費撥付方式以及工作經(jīng)費管理等方面。以下是對這些要點的詳細(xì)解答:一、資金來源拆遷補償資金主要來源于征地拆遷成本,該成
拆遷補償資金的管理辦法主要涉及資金來源、工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)、工作經(jīng)費使用范圍、工作經(jīng)費撥付方式以及工作經(jīng)費管理等方面。以下是對這些要點的詳細(xì)解答:
一、資金來源
拆遷補償資金主要來源于征地拆遷成本,該成本會納入縣財政預(yù)算管理,確保資金的專項用于拆遷補償工作。
二、工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)
拆遷補償資金的管理辦法中,工作經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)實行包干制。具體來說:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的征地拆遷工作經(jīng)費按照水田、旱地、林地等不同類型土地設(shè)定標(biāo)準(zhǔn),如水田每畝2021元,旱地每畝1800元,林地每畝900元。拆遷則按每戶住宅2021元的標(biāo)準(zhǔn)安排工作經(jīng)費,遷墳則按每冢200元的標(biāo)準(zhǔn)。
縣國土資源局則按照每畝600元的標(biāo)準(zhǔn)安排工作經(jīng)費,其中包括用地報批經(jīng)費。
三、工作經(jīng)費使用范圍
拆遷補償資金的使用范圍主要涵蓋辦公設(shè)備購置、召開村組會議、簽訂征地拆遷協(xié)議相關(guān)的村組干部及村民誤工補助、交通設(shè)備使用費、維修費等日常辦公經(jīng)費開支。這些支出必須符合相關(guān)財經(jīng)紀(jì)律規(guī)定要求。
四、工作經(jīng)費撥付方式
在確保征地拆遷工作進度不影響項目推進的前提下,拆遷補償資金實行分期撥付制。一旦征地拆遷項目確定,相關(guān)部門會先核準(zhǔn)所需工作經(jīng)費總額,縣財政局隨后先期撥付總額的30%給鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為啟動經(jīng)費,之后根據(jù)工作進度再行撥付。
五、工作經(jīng)費管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門需加強對拆遷補償資金的管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對分配到的資金負(fù)總責(zé),必須嚴(yán)格按照資金使用范圍進行支出,并主動接受監(jiān)察、財政、審計等部門的監(jiān)督,確保資金的透明、合規(guī)使用。
通過上述管理辦法,拆遷補償資金能夠得到有效監(jiān)管和合理利用,從而保障征地拆遷工作的順利進行,并維護被征地拆遷群眾的合法權(quán)益。
法律分析:為規(guī)范集團征地拆遷資金管理,確保依法合規(guī)使用征地拆遷資金,結(jié)合集團征地拆遷工作實際,特制訂本辦法。
本辦法適用于集團征地拆遷資金的管理。包括補償安置費用、征地拆遷工作經(jīng)費和稅費等。
集團自行承擔(dān)的專項征地拆遷項目,集團負(fù)責(zé)落實征地拆遷資金來源;集團受托承擔(dān)征地拆遷的項目,由委托方負(fù)責(zé)征地拆遷資金來源。
集團征地拆遷工作原則上僅作為建設(shè)項目業(yè)主或者協(xié)調(diào)督促的推進主體,項目所在地政府為責(zé)任主體和工作主體,具體實施征地拆遷工作。
法律依據(jù):《征地拆遷資金管理辦法》
第一條 為規(guī)范集團征地拆遷資金管理,確保依法合規(guī)使用征地拆遷資金,結(jié)合集團征地拆遷工作實際,特制訂本辦法。
第二條 本辦法適用于集團征地拆遷資金的管理。包括補償安置費用、征地拆遷工作經(jīng)費和稅費等。
第三條 集團自行承擔(dān)的專項征地拆遷項目,集團負(fù)責(zé)落實征地拆遷資金來源;集團受托承擔(dān)征地拆遷的項目,由委托方負(fù)責(zé)征地拆遷資金來源。
第四條 集團征地拆遷工作原則上僅作為建設(shè)項目業(yè)主或者協(xié)調(diào)督促的推進主體,項目所在地政府為責(zé)任主體和工作主體,具體實施征地拆遷工作。
第五條 集體土地征地拆遷補償安置費用以成都市國土局費用測算方案為基礎(chǔ),經(jīng)市政府或市政府授權(quán)機構(gòu)批準(zhǔn)確定;國有城市房屋拆遷補償安置費用按照國家和成都市城市房屋拆遷有關(guān)規(guī)定確定補償安置費用。
第八條 征地拆遷資金應(yīng)按照集團財務(wù)預(yù)算管理要求,納入集團財務(wù)預(yù)算進行管理。分年度實施的,應(yīng)在總體預(yù)算基礎(chǔ)上,按照實施進度進行分年度預(yù)算和控制。其中:集團公司承擔(dān)征地拆遷項目納入集團預(yù)算管理;集團所屬企業(yè)承擔(dān)的征地拆遷項目納入所屬企業(yè)財務(wù)預(yù)算管理。
