拆遷預(yù)留地補償款,征收土地留用地補償標(biāo)準(zhǔn)是什么,征收土地留用地安置標(biāo)準(zhǔn)是:根據(jù)《征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法》的規(guī)定,留用地按實際征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地面積的10%至15%安排,具體比例由各地級以上市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H以及項目建設(shè)情況
征收土地留用地安置標(biāo)準(zhǔn)是:
根據(jù)《征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法》的規(guī)定,留用地按實際征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地面積的10%至15%安排,具體比例由各地級以上市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H以及項目建設(shè)情況確定。
但符合下列情況之一的可不安排留用地,采取折算貨幣方式補償:
(一)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織選擇折算貨幣補償而放棄留用地安置的;
(二)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所屬土地范圍內(nèi),沒有符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃可供選址安排作為留用地的;
(三)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提出的留用地選址方案不符合土地利用總體規(guī)劃或城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃確定的建設(shè)用地安排