一、創(chuàng)新征地拆遷補償安置辦法,征地拆遷創(chuàng)新工作方法

征地拆遷創(chuàng)新工作方法主要包括以下幾點：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視與權(quán)責(zé)明確

健全工作機構(gòu)，確保各項工作有序進行。領(lǐng)導(dǎo)層需對征地拆遷工作給予高度重視，明確各級各部門的權(quán)責(zé)，形成高效的工作機制。

二、尊重民意與深入調(diào)研

制定科學(xué)方案前，應(yīng)充分聽取被征地拆遷群眾的意見，尊重他們的合理訴求。

通過深入調(diào)研，了解實際情況，為制定更具針對性的征地拆遷方案提供依據(jù)。

三、接近群眾與關(guān)口前移

加強與被征地拆遷群眾的溝通與交流，解釋政策，消除疑慮，爭取他們的理解與支持。

提前做好準(zhǔn)備工作，將可能出現(xiàn)的問題想在前面，確保征地拆遷工作順利進行。

四、保障民利與注重方法

在征地拆遷過程中，要始終關(guān)注被征地拆遷群眾的切身利益，確保他們得到公平合理的補償。

注重工作方式方法，遵循法律法規(guī)，避免引發(fā)不必要的矛盾與糾紛。

五、人文關(guān)懷與周到全面

在征地拆遷過程中，要關(guān)注被征地拆遷群眾的生活與情感需求，給予必要的人文關(guān)懷。

做好拆遷安置工作，確保被征地拆遷群眾在拆遷后能夠有一個穩(wěn)定的生活環(huán)境。

綜上所述，征地拆遷創(chuàng)新工作方法需要領(lǐng)導(dǎo)層的高度重視與支持，同時注重群眾工作，保障群眾利益，通過科學(xué)、合理、人文的方式推進征地拆遷工作。在具體實施過程中，還需結(jié)合實際情況，不斷調(diào)整與優(yōu)化工作方法，以實現(xiàn)征地拆遷工作的順利進行。

二、征地拆遷工作措施

法律分析：充分認(rèn)識做好征地拆遷工作的重要性，切實負(fù)起責(zé)任，確保各項制度規(guī)定在本地區(qū)全面落實。加強對本地區(qū)征地拆遷工作的監(jiān)督檢查，督促所轄各市、縣嚴(yán)格依法按程序辦事，深入做好群眾工作，采取有力措施，確保不再發(fā)生違法強制拆遷、暴力拆遷事件。各?。▍^(qū)、市）要立即部署，抓緊制定工作方案，細(xì)化工作要求，明確工作責(zé)任，確保專項檢查各項工作落到實處，積極配合國務(wù)院督察組工作。要立即對本地區(qū)貫徹落實征地拆遷制度規(guī)定情況進行全面檢查，及時糾正存在的問題，確保取得實效。立即對《條例》施行前已依法取得房屋拆遷許可證的項目進行全面清理，制定有效措施，化解矛盾糾紛，但政府不得責(zé)成有關(guān)部門強制拆遷。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動，維護公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，制定本條例。

第二條 為了公共利益的需要，征收國有土地上單位、個人的房屋，應(yīng)當(dāng)對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予公平補償。

三、如何開展征地拆遷工作

一、在征地拆遷過程中要加強領(lǐng)導(dǎo)、健全制度，從組織上保障征地拆遷工作；

堅持落實征地拆遷工作黨政“一把手”負(fù)責(zé)制、

轄區(qū)屬地管理負(fù)責(zé)制，形成黨(工)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、社會配合參與、拆遷公司具體負(fù)責(zé)的工作總體格局。建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組、相關(guān)工作組和工作責(zé)任制、保證金等制度，從制度上消除領(lǐng)導(dǎo)層與管理層、管理層與執(zhí)行層之間的責(zé)任空檔，使工作與責(zé)任、獎懲掛鉤，使拆遷工作在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