第一條為加強征地拆遷工作經(jīng)費的規(guī)范化管理,提高資金使用效益,調(diào)動征地拆遷工作積極性,根據(jù)《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市轄區(qū)建設(shè)項目征地拆遷實施辦法的通知》(*政發(fā)〔2009〕17號)、《**市人民政府關(guān)于加強和改進市轄區(qū)建設(shè)項目征地拆遷工作的通知》(北政發(fā)〔2009〕97號)等文件規(guī)定,結(jié)合海城區(qū)實際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱征地拆遷工作經(jīng)費包括征地工作經(jīng)費和征地業(yè)務(wù)經(jīng)費,其中征地業(yè)務(wù)經(jīng)費包括征地勞務(wù)費和拆遷勞務(wù)費(以下簡稱征地拆遷勞務(wù)費)等。
第三條征地拆遷工作經(jīng)費來源:
(一)上級或項目業(yè)主撥入的征地工作經(jīng)費。
(二)根據(jù)***市物價局《關(guān)于**市*城區(qū)人民政府征地拆遷辦公室有關(guān)收費問題的復(fù)函》(**價費字〔2010〕24號)規(guī)定,由區(qū)征地拆遷辦按規(guī)定收取的征地拆遷勞務(wù)費。
第四條征地拆遷工作經(jīng)費的使用嚴(yán)格遵循以下原則:
(一)專款專用;
(二)遵守財經(jīng)紀(jì)律;
(三)節(jié)約高效。
第五條征地拆遷工作經(jīng)費按照“誰征地、誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則,全額用于全區(qū)征地拆遷工作。
第六條有關(guān)部門及街道辦事處征地工作主要職責(zé)明確如下:
(一)區(qū)征地拆遷辦主要職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)宣傳貫徹國家有關(guān)征地拆遷的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)街道辦事處依法開展征地拆遷相關(guān)工作;
2.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)街道辦事處組織完成擬被征收土地的權(quán)屬、地類、面積、土地被征收前后人均耕地面積變化,涉及土地承包戶數(shù)量、人口、社會保障安置人員等前期調(diào)查工作,并對調(diào)查結(jié)果進行簽字確認(rèn)。
3.送達和張貼征地拆遷有關(guān)批文、公示、公告、通告。
4.負(fù)責(zé)征地拆遷補償?shù)怯浐痛_認(rèn),做好青苗及地上附著物清點登記、復(fù)核、確認(rèn)等相關(guān)業(yè)務(wù)工作,協(xié)調(diào)街道辦事處開展青苗及地上附著物補償工作。
5.擬訂征地拆遷工作實施方案,負(fù)責(zé)征地拆遷成本費用預(yù)算編制及上報審批工作。
6.負(fù)責(zé)編制、修改和完善征地拆遷協(xié)議、補償協(xié)議及補償安置方案。
法律分析:拆遷補償文件主要指《中華人民共和國征收拆遷補償條例》和《國有土地上房屋征收與補償條例》。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。
縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯?。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
房屋拆遷補償資金監(jiān)管制度 房屋拆遷補償資金監(jiān)管制度根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第七條第五款二十條和《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》第二十一條規(guī)定,為保障被拆遷人合法權(quán)益,補償安置到位,制定本制度。一、拆遷人在辦理房屋拆遷許可證時,應(yīng)當(dāng)參考淮北市房屋拆遷補償基準(zhǔn)價格對被拆遷房屋進行估價,按照估價金額的60%款,存入房屋拆遷管理部門可指定的金融機構(gòu)開設(shè)的補償安置資金帳戶,全部用予房屋拆遷的補償安置,不得挪作他用。二、房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)管,由拆遷人、金融機構(gòu)、拆遷管理部門簽訂資金監(jiān)管協(xié)議。并由金融機構(gòu)出具補償安置資金證明。三、資金使用,在實施拆遷時,當(dāng)拆遷人同被拆遷人簽訂協(xié)議,明確責(zé)權(quán)利關(guān)系,當(dāng)拆遷人需要對被拆遷人支付補償安置資金時,由拆遷人向房屋拆遷管理部門提出書面(申請表)提出申請并提交與被拆遷人簽訂的拆遷補償安置協(xié)議,由拆遷管理部門審核同意后,方可到金融機構(gòu)提取,未經(jīng)審核或經(jīng)審核未同意,均不得使用拆遷補償安置資金。四、拆遷補償補償安置資金缺額時,應(yīng)及時補定,拆遷補償安置完畢后,剩余資金全部退回。房屋拆遷補償資金監(jiān)管制度 房屋拆遷補償資金監(jiān)管制度
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