廣州市房屋拆遷補(bǔ)償辦法,廣州市城市房屋拆遷管理辦法,(2003年9月3日廣州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)2003年9月26日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn))目錄第一章總則第二章拆遷管理第三章拆遷補(bǔ)償與安置
(2003年9月3日廣州市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)2003年9月26日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn))
目錄
第一章總則
第二章拆遷管理
第三章拆遷補(bǔ)償與安置
第四章罰則
第五章附則
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)本市城市房屋拆遷的管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本市市轄區(qū)范圍內(nèi)的國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,并且需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
第三條市房地產(chǎn)行政主管部門對(duì)本市城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理;區(qū)房地產(chǎn)行政主管部門按照職權(quán)分工,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。
規(guī)劃、建設(shè)、公安、工商、文化、教育、民政、城管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法。
第二章拆遷管理
第四條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。
申領(lǐng)城市房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)向市房地產(chǎn)行政主管部門提交下列資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的補(bǔ)償安置資金專用帳戶的存款證明;
(六)產(chǎn)權(quán)自有、未設(shè)定抵押權(quán)的補(bǔ)償安置用房證明。
前款第五項(xiàng)規(guī)定的補(bǔ)償安置資金存款證明的金額不得低于補(bǔ)償安置資金總額的百分之五十。該存款金額與補(bǔ)償安置用房?jī)r(jià)值之和不得低于補(bǔ)償安置資金總額。補(bǔ)償安置資金存款證明的金額達(dá)到補(bǔ)償安置資金總額的,可以不提供補(bǔ)償安置用房證明。
拆遷補(bǔ)償安置資金總額的核定辦法,由市人民政府另行制定。
第五條市房地產(chǎn)行政主管部門自收到申請(qǐng)之日起,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)按本辦法第四條所列條件進(jìn)行審查。符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予頒發(fā)房屋拆遷許可證的決定,并且書(shū)面說(shuō)明理由。
第六條市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷公告在實(shí)施拆遷的區(qū)域內(nèi)張貼,并且在公開(kāi)發(fā)行的報(bào)紙上刊登。
房屋拆遷公告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)拆遷的目的和依據(jù);
(二)拆遷的地點(diǎn)和范圍。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國(guó)防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
法律客觀:根據(jù)《廣州市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》可看出房屋拆遷標(biāo)準(zhǔn)分為住宅貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和非住宅區(qū)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。廣州市首次出臺(tái)《廣州市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,該規(guī)定明確了2010廣州房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。2010廣州房屋拆遷補(bǔ)償如何計(jì)算,更多關(guān)于2010廣州房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,請(qǐng)見(jiàn)下文。廣州市首次出臺(tái)《廣州市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。《規(guī)定》將集體土地房屋分為住宅房屋與非住宅房屋兩類進(jìn)行補(bǔ)償補(bǔ)償安置,并對(duì)住宅房屋確定了貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、農(nóng)民自建的3種具體標(biāo)準(zhǔn)。其中住宅貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),分成132個(gè)區(qū)片執(zhí)行,同一區(qū)片分拆遷最低補(bǔ)償單價(jià)和宅基地使用權(quán)區(qū)位補(bǔ)償單價(jià),兩者相差600元/平方米。拆遷最低補(bǔ)償單價(jià)最高的是東山湖區(qū)片,為4800元/平方米。貨幣補(bǔ)償有兩個(gè)計(jì)算公式,每套房子都可套入兩公式進(jìn)行計(jì)算,再按照算出的最高金額進(jìn)行補(bǔ)償。此外,每戶至少可按50平方米核準(zhǔn)補(bǔ)償。非住宅房屋評(píng)估確定補(bǔ)償價(jià)據(jù)了解,此前廣州市沒(méi)有統(tǒng)一的集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題,由各區(qū)不同項(xiàng)目征地時(shí)按照各自情況進(jìn)行評(píng)估定價(jià)。市國(guó)土房管局和市建委經(jīng)過(guò)兩年多時(shí)間的調(diào)查、研究,經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)后,形成了《廣州市集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),現(xiàn)已報(bào)市政府同意,開(kāi)始實(shí)施?!