一、陜西新農(nóng)村拆遷補償方案,

根據(jù)我國土地法等相關法規(guī)，對農(nóng)村宅基地如何確權解答如下：

（1）農(nóng)村村民一戶只

能擁有一處依法批準使用不超過規(guī)定面積的宅基地，對宅基地超面積的

，按不同的歷史階段處理：

1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施前，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，在《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》

實施后至今未擴大用地面積的，可以按現(xiàn)有實際使用面積進行確權登記。

1982年《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》實施后至1987年《土地管理法》實施前，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，超過規(guī)定面積標準的，超過部分按當時國家和地方有關規(guī)定處理后，可以按實際使用面積進行確權登記。

1987年《土地管理法》實施后，農(nóng)村村民建房占用的宅基地，超過規(guī)定面積標準的，按照實際批準面積進行確權登記，并在土地登記簿和土地權利證書記事欄內(nèi)注明超過標準的面積，待以后分戶建房或現(xiàn)有房屋搬遷、改建、翻建或政府依法實施規(guī)劃重新建設時，按有關規(guī)定作出處理，并按照規(guī)定面積標準重新進行確權登記。

(2)符合規(guī)定分戶建房標準而未分戶，現(xiàn)宅基地不超過分戶合計

面積的，不作為超面積處理。

(3)非農(nóng)業(yè)戶口居民（含華僑）原在農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋，房屋產(chǎn)權沒有變化的，經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無異議的，可依法辦理土地登記，在《集體土地使用證》記事欄應注記“該權利人為非本農(nóng)民集體成員”。

(4)已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民，因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的，可按規(guī)定登記發(fā)證，在《集體土地使用證》記事欄應注記“該權利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。

(5)非本農(nóng)民集體的農(nóng)民，因地質(zhì)災害防治、新農(nóng)村建設、移民安置等集中遷建，在符合當?shù)匾?guī)劃的前提下，經(jīng)本農(nóng)民集體大多數(shù)成員同意并經(jīng)有權機關批準異地建房的，可按規(guī)定確權登記發(fā)證。

(6)對于沒有權屬來源證明的宅基地，應當查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，由村委會出具證明并公告15天無異議，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報縣級人民政府審定，屬于合法使用的，確定宅基地使用權。

（7）空閑或房屋坍塌、拆除兩年以上未恢復的宅基地，不確定使用權。

二、陜西省農(nóng)村宅基地確權登記細則

法律分析：凡是擁有宅基地的土地使用權人，須領取由土地部門統(tǒng)一印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權申報登記表》，以戶為單元，每宗宅基地填寫一份。村民使用的宅基地，必須提交由經(jīng)濟社、村委會二級經(jīng)濟組織及鎮(zhèn)政府出具的土地權屬來源證明。然后由調(diào)查組負責收集申報材料上交土地管理部門對權屬進行審核。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權利和合法的住房財產(chǎn)權益。

縣級以上地方人民政府應當將被征地農(nóng)民納入相應的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、農(nóng)村宅基地房屋確權規(guī)定

