一、宅基地互換 拆遷補償誰,農(nóng)村宅基地互換協(xié)議有效嗎

農(nóng)村宅基地互換協(xié)議是有效的，前提包括互換的雙方都具有本集體的村民資格等，否則則屬于無效協(xié)議，沒有法律效力?！锻恋毓芾矸ā芬?guī)定，農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法規(guī)定辦理審批手續(xù)。

一、農(nóng)村村民住宅用地由誰去審核批準

農(nóng)村村民住宅用地由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準。

村民申請宅基地使用權(quán)，需要嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序進行審批，首先由村民向村委會提出書面申請，再由村民會議或村民會議授權(quán)的村民代表會議審議并且公示無異議后，報所在村鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府嚴格依據(jù)村莊規(guī)劃及有關(guān)規(guī)定，到場審查合格后進行審批。最后，經(jīng)過依法批準的宅基地，村委會應(yīng)及時將審批結(jié)果張榜公告。

住宅用地是指住宅建筑基底占地及其四周合理間距內(nèi)的用地含宅間綠地和宅間小路等的總稱。傳統(tǒng)意義上的住宅用地，有兩層意義：

1、住宅建筑基底占地及其四周合理間距內(nèi)的用地（含宅間綠地和宅間小路等）的總稱；

2、供人們?nèi)粘Ｉ罹幼〉姆炕兀ㄓ歇毩⒃郝涞陌ㄔ郝洌０ǔ擎?zhèn)單一住宅用地。城鎮(zhèn)居民的普通住宅、公寓、別墅用地。城鎮(zhèn)混合住宅用地。城鎮(zhèn)居民以居住為主的住宅與工業(yè)或商業(yè)等混合用地。農(nóng)村宅基地。農(nóng)村村民居住的宅基地?？臻e宅基地。村莊內(nèi)部的空閑舊宅基地及其他空閑土地等。

二、宅基地買賣合同是否具有法律效力

宅基地買賣合同，如果當事人有民事行為能力，是真實意思表示，不違反法律強制性規(guī)定和公序良俗的，具有法律效力。

當農(nóng)村宅基地符合上述買賣條件后村民可以將自己的宅基地轉(zhuǎn)讓給他人，只是在轉(zhuǎn)讓時仍需按照相應(yīng)的程序進行，具體農(nóng)村宅基地買賣的必要程序為：

1、宅基地買賣應(yīng)經(jīng)集體即村民委員會書面同意；

2、如系共有房屋，必須征得其他共有人同意；

3、應(yīng)提交戶口簿、居民身份證及土地證、房產(chǎn)證等相關(guān)材料的原件；

4、應(yīng)到產(chǎn)權(quán)登記部門查看房屋產(chǎn)權(quán)是否存在瑕疵：如是否存在抵押等擔保、是否有人民法院采取查封等財產(chǎn)保全措施；

5、應(yīng)訂立書面買賣合同、并辦理審批、過戶等手續(xù)。宅基地買賣合同應(yīng)由相關(guān)職能部門審批，并辦理“宅基地證”或“集體土地使用證”的過戶更名手續(xù)；還應(yīng)到房產(chǎn)管理部門依法辦理“房產(chǎn)證”的過戶更名手續(xù)。

宅基地是農(nóng)村的農(nóng)戶或個人用作住宅基地而占有、利用本集體所有的土地。宅基地使用權(quán)，是指農(nóng)村村民依法對集體所有的土地享有的建造并保有住宅及其附屬設(shè)施的用益物權(quán)。

三、農(nóng)村孩子成年后如何獲得宅基地

農(nóng)村宅基地是農(nóng)村集體土地的一部分，因此申請人只能為本村的農(nóng)民，其它經(jīng)濟組織以及城市戶口不允許申請。

對于農(nóng)村宅基地的申請程序。應(yīng)該由集體經(jīng)濟中的成員首先向村委會提出申請，然后經(jīng)村民大會或者村委會進行討論表決，如果表決通過后，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并辦理批準手續(xù)，批準手續(xù)辦理好了之后，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃定點線，準許施工。房子蓋好之后，由有關(guān)部門發(fā)放集體土地使用證。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地管理法》第六十二條