兑?guī)定》共25條,從技術(shù)層面上確定廣州市拆遷集體土地房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。《規(guī)定》優(yōu)先保護(hù)被征地農(nóng)民的基本居住權(quán)利,充分考慮征地拆遷需要面對(duì)的復(fù)雜情況,區(qū)分不同情形靈活采取了多種措施進(jìn)行補(bǔ)償安置。《規(guī)定》將集體土地上經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)的房屋分為住宅房屋、非住宅房屋兩類進(jìn)行補(bǔ)償。對(duì)于非住宅房屋,由于涉及到工業(yè)、商業(yè)、辦公用房等多種類型,情況復(fù)雜,無(wú)法硬性確定補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn),因此規(guī)定通過(guò)評(píng)估來(lái)確定其補(bǔ)償價(jià)格,主要采取貨幣補(bǔ)償方式。其中,對(duì)于公益事業(yè)房屋,允許在符合規(guī)劃的條件下復(fù)建。住宅房屋按3種方式補(bǔ)償而對(duì)于住宅房屋,《規(guī)定》確定了貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換、農(nóng)民自建3種補(bǔ)償方式。市國(guó)土房管局方面表示,這3種補(bǔ)償方式是在充分吸收現(xiàn)有的各種模式合理性的基礎(chǔ)上形成的,在最終的補(bǔ)償結(jié)果上趨向一致,避免出現(xiàn)因選用不同拆遷補(bǔ)償方式而產(chǎn)生結(jié)果不一致的不公平現(xiàn)象??蛇m用于不同類型的征地拆遷項(xiàng)目,各種補(bǔ)償方式可以互相銜接。被拆遷住宅房屋由于面積小、年代久遠(yuǎn)等原因?qū)е滤玫难a(bǔ)償較低,低于所設(shè)定的廣州市集體土地住宅房屋的拆遷最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和最小面積進(jìn)行補(bǔ)償。市國(guó)土房管局有關(guān)人士介紹,貨幣補(bǔ)償有兩個(gè)計(jì)算公式,每處住宅都可套入兩個(gè)公式計(jì)算,最終按照金額高的進(jìn)行補(bǔ)償。比如,一個(gè)房子貨幣補(bǔ)償金額是100萬(wàn)元,而最低補(bǔ)償金額算出來(lái)是120萬(wàn)元,那么便按照120萬(wàn)元進(jìn)行補(bǔ)償。對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償?shù)?,不再提供安置房或另行安排宅基地。拆遷人提供的安置房有兩種來(lái)源:一是拆遷人根據(jù)規(guī)劃要求,統(tǒng)一申請(qǐng)建設(shè)用地,統(tǒng)一出資建設(shè)安置房;二是拆遷人提供自有產(chǎn)權(quán)的房屋(包括統(tǒng)一購(gòu)買新社區(qū)安置房)。產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式和貨幣補(bǔ)償方式都涉及面積核定問(wèn)題。每戶最少按50m2補(bǔ)償被拆遷人只有一處集體土地住宅房屋且人均建筑面積不足25平方米的,按人均25平方米的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。如果實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被拆遷人的安置面積按照以下標(biāo)準(zhǔn)核定:被拆除房屋的批準(zhǔn)建筑面積低于25平方米/人的按25平方米/人核定,超過(guò)40平方米/人的按40平方米/人核定,在25~40平方米/人之間的按批準(zhǔn)的建筑面積核定;2人以下(含2人)的戶,按2人核定。也就是說(shuō),農(nóng)民每戶最少可按50平方米核定面積進(jìn)行補(bǔ)償。值得注意的還有,已婚并達(dá)到法定育齡夫婦尚未生育子女的按3人核定。關(guān)于農(nóng)民自建方式的具體規(guī)定為,若本村集體經(jīng)濟(jì)組織尚有農(nóng)用地,可轉(zhuǎn)為非農(nóng)建設(shè)用地供村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一建設(shè)安置住宅,由拆遷人依法辦理集體土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地等手續(xù)和支付相關(guān)費(fèi)用,對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照被拆遷集體土地住宅房屋重置成新價(jià)給予補(bǔ)償。配合拆遷可獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償金額5%拆遷集體土地住宅房屋,拆遷人還應(yīng)當(dāng)給予被拆遷人搬遷補(bǔ)助費(fèi)、過(guò)渡期內(nèi)的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷人在規(guī)定期限內(nèi)自行搬遷的,拆遷人可以在與其簽訂的拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議補(bǔ)償金額的5%內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)。拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷人房屋、人口、安置面積等情況在拆遷地塊現(xiàn)場(chǎng)公示,公示期為15日。公示期間有異議的,可以向拆遷人反映,拆遷人應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí),并答復(fù)異議人。被拆遷人對(duì)居住房屋補(bǔ)償價(jià)格有異議的,可以與拆遷人共同或者分別委托具備房屋拆遷評(píng)估資格的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。共同委托不成或者對(duì)分別委托評(píng)估的結(jié)果有異議的,經(jīng)拆遷當(dāng)事人申請(qǐng),可以由房地產(chǎn)行政部門采用隨機(jī)抽取的方式確定房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為補(bǔ)償安置的依據(jù)。
法律分析:拆遷補(bǔ)償條例是各地由各市、地、縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定的,不能一概而論。國(guó)家規(guī)定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:1、房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi)),用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,按平方米單價(jià)計(jì)算。2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房。4、由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為:房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償; (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
