一、尤溪房屋拆遷補(bǔ)償政策,尤溪縣政府規(guī)劃搬遷 法律問(wèn)題

法律分析:

根據(jù)《尤溪縣人民政府關(guān)于印發(fā)西城新區(qū)城市建設(shè)征地補(bǔ)償安置方案的通知》（尤政文〔2020〕73號(hào)）有關(guān)精神，西城新區(qū)城市建設(shè)征地搬遷工作即將啟動(dòng)。為保障征地搬遷范圍內(nèi)的群眾利益，確保城市建設(shè)工作順利推進(jìn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、征地面積及范圍：西城城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)，征地面積約7920畝。東起尤溪縣第七中學(xué)，西至玉池村、七尺村（縣竹木加工集中區(qū)用地紅線范圍），南至光林村、團(tuán)結(jié)村，北至解建村、聯(lián)建村，具體四至范圍詳見(jiàn)規(guī)劃紅線圖。

二、自本通告發(fā)布之日起，凡在征地（規(guī)劃）紅線范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行各種建設(shè)，不得從事植樹(shù)、種果、育苗、種植其它經(jīng)濟(jì)作物等生產(chǎn)活動(dòng)，否則視為搶占規(guī)劃用地，將依法處理，所造成的損失一律自負(fù)，不予補(bǔ)償。

三、敬請(qǐng)?jiān)谡鞯兀ㄒ?guī)劃）紅線范圍內(nèi)的墳?zāi)构芾砣擞?020年12月31日前自行將墳?zāi)惯w移, 墳?zāi)惯w移費(fèi)用到西城城市建設(shè)指揮部登記、核實(shí)、領(lǐng)取；若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未主動(dòng)遷移的，將按無(wú)主墳處理。望大家支持，并相互轉(zhuǎn)告。

法律依據(jù):

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

二、尤溪縣政府規(guī)劃搬遷

法律分析： 根據(jù)《尤溪縣人民政府關(guān)于印發(fā)西城新區(qū)城市建設(shè)征地補(bǔ)償安置方案的通知》（尤政文〔2020〕73號(hào)）有關(guān)精神，西城新區(qū)城市建設(shè)征地搬遷工作即將啟動(dòng)。為保障征地搬遷范圍內(nèi)的群眾利益，確保城市建設(shè)工作順利推進(jìn)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、征地面積及范圍：西城城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)，征地面積約7920畝。東起尤溪縣第七中學(xué)，西至玉池村、七尺村（縣竹木加工集中區(qū)用地紅線范圍），南至光林村、團(tuán)結(jié)村，北至解建村、聯(lián)建村，具體四至范圍詳見(jiàn)規(guī)劃紅線圖。

二、自本通告發(fā)布之日起，凡在征地（規(guī)劃）紅線范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行各種建設(shè)，不得從事植樹(shù)、種果、育苗、種植其它經(jīng)濟(jì)作物等生產(chǎn)活動(dòng)，否則視為搶占規(guī)劃用地，將依法處理，所造成的損失一律自負(fù)，不予補(bǔ)償。

三、敬請(qǐng)?jiān)谡鞯兀ㄒ?guī)劃）紅線范圍內(nèi)的墳?zāi)构芾砣擞?020年12月31日前自行將墳?zāi)惯w移, 墳?zāi)惯w移費(fèi)用到西城城市建設(shè)指揮部登記、核實(shí)、領(lǐng)??；若在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未主動(dòng)遷移的，將按無(wú)主墳處理。望大家支持，并相互轉(zhuǎn)告。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國(guó)務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報(bào)上一級(jí)人民政府審批。