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。

二、農(nóng)村宅基地的互換協(xié)議要怎么寫？

宅基地互換協(xié)議應(yīng)寫明互換人員的基本身份信息；互換標的宅基地的位置、面積、四至；互換宅基地期限；互換宅基地的權(quán)屬；交付時間和方式；違約責任；生效條款以及爭議條款?！痉梢罁?jù)】《民法典》第四百七十條 合同的內(nèi)容由當事人約定，一般包括下列條款：（一）當事人的姓名或者名稱和住所；（二）標的；（三）數(shù)量；（四）質(zhì)量；（五）價款或者報酬；（六）履行期限、地點和方式；（七）違約責任；（八）解決爭議的方法。當事人可以參照各類合同的示范文本訂立合同。

三、農(nóng)村宅基地交換協(xié)議有效嗎

符合法定條件的農(nóng)村同一集體經(jīng)濟組織內(nèi)的村民之間可以互換宅基地，但應(yīng)當依法辦理土地變更登記手續(xù)。不依照規(guī)定辦理土地變更登記的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令其限期辦理。

目前在農(nóng)村地區(qū)，私自互換宅基地但未辦理必要手續(xù)的現(xiàn)象并不少見?！锻恋氐怯浄ā返囊?guī)定，依法改變土地權(quán)屬的，應(yīng)當辦理土地變更登記手續(xù)。因此，土地權(quán)屬轉(zhuǎn)移不經(jīng)變更登記，不具有法律效力。土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)有關(guān)權(quán)利人未依法辦理土地權(quán)屬變更登記，或者土地行政主管部門接到有關(guān)單位或者個人未辦理土地變更登記的檢舉、申訴，應(yīng)當查明事實。如果證據(jù)充分、事實清楚，土地行政主管部門應(yīng)當作出責令限期辦理的決定，要求其在一定的期限內(nèi)辦理。當事人在接到責令限期辦理的決定書后，應(yīng)當在該決定書限定的期限內(nèi)辦理變更登記，同時還可以申請行政復(fù)議或者向有關(guān)人民法院起訴。如果當事人不按土地行政主管部門的決定辦理土地權(quán)屬變更登記，其原有的宅基地權(quán)利將不受法律保護。

一、征地拆遷中程序中存在的問題

1、征地拆遷工作實施主體不規(guī)范

《中華人民共和國土地管理法》以下簡稱《土地管理法》第四十六條規(guī)定：“國家征收土地的，依照法定程序批準后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯??！边@一法律條款明確規(guī)定征地拆遷工作的實施主體，只能是被征用土地所在地的縣級以上地方人民政府。該人民政府的土地行政主管部門負責具體實施。在現(xiàn)實的征地拆遷工作中，嚴格按照這一規(guī)定實施的很少，大多數(shù)情況是，由政府成立一個臨時機構(gòu)，有的叫開發(fā)區(qū)，有的叫工業(yè)園，也有的叫支持什么建設(shè)項目指揮部，人員由各個部門臨時抽調(diào)。政府將征拆工作全部交由此機構(gòu)實施，也有的縣一級政府直接將某一個建設(shè)項目的征地拆遷工作委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人民政府實施，土地行政主管部門不直接參與組織實施。

2、征用土地公告不規(guī)范

征用土地公告是征用土地的必經(jīng)程序，征用土地公告分為兩種，一是征用土地公告，二是征地補償、安置方案公告。國土資源部發(fā)布的《征用土地公告辦法》第四條規(guī)定：“被征用土地所在地的市、縣人民政府應(yīng)當在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)進行征用土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施?！钡谖鍡l規(guī)定：“征用土地公告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：(一)征地批準機關(guān)、批準文號、批準時間和批準用途;(二)被征用土地的所有權(quán)人、位置、地類和面積;(三)征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙?、地點?！边@兩條所規(guī)范的是征用土地公告的時間和內(nèi)容?！墩饔猛恋毓孓k法》第七條規(guī)定：“有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門會同有關(guān)部門根據(jù)批準的征用上地才案：在征用土地公告之日起45日內(nèi)以被征用土地的所有權(quán)人為單位，擬訂征地補償、安置方案并予以公告。”第八條規(guī)定：征地補償、安置方案公告應(yīng)當包括下列內(nèi)容：(一)本集體經(jīng)濟組織被征用土地的位置、地類、面積、地上附著物和青苗的種類、數(shù)量、需要安置的農(nóng)業(yè)人口的數(shù)量;(二)土地補償費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;(三)安置補助費的標準、數(shù)額、支付對象和支付方式;(四)地上附著物和青苗的補償標準和支付方式;