法律分析:拆遷補(bǔ)償政策是各地由各市、地、縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定的,不能一概而論。國(guó)家規(guī)定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下:1、房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi)),用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,按平方米單價(jià)計(jì)算。2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),以臨時(shí)居住條件劃?rùn)n,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房。4、由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為:房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。
法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償; (二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償; (三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
1、產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。按照被拆除房屋的建筑面積計(jì)算。即采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是被拆除房屋的建筑面積。其中,償還面積與原面積相等的部分,按重置價(jià)格計(jì)算結(jié)構(gòu)差價(jià);償還面積超過(guò)原面積部分,按商品房?jī)r(jià)格結(jié)算;償還面積不足原面積部分,按重置價(jià)格結(jié)合成新度結(jié)算。2、貨幣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。按照被拆除房屋的建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新度計(jì)算。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,?yīng)由房屋所在地房地產(chǎn)管理部門或法定評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆除房屋進(jìn)行評(píng)估,以評(píng)估價(jià)格作為計(jì)算依據(jù)。其他補(bǔ)償項(xiàng)目:對(duì)貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人,只要符合條件,也享受各種困難補(bǔ)助、拆遷獎(jiǎng)勵(lì)、停產(chǎn)停業(yè)損失,及房屋專修、家電移機(jī)補(bǔ)償?shù)?。一、搬遷補(bǔ)償款的發(fā)放流程是什么:1、被拆遷在與拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議時(shí),就應(yīng)將補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限等作明確約定,屆時(shí)拆遷人應(yīng)當(dāng)在該協(xié)議約定的付款期限內(nèi);2、將拆遷補(bǔ)償款存入指定銀行,并將銀行開(kāi)具的補(bǔ)償款存款單據(jù)交付給被拆遷人。3、農(nóng)村土地征收啟動(dòng)到發(fā)放補(bǔ)償款的全流程:征地告知書(shū)-征地公告-補(bǔ)償?shù)怯洠瓟M征地補(bǔ)償安置方案-補(bǔ)償安置方案-聽(tīng)證-審批通過(guò)補(bǔ)償安置方案-支付補(bǔ)償款。4、城市房屋拆遷啟動(dòng)到發(fā)放補(bǔ)償款的全流程:征收調(diào)查登記-房屋征收決定-征收補(bǔ)償方案(公布)-房屋征收公告-簽訂補(bǔ)償協(xié)議-房屋征收補(bǔ)償決定-支付-搬遷。二、住宅房屋所有人的拆遷補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)有哪些?1、拆除住宅房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照被拆房屋原建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新對(duì)被拆除房屋所有人給予補(bǔ)償;2、拆執(zhí)行國(guó)家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租住宅房屋,拆遷人對(duì)被拆除房屋所有人應(yīng)當(dāng)按照被拆除房屋原建筑面積的重置價(jià)格及成新,結(jié)合被拆除房屋所在區(qū)位給予補(bǔ)償;3、拆除私有自住住宅房屋和不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的私有出租住宅房屋,拆除人對(duì)被拆除房屋所有人應(yīng)按被拆除房屋原建筑面積的重置價(jià)格結(jié)合成新進(jìn)行補(bǔ)償。法律依據(jù):《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:(一)國(guó)防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
●廣州市房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
●廣州房屋拆遷2021年補(bǔ)償政策
●2021年廣州拆遷房補(bǔ)償明細(xì)表
●廣州房屋拆遷政策
●廣州住宅拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
●廣州市房屋拆遷管理辦法
●廣州市拆遷補(bǔ)償政策
●廣州市城市房屋拆遷補(bǔ)償安置細(xì)則
●廣州房屋拆遷補(bǔ)償方案
●廣州市房屋拆遷條例
●廣州回遷房面積規(guī)定
●廣州回遷房面積規(guī)定
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投稿:陳黛琬
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