三、尤溪縣政府搬遷哪里？

法律分析：征地面積及范圍：西城城市建設(shè)規(guī)劃區(qū)，征地面積約7920畝。東起尤溪縣第七中學(xué)，西至玉池村、七尺村（縣竹木加工集中區(qū)用地紅線范圍），南至光林村、團(tuán)結(jié)村，北至解建村、聯(lián)建村，具體四至范圍詳見(jiàn)規(guī)劃紅線圖。 自本通告發(fā)布之日起，凡在征地（規(guī)劃）紅線范圍內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得進(jìn)行各種建設(shè)，不得從事植樹(shù)、種果、育苗、種植其它經(jīng)濟(jì)作物等生產(chǎn)活動(dòng)，否則視為搶占規(guī)劃用地，將依法處理，所造成的損失一律自負(fù)，不予補(bǔ)償。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見(jiàn)。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽(tīng)證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯??？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

四、福建三明尤溪高速征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包括什么？

1、土地補(bǔ)償費(fèi)

用地單位依法對(duì)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織因其土地被征用造成經(jīng)濟(jì)損失而支付的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

2、青苗補(bǔ)償費(fèi)

用地單位對(duì)被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個(gè)人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。

3、附著物補(bǔ)償費(fèi)

用地單位對(duì)被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補(bǔ)償費(fèi)用。

4、安置補(bǔ)助費(fèi)

用地單位對(duì)被征地單位安置因征地所造成的富余勞動(dòng)力而支付的補(bǔ)償費(fèi)用。

一、征地補(bǔ)償法律規(guī)定

《土地管理法》第四十八條

征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。制定區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對(duì)其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補(bǔ)償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償，并對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用予以補(bǔ)償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系。被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

五、尤溪縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是多少？

最低標(biāo)準(zhǔn)省政府此次劃定的征地補(bǔ)償綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為最低標(biāo)準(zhǔn)，一類區(qū)價(jià)格38750元/畝，二類區(qū)價(jià)格為37750元/畝，三類區(qū)價(jià)格為36750元/畝，四類區(qū)價(jià)格為35750元/畝。各地在征收耕地時(shí)，按征地區(qū)片綜合地價(jià)標(biāo)準(zhǔn)乘以1.0系數(shù)計(jì)發(fā)；除耕地外的農(nóng)用地、建設(shè)用地、未利用地的調(diào)整系數(shù)由各地根據(jù)實(shí)際自行確定，但補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不得低于現(xiàn)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

尤溪縣人民政府必須按照法定程序和要求組織實(shí)施征地，切實(shí)做好被征地單位和農(nóng)民的補(bǔ)償、安置和社會(huì)保障工作。新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)和耕地開(kāi)墾費(fèi)按規(guī)定繳納。

一、尤溪縣如何做好征地補(bǔ)償工作？

要采取多元安置途徑，優(yōu)先進(jìn)行農(nóng)業(yè)安置，規(guī)范留地安置，推進(jìn)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金12000元/畝的落實(shí)。本著“誰(shuí)用地，誰(shuí)承擔(dān)”的原則，鼓勵(lì)各地結(jié)合征地補(bǔ)償安置積極拓展社保資金渠道。被征地農(nóng)民納入新農(nóng)保的，還應(yīng)落實(shí)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障，不得以新農(nóng)保代替被征地農(nóng)民社會(huì)保障。

切實(shí)做好征地涉及的拆遷補(bǔ)償安置工作，先安置后拆遷，堅(jiān)決制止和糾正違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷行為；合理進(jìn)行住房拆遷的補(bǔ)償安置，因地制宜采取多元化安置方式，妥善解決好被拆遷農(nóng)戶居住問(wèn)題；統(tǒng)籌規(guī)劃有序推進(jìn)征地拆遷。同時(shí)，還要認(rèn)真做好用地報(bào)批前告知、確認(rèn)、聽(tīng)證工作，妥善解決群眾提出的合理要求；簡(jiǎn)化征地批后實(shí)施程序；強(qiáng)化市縣政府征地實(shí)施主體職責(zé)，國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)在政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行部門(mén)職責(zé)；落實(shí)征地批后反饋制度，建設(shè)用地批準(zhǔn)后6個(gè)月內(nèi)，市縣國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)將征地批后實(shí)施完成情況，通過(guò)在線報(bào)送系統(tǒng)及時(shí)報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)。

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投稿：黃銘錦

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