上真正落到實處。如金汁河上段沿岸帶狀公園工作建設(shè)。

二、在征地拆遷過程中要把握政策、宣傳到位，從思想上保障征地拆遷工作；

征地拆遷工作是一項具有普遍性、政策性，而又十分深刻的社會利益重新分配工程，其中特別是農(nóng)民群眾的根本利益是否得到了真實的維護關(guān)系到社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局。大量由此而引發(fā)的上訪已一再提醒我們，在發(fā)展的過程中，必須保持應(yīng)有的公平，站在維護政權(quán)穩(wěn)定來反思

要如何在實際工作中是否真正貫徹“三個代表”重要思想，真正代表最廣大人民群眾的根本利益。

一是要宣傳好政策。要加強征拆補償政策的宣傳，引導(dǎo)和教育廣大群眾自覺遵守法律法規(guī)，滿足群眾的合理訴求，提高工作透明度，解除群眾的顧慮，提高拆遷戶的積極性和自覺性。二是要強化資金監(jiān)管。最好的辦法就是堅持陽光規(guī)范操作。征地拆遷安臵工作的各個階段、各個環(huán)節(jié)，都要堅持做到公開、公平、公正，切實做到按程序辦理、依法辦理。監(jiān)察、財政、審計等部門要認(rèn)真做好征地拆遷費用的發(fā)放和監(jiān)管工作，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)補償?shù)綉舻饺?，對征地安臵經(jīng)費切實做到征拆面積、等級、補償標(biāo)準(zhǔn)公開，村組戶拆遷人數(shù)公開，村組戶的補償費用公開。

三是立足本職，為民盡責(zé)。拆遷安臵工作是一項重要工作，同時也是一項民心工程。

三、在征地拆遷工作中要以人為本，真實代表農(nóng)民群眾的根本利益要維護群眾利益一定要把城市規(guī)劃、項目建設(shè)與維護好人民群眾的利益有機結(jié)合起來；

在征地拆遷安臵過程中，要把保護人民群眾的利益放在首位，始終堅持以人為本，既認(rèn)真落實好征地拆遷補償政策，保證各項補償及時兌現(xiàn)，又妥善解決被征地農(nóng)民和拆遷戶的生產(chǎn)、生活現(xiàn)實問題。在政策范圍內(nèi)，一定要維護和滿足好群眾、單位，尤其是企業(yè)的合法利益，最大限度地按政策高限執(zhí)行，努力爭取不出現(xiàn)“釘子戶”。

征地拆遷安臵過程事關(guān)是農(nóng)民群眾生活方式轉(zhuǎn)變，根本利益調(diào)整的過程，涉及廣大被拆遷農(nóng)民的根本利益。一是既有利益格局喪失。現(xiàn)有征地拆遷基本上是城郊農(nóng)民，征地拆遷導(dǎo)致農(nóng)民多重既得利益的喪失，其長期可靠的、穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)耕作收益喪失是最普遍的利益喪失；部分農(nóng)

四、民相當(dāng)普遍的房租收入喪失；

征地補償?shù)恼咝匀毕?。各地的征地拆遷補償政策各異，基本標(biāo)準(zhǔn)停留在按農(nóng)民土地市場產(chǎn)生的若干信款的基礎(chǔ)，而生產(chǎn)安臵由以前為轉(zhuǎn)戶轉(zhuǎn)業(yè)(計劃經(jīng)濟下安排工作)變?yōu)楝F(xiàn)行的貨幣安臵(數(shù)萬元到數(shù)十萬、百萬甚至千萬元不等)，實際上是土地征用后就意謂生產(chǎn)資料的失去，有三大現(xiàn)實問題沒有很好地解決。一是生活出路無著。二是現(xiàn)實利益分配不公。因為，農(nóng)民自身素質(zhì)和農(nóng)業(yè)文化的客觀局限性，加上現(xiàn)在就業(yè)形勢很緊張，農(nóng)民失地即意味著手失業(yè)。三是城郊土地實際價格與征地補償價格差距較大，而差額部分政策只有獲取了少量，大部分由用地單位(行政劃撥地)、開發(fā)商無償取得，存在比較嚴(yán)重的分配不合理。