(五)農(nóng)業(yè)人員的具體安置途徑;(六)其他有關(guān)征地補償、安置的具體措施。這兩條規(guī)范的是征地補償、安置方案公告的時間和內(nèi)容。在現(xiàn)實的征地拆遷工作中，完全按照法律、法規(guī)、規(guī)章的要求進行公告的很少。有的小項目未進行公告，有的制作了公告未張貼，有的應(yīng)公告兩次而只公告了一次，有的公告內(nèi)容不完整，還有的在未收到征用土地方案批準文件時即發(fā)出征用土地公告。因此，公告內(nèi)容缺少批準機關(guān)、批準文號和批準時間。征地不依法進行公告，違反了法定程序，剝奪了被征地農(nóng)民的知情權(quán)，并將產(chǎn)生嚴重的后果。依據(jù)《征用土地公告辦法》第十四條的規(guī)定，未依法進行征用土地公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告，有權(quán)拒絕辦理征地補償?shù)怯浭掷m(xù)。未依法進行征地補償、安置方案公告的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人有權(quán)依法要求公告，有權(quán)拒絕辦理征地補償、安置手續(xù)。

3、不告知聽證權(quán)

《征用土地公告辦法》第九條規(guī)定：“被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案有不同意見的或者要求舉行聽證會的，應(yīng)當在征地補償、安置方案公告之日起10個工作日內(nèi)向有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門提出?！钡谑畻l規(guī)定：“有關(guān)市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人對征地補償、安置方案的不同意見。對當事人要求聽證的，應(yīng)當舉行聽證會，確需修改征地補償、安置方案的，應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)和批準的征用土地方案進行修改。”依照上述規(guī)定，被征用土地的農(nóng)民對征用土地補償、安置方案有不同意見，有權(quán)要求聽證，并有時限要求。因此，征用土地的實施機關(guān)應(yīng)當向被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)村村民或者其他權(quán)利人交待聽證權(quán)。可以在征用土地補償、安置方案公告中告知聽證權(quán)，也可以用其他方式告知聽證權(quán)。但在現(xiàn)實的征地拆遷工作中，幾乎都沒有告知聽證權(quán)，更談不上舉行聽證會，實質(zhì)上剝奪了被征地農(nóng)民要求舉行聽證的民主權(quán)利。

4、調(diào)查工作不細致

被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯浐?，政府土地行政主管部門應(yīng)當對補償?shù)怯浀捻椖恐痦椷M行詳細的調(diào)查核實，填寫房屋設(shè)施、青苗等拆遷補償表。這項工作量大、專業(yè)性強、復(fù)雜、煩瑣，也很容易出差錯，要求工作人員具有較高的專業(yè)素質(zhì)，耐心細致的工作作風。但在現(xiàn)實征拆工作中，工作人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)達不到要求。調(diào)查核實工作差錯較多：一是遺漏項目，幾乎每一拆遷戶都有補遺的問題。有的遺漏的項目還不少。二是適用補償標準不準確，被征地的農(nóng)民之間互相比較，如果標準算高了他不找你，如果算低了他就來找你。三是適用補償標準隨意性大、不公正，關(guān)系好的標準定得高一些。四是工作責任心不強，簡單粗暴，不向拆遷戶做耐心細致的思想工作，導致拆遷戶產(chǎn)生抵觸情緒。

