一、安徽省泗縣拆遷補償,2021合新高鐵泗縣開工計劃 法律問題

法律分析:

途經(jīng)定遠縣、明光市、五河縣、泗縣進入江蘇省泗洪縣、宿遷市、新沂市，在新沂南站與在建徐連客專相接。全線設(shè)新合肥西站、八斗嶺站、定遠東站、明光西站、五河站、泗縣東站、泗洪北站、宿遷東站、新沂南站9個車站，設(shè)計時速350公里/小時。

法律依據(jù):

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

二、2021合新高鐵泗縣開工計劃

法律分析：

途經(jīng)定遠縣、明光市、五河縣、泗縣進入江蘇省泗洪縣、宿遷市、新沂市，在新沂南站與在建徐連客專相接。全線設(shè)新合肥西站、八斗嶺站、定遠東站、明光西站、五河站、泗縣東站、泗洪北站、宿遷東站、新沂南站9個車站，設(shè)計時速350公里/小時。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三、淮宿阜高鐵怎么還不開工？

法律分析：

淮宿阜高鐵，是連接淮北與阜陽的高速鐵路，中間串聯(lián)宿州市與亳州市的幾個縣，設(shè)計時速為350km/h，已經(jīng)先期工程開工建設(shè)，計劃工期3.5年，2024年年底開通。以上信息，來源于安徽省政府的工作計劃，不過目前為止，淮宿阜高鐵還沒有全面開工。為了早日實現(xiàn)淮宿阜高鐵的全面開工，安徽省為此做出了不少的努力工作。

法律依據(jù)：

《批前公示》

1、生態(tài)環(huán)境：全線共涉及3處生態(tài)敏感區(qū)（3個國家濕地公園），工程涉及生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)段進行了多方案比選；針對所涉環(huán)境敏感區(qū)工程均以橋梁方式通過，設(shè)計及環(huán)評提出了針對性的影響減緩措施；不在敏感區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置取土場、拌合站、施工營地等大臨設(shè)施，敏感區(qū)范圍內(nèi)橋梁施工泥漿、排水及其他施工作業(yè)均制定了針對敏感區(qū)的從嚴處置要求，將工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的不利影響降至最低。

工程通過征用土地的形式對沿線土地資源及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生一定影響，線性工程占地范圍較小且本工程橋比很高，因此對土地資源及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響不大，對于占用的農(nóng)業(yè)用地，在施工中應(yīng)保存好表土，分層堆放，用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。臨時占用的農(nóng)業(yè)用地，施工結(jié)束后采取土壤恢復(fù)措施或復(fù)耕措施。占用基本農(nóng)田按照“占一補一、占優(yōu)補優(yōu)”原則實施補償。

工程永久及臨時用地會對區(qū)域植被及野生動物生境造成不利影響，鑒于本工程高橋比的特性，影響總體可控；設(shè)計及環(huán)評提出了針對性的鐵路綠色通道補償措施，加之周邊野生動物可替代生境較多，伴隨著施工的結(jié)束，工程建設(shè)對生物多樣性的影響可接受、可恢復(fù)。

工程共設(shè)置4處取土場、6處棄土場、32處大臨設(shè)施，均不在生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)及安徽省生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)，且遠離居民點，對拌合站等大臨設(shè)施采取針對性的防塵、降噪措施，施工結(jié)束后及時根據(jù)環(huán)評及水保要求復(fù)耕復(fù)墾。

2、聲環(huán)境：評價范圍內(nèi)共有聲環(huán)境保護目標(biāo)80處。工程施工期及運營期會對評價范圍內(nèi)敏感目標(biāo)產(chǎn)生噪聲影響；評價建議文明施工，杜絕高噪音夜間施工；運營期在工程拆遷的基礎(chǔ)上，對距線路較近、規(guī)模較集中的52處敏感點設(shè)置聲屏障；對49處零散居民敏感點設(shè)置隔聲窗，措施后敏感點環(huán)境噪聲達標(biāo)或維持現(xiàn)狀或室內(nèi)滿足使用功能要求。臨鐵路第一排應(yīng)優(yōu)先規(guī)劃為廠房、商業(yè)等非噪聲敏感建筑。

3、振動環(huán)境：施工期施工機械作業(yè)及運營期列車通行對評價范圍內(nèi)敏感目標(biāo)會產(chǎn)生振動影響；文明施工，嚴格遵守國家及地方對施工作業(yè)的管理要求，本工程評價范圍內(nèi)共有64處振動敏感點，振動敏感點近期晝間夜間預(yù)測值均滿足《城市區(qū)域環(huán)境振動標(biāo)準(zhǔn)》（GB10070-88）中“鐵路干線兩側(cè)”晝、夜間80dB的限值要求。建議對線路兩側(cè)區(qū)域進行合理的規(guī)劃與利用，避免新建居民住宅、學(xué)校、醫(yī)院和養(yǎng)老院等敏感建筑；加強輪軌維護、保養(yǎng)，定期進行軌道打磨和車輪的清潔與鏇輪工作，以保證其良好的運行狀態(tài)，減少附加振動。

4、地表水環(huán)境：本工程新建后蒙城站（含工區(qū)）、利辛站（含工區(qū)）生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，水質(zhì)滿足《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）之三級標(biāo)準(zhǔn)要求。阜陽西站及存車場新增生活污水和高濃度糞便污水依托既有污水處理設(shè)施，處理達標(biāo)后納入市政污水管網(wǎng)。區(qū)間各警務(wù)區(qū)、牽引變電所周邊暫無納管條件，僅排放生活污水，且排放量小，為了保護周邊環(huán)境，警務(wù)區(qū)和牽引變電所產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池處理后由環(huán)衛(wèi)部門定期上門清掏，預(yù)留納管條件。

5、大氣環(huán)境：本工程建成后，沿線運營機車類型為電力，無機車廢氣排放；同時不新建鍋爐，無鍋爐廢氣排放；本工程環(huán)境空氣影響只有施工期產(chǎn)生的影響，在針對施工機械、車輛、拌合站等大臨設(shè)施采取相應(yīng)的防治措施后，工程施工過程中產(chǎn)生的環(huán)境空氣影響可以得到有效控制。

四、合新高鐵泗縣開工計劃

法律分析：途經(jīng)定遠縣、明光市、五河縣、泗縣進入江蘇省泗洪縣、宿遷市、新沂市，在新沂南站與在建徐連客專相接。全線設(shè)新合肥西站、八斗嶺站、定遠東站、明光西站、五河站、泗縣東站、泗洪北站、宿遷東站、新沂南站9個車站，設(shè)計時速350公里/小時。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四條 制定和實施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進行建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護等法律、法規(guī)的規(guī)定。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

五、南京到泗縣高鐵規(guī)劃 ?

法律分析:

皖東北泗縣，五河，部分靈璧，蘇北宿遷泗洪是外出長三角南京方向的務(wù)工重點地區(qū)，客流肯定不是問題，每逢節(jié)假日各地汽車流量人滿為患，從全省來看，皖南通往長三角城市有黃杭，寧安，合杭，合肥有4條直通長三角城市，皖西北有商合杭，淮宿蚌，淮宿阜等，就皖東北五河，泗縣，靈璧不知道何時才能直通南京方向的高鐵，就目前來說最便捷的就是合新高鐵與蚌滁寧城際互聯(lián)互通，既可以打造明光高鐵樞紐，投資少，療效快，又能作為新沂，宿遷至南京方向的第二通道，滁州直通青島方向也不用繞行京滬線。

【法律依據(jù)】:

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第十四條 城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。

直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。

第十五條 縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

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投稿：柳彤

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