四、征地拆遷實際工作方法都有什么要點呢

法律分析：征地拆遷實際工作方法的要點是：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，權(quán)責(zé)明確，健全工作機構(gòu)；

2、尊重民意、深入調(diào)研，制定科學(xué)方案；

3、接近群眾，關(guān)口前移，做好準(zhǔn)備工作；

4、保障民利，注重方法，確保拆遷順利推進；

5、人文關(guān)懷，周到全面，做好拆遷安置工作。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施?？h級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

五、征地拆遷工作措施一般有什么呢？

措施如下：

(一)加大宣傳力度，多做村民的思想工作。加大法制宣傳和教育力度，對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民，政府和相關(guān)職能部門尤其是村干部要運用多種形式加強對城建規(guī)劃的宣傳，教育農(nóng)民必須服從規(guī)劃，自覺遵紀(jì)守法，依法保護自身權(quán)益。政府應(yīng)按規(guī)劃嚴(yán)格實施建設(shè)，加強對農(nóng)村宅基地的審批管理，建立農(nóng)村人口居住地管理網(wǎng)絡(luò)，理順人戶分離關(guān)系，堅決剎住違規(guī)占地建房之風(fēng)。

(二)完善相關(guān)法律法規(guī)，確保拆遷有法可依。農(nóng)房拆遷相關(guān)法律缺失，政策供給又落伍是造成農(nóng)房拆遷矛盾突出的重要根源。目前所見的行政法規(guī)、規(guī)章的適用范圍均是國有土地上的城市房屋拆遷補償規(guī)定，而對集體土地上房屋的拆遷補償尚無規(guī)定，致使農(nóng)村集體房屋拆遷在現(xiàn)實中遇到許多難以解決的問題。因此，規(guī)范征收土地行為，保護當(dāng)事人合法權(quán)益，盡快制定一部關(guān)于集體土地上房屋拆遷補償安置法律十分必要。我們要根據(jù)憲法的原則精神，對涉及農(nóng)房拆遷的一些具體政策和實際問題進行分析和研究，把成熟的經(jīng)驗和做法，用立法的形式固定下來，制定出合乎民意的法律法規(guī)，規(guī)范農(nóng)房拆遷行為。同時不管征地拆遷資金由誰買單，政府部門都要根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，切實保護農(nóng)民利益。

(三)創(chuàng)新補償模式或安置方式，切實解決農(nóng)民生活的長遠(yuǎn)之計。目前普遍實行的以貨幣方式進行安置，容易產(chǎn)生“分光吃光”的狀況，對于農(nóng)民生活的長期保障和農(nóng)村穩(wěn)定是十分不利的。解決失地農(nóng)民的生活安置問題，最根本的要著眼于農(nóng)民的“造血功能”，在征地過程上，為農(nóng)民提供自我發(fā)展的空間，只有讓農(nóng)民通過自我發(fā)展，才能從根本上解決長遠(yuǎn)生計，建議從以下幾個方面給予考慮。

(四)在開發(fā)項目中實行股份制方式，以增加農(nóng)民拆遷征地的積極性。如在農(nóng)村溫泉旅游開發(fā)中，該項目的建設(shè)必然會帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，其征地拆遷也是快速致富和改善居住條件的契機，因此，開發(fā)投資方可嘗試讓被征地農(nóng)民入股，以后在經(jīng)營中按比例分紅，或在旅游公司中安置被征地村民，使其享受到開發(fā)帶來的利益，這樣不僅可以順利的征地拆遷，還可以幫助農(nóng)民增加收入，以實現(xiàn)共贏。同時，在以后的旅游業(yè)或相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，政府應(yīng)承諾給當(dāng)?shù)匕傩崭嗟膶嵒?，比如在運輸、餐飲、稅收等方面給農(nóng)民以優(yōu)惠，或安置相關(guān)村民，使農(nóng)民真正享受的征地拆遷帶來的益處，以提高其拆遷征地的積極性。

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文章來源參考：【頭條】創(chuàng)新征地拆遷補償安置辦法，新創(chuàng)村拆遷

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投稿：許清和

內(nèi)容審核：馮興元教授