一、農(nóng)村騙取拆遷補(bǔ)償款,部分村干部利用職務(wù)之便騙取征地拆遷補(bǔ)償款暴露出的相關(guān)問題應(yīng)予以重視

近年來涉及騙取征地拆遷補(bǔ)償款和安置住房的審計移送案件中，村干部利用職權(quán)之便“鉆空子”，伙同相關(guān)人員違規(guī)操作騙取征地拆遷補(bǔ)償?shù)倪`紀(jì)違法問題突出，引發(fā)串案窩案，涉案金額較大，社會影響惡劣。一是村干部提供虛假證明，為其親屬騙取征地拆遷補(bǔ)償款。如，某村時任村委會主任敖某，利用擔(dān)任村房屋確權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組組長的職務(wù)之便，編造已去世母親修建房屋的虛假證明材料，又在證明材料上簽字蓋章認(rèn)可，騙取征拆補(bǔ)償款65.80萬元。二是村干部聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部，合伙騙取征地拆遷補(bǔ)償款。如，某村時任村委會主任羅某，向某街道辦分管拆遷的副主任龍某允諾好處，龍某利用職權(quán)安排將羅某及其親友的房屋列入拆遷范圍，在拆遷過程中，羅某開具虛假證明資料，騙取或者幫助他人騙取補(bǔ)償款229.46萬元，其中羅某及其近姻親騙取167.72萬元。三是村干部利用自己知悉的規(guī)劃拆遷信息，提前“種房”、加蓋，騙取征地拆遷補(bǔ)償款和安置住房。如，某村時任村委委員金某，利用知悉規(guī)劃拆遷信息之便，提前“種房”或者加蓋，2014年至2016年期間，通過上述方法在兩個征拆遷項(xiàng)目中騙取征拆補(bǔ)償款198.25萬元及安置房597.97平方米。征地拆遷領(lǐng)域出現(xiàn)的村干部違紀(jì)違法問題反映出農(nóng)村基層黨員干部思想教育的缺乏、內(nèi)部監(jiān)督的不足、群眾監(jiān)督的缺失等問題，應(yīng)予以重視。建議，一是彌補(bǔ)漏洞，斬斷利益鏈條。各地方政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)深化以案促改，彌補(bǔ)制度機(jī)制漏洞，探索運(yùn)用新技術(shù)手段，以及群眾參與復(fù)核等多種措施結(jié)合的征地拆遷補(bǔ)償認(rèn)定機(jī)制，建立回避制度和完善監(jiān)管復(fù)核等相關(guān)制度，特別是調(diào)整無手續(xù)房建房時間認(rèn)定以村級出具證明認(rèn)定為主的傳統(tǒng)方式，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管和群眾參與監(jiān)督，扎緊制度籠子，斬斷征地拆遷中的違紀(jì)違法利益鏈。二是加強(qiáng)教育，筑牢思想防線。征地拆遷與群眾切身利益相關(guān)，村干部利用職務(wù)之便騙取拆遷款的行為嚴(yán)重?fù)p害基層黨組織的形象。相關(guān)部門和地方政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化村干部思想建設(shè)，加大黨風(fēng)廉政和反腐敗警示教育力度，強(qiáng)化紀(jì)律意識。嚴(yán)厲查處村干部在征地拆遷中騙取征拆補(bǔ)償款的違紀(jì)違法行為，推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”。(電子數(shù)據(jù)審計科涂銳)

二、征地補(bǔ)償款被村干部侵占貪污其做法違反了什么法律

法律分析：村干部對征地補(bǔ)償款進(jìn)行侵占貪污的，其做法違反的法律規(guī)定是比較多的，包括土地管理法、村民委員會組織法、刑法等。依據(jù)土地管理法規(guī)定，村干部侵占挪用征地補(bǔ)償款的，村民可以向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府反映情況，也可以向檢察機(jī)關(guān)舉報。

法律依據(jù)：《中華人民共和國村民委員會組織法》第三十一條，村民委員會不及時公布應(yīng)當(dāng)公布的事項(xiàng)或者公布的事項(xiàng)不真實(shí)的，村民有權(quán)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府或者縣級人民政府及其有關(guān)主管部門反映，有關(guān)人民政府或者主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，責(zé)令依法公布；經(jīng)查證確有違法行為的，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。《中華人民共和國土地管理法》第八十條，侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。

三、征地補(bǔ)償款被村干部侵占貪污的做法違反了哪些法律

法律分析：土地征收是指國家為了公共利益需要，依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國有土地，并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。村干部對征地補(bǔ)償款進(jìn)行侵占貪污的，其做法違反的法律規(guī)定是比較多的，包括土地管理法、村民委員會組織法、刑法等。依據(jù)土地管理法規(guī)定，村干部侵占挪用征地補(bǔ)償款的，村民可以向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府反映情況，也可以向檢察機(jī)關(guān)舉報。

法律依據(jù)：《刑法》第三百八十二條，國家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物的，是貪污罪。

受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財物的，以貪污論。

與前兩款所列人員勾結(jié)，伙同貪污的，以共犯論處。

四、村干部挪用集體土地的征地補(bǔ)償款是什么罪名

法律分析：挪用公款罪

法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》 第三百八十四條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進(jìn)行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個人使用的，從重處罰。

五、村干部挪用集體土地的征地補(bǔ)償款是什么罪名？

法律分析：

挪用公款罪

法律依據(jù)：

《中華人民共和國刑法》 第三百八十四條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進(jìn)行非法活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營利活動的，或者挪用公款數(shù)額較大、超過三個月未還的，是挪用公款罪，處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的，處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑。

挪用用于救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個人使用的，從重處罰。

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投稿：馮銘一

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