5、補償、安置不到位

《土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定：“征用土地的各項費用，應(yīng)當自征地補償、安置方案批準之日起3個月內(nèi)全額支付。”在現(xiàn)實征拆工作中，有的征地補償費不能在規(guī)定的期限內(nèi)全額到位。有的拆遷項目，拆遷戶將房屋拆除后，在過渡房內(nèi)居住一年以上，重建地還未出來。

6、送達手續(xù)不到位

在辦理征地拆遷工作中，有一部分文書必須送達拆遷戶，如領(lǐng)取補償費通知書、限期騰地通知書、重建地抽簽定位通知書等，都必須送達到位，拆遷戶必須在送達回證上簽字。在現(xiàn)實征地拆遷工作中，一部分拆遷戶對征拆工作有意見，在送達這些文書時，他們往往不配合，拒絕在送達回證上簽收。送達文書的工作人員有的采用留置送達方式，但送達回證上無在場人證明。有的當時找不到人就將文書放在鄰居家里，叫其轉(zhuǎn)交，送達回證上無當事人簽收，也無其他記載或在場人簽名證明。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國土地登記辦法》第四十條

因依法買賣、交換、贈與地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施涉及建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，當事人應(yīng)當持原土地權(quán)利證書、變更后的房屋所有權(quán)證書及土地使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的相關(guān)證明材料，申請建設(shè)用地使用權(quán)變更登記。涉及劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的，當事人還應(yīng)當提供有批準權(quán)人民政府的批準文件。

四、宅基地轉(zhuǎn)讓協(xié)議有效嗎

法律分析：宅基地買賣合同無效，宅基地上的房屋買賣合同有效。我國目前并無法律禁止農(nóng)村房屋的買賣和出租，農(nóng)村宅基地屬于農(nóng)村集體所有，依照規(guī)定簽訂的房屋買賣合同自成立時生效，不屬于本集體組織的人，無權(quán)買賣農(nóng)村住宅。

法律依據(jù)：《土地管理法》第十一條　農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會經(jīng)營、管理；已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有的，由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民小組經(jīng)營、管理；已經(jīng)屬于鄉(xiāng)農(nóng)民集體所有的，由鄉(xiāng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營、管理。第六十二條　農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

三、宅基地永久轉(zhuǎn)讓協(xié)議有效嗎

法律分析：一般情況下,私下簽訂的永久轉(zhuǎn)讓協(xié)議是無效的,但要分情況來看待,比如,若你們簽訂的協(xié)議中遵守了土地各項法律法規(guī),且轉(zhuǎn)讓方擁有兩處以上的宅基地,并在同一經(jīng)濟組織內(nèi)轉(zhuǎn)讓,受讓方?jīng)]有宅基地的且征得村集體組織同意而簽訂的那就是合法的

法律依據(jù)：《中華人民共和國民法典》

第四百六十四條 合同是民事主體之間設(shè)立、變更、終止民事法律關(guān)系的協(xié)議?；橐?、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關(guān)身份關(guān)系的協(xié)議，適用有關(guān)該身份關(guān)系的法律規(guī)定；沒有規(guī)定的，可以根據(jù)其性質(zhì)參照適用本編規(guī)定。

第四百六十五條 依法成立的合同，受法律保護。 依法成立的合同，僅對當事人具有法律約束力，但是法律另有規(guī)定的除外。

第四百六十六條 當事人對合同條款的理解有爭議的，應(yīng)當依據(jù)本法第一百四十二條第一款的規(guī)定，確定爭議條款的含義。合同文本采用兩種以上文字訂立并約定具有同等效力的，對各文本使用的詞句推定具有相同含義。各文本使用的詞句不一致的，應(yīng)當根據(jù)合同的相關(guān)條款、性質(zhì)、目的以及誠信原則等予以解釋。

第四百六十七條 本法或者其他法律沒有明文規(guī)定的合同，適用本編通則的規(guī)定，并可以參照適用本編或者其他法律最相類似合同的規(guī)定。在中華人民共和國境內(nèi)履行的中外合資經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作經(jīng)營企業(yè)合同、中外合作勘探開發(fā)自然資源合同，適用中華人民共和國法律。

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文章來源參考：【頭條】宅基地互換 拆遷補償誰，宅基地互換法律依據(jù)

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投稿：鳳安君

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