農(nóng)村宅基地確權規(guī)定是：村民應向村委會遞交書面申請、填寫申請表；村委會同意后填寫宅基用地呈批書，簽署意見簽字蓋章交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府現(xiàn)場勘測，審查合格上報縣國土資源局；縣國土資源局資料審核通過后，報縣政府審批；張榜公示7日無異議的給予發(fā)證。一、農(nóng)村宅基地房屋確權規(guī)定（一）全家自愿放棄承包地并與集體簽訂了放棄宅基地協(xié)議的農(nóng)戶，依法收回其宅基地。（二）全家遷入設區(qū)的市（不含直轄市、副省級市和其他大城市）申請登記常住戶口的，根據(jù)《國務院辦公廳關于積極穩(wěn)妥推進戶籍管理制度改革的通知》（國辦發(fā)〔2011〕9號）精神，按照自愿原則對其宅基地進行確權登記。（三）如果農(nóng)戶部分成員遷入設區(qū)的市（含升學、參軍、服刑等）或者農(nóng)戶全家遷入非設區(qū)的城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，除農(nóng)戶全家自愿放棄宅基地外，不得收回宅基地。（四）非農(nóng)業(yè)戶口居民（含戶口遷出、華僑）原在農(nóng)村合法取得的宅基地和房屋，房屋產(chǎn)權沒有變化的，經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無異議的，可依法辦理土地登記，在《集體土地使用證》記事欄應注記“該權利人為非本農(nóng)民集體成員”?！锻恋毓芾矸ā返诰艞l規(guī)定，城市市區(qū)的土地屬于國家所有。 農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地，除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外，屬于農(nóng)民集體所有；宅基地和自留地、自留山，屬于農(nóng)民集體所有。第十條規(guī)定，國有土地和農(nóng)民集體所有的土地，可以依法確定給單位或者個人使用。使用土地的單位和個人，有保護、管理和合理利用土地的義務。二、農(nóng)村宅基地建房申請書怎么寫尊敬的政府領導：我叫xxx，是xx省xx市xx鎮(zhèn)xx村xx組農(nóng)民。由于下列幾個原因，我申請新建住房。（一）我現(xiàn)住的房屋，是xx年建的簡陋瓦房，己有xx年，因為房屋時間久遠，年久失修，屋頂和墻邊都有較多破損處，修修補補既難解決漏雨漏風問題，而且每次刮臺風下暴雨的時候，都會漏水，給家人帶來極大的不便，也影響房屋外觀。因而建新房非常有必要。（需要建房的直接關鍵的原因）（二）我現(xiàn)居住的房屋一共xx多平方米，要住x人，還要堆放糧食等，顯得十分擁擠，由于房子太小的緣故，滿足不了多人口的需求，為了改善現(xiàn)有的住房狀況，我也必須建新房。（提出自己需要修建新房的次要緣由）（三）這些年來，黨的政策越來越好，我們農(nóng)民的收入也逐年增高，生活一年比一年好。我通過xx多年的辛勤工作，不斷積攢資金，現(xiàn)已基本上攢夠了建新房（建成磚混水泥房）的費用。只要上級一批準，我就能動工。（表明自己是有資金可以進行建房，不會因為資金中斷而導致工地停工）(四）建成新房方案如下：拆除年久失修的舊房的住房，在老地基上建新房，另外將會占用我現(xiàn)住房背后的自留地xx平方米。所建房屋為一樓一底，約xx平方米。（提出建房的方案）特此申請，敬請審核批準。三、農(nóng)村宅基證怎么辦理向當?shù)氐拇逦瘯岢錾暾垼⒃诖逦瘯膸椭绿顚懮暾垥?；村委會收到申請之后進行初步審核，審核通過后將名單上報國土資源管理所；國土資源管理所對具體情況進行調(diào)查并上報鎮(zhèn)人民政府，審核通過后政府進行批復，并由專人到現(xiàn)場定界和放線?！锻恋毓芾矸ā返诹l規(guī)定，農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農(nóng)村村民建住宅，應當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級人民政府批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。農(nóng)村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。法律依據(jù)《中華人民共和國民法典》第二百零九條不動產(chǎn)物權的設立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅，經(jīng)依法登記，發(fā)生效力；未經(jīng)登記，不發(fā)生效力，但是法律另有規(guī)定的除外。依法屬于國家所有的自然資源，所有權可以不登記。

四、陜西省農(nóng)村宅基地確權登記細則 -宅基地

法律分析：

凡是擁有宅基地的土地使用權人，須領取由土地部門統(tǒng)一印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權申報登記表》，以戶為單元，每宗宅基地填寫一份。村民使用的宅基地，必須提交由經(jīng)濟社、村委會二級經(jīng)濟組織及鎮(zhèn)政府出具的土地權屬來源證明。然后由調(diào)查組負責收集申報材料上交土地管理部門對權屬進行審核。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權利和合法的住房財產(chǎn)權益。

縣級以上地方人民政府應當將被征地農(nóng)民納入相應的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

五、陜西省農(nóng)村宅基地確權登記細則 法律問題

法律分析:

凡是擁有宅基地的土地使用權人，須領取由土地部門統(tǒng)一印發(fā)的《農(nóng)村宅基地使用權申報登記表》，以戶為單元，每宗宅基地填寫一份。村民使用的宅基地，必須提交由經(jīng)濟社、村委會二級經(jīng)濟組織及鎮(zhèn)政府出具的土地權屬來源證明。然后由調(diào)查組負責收集申報材料上交土地管理部門對權屬進行審核。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應當給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠生計有保障。

征收土地應當依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標準由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應當綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權利和合法的住房財產(chǎn)權益。

縣級以上地方人民政府應當將被征地農(nóng)民納入相應的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

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投稿：褚佳夢

內(nèi)容審核：郭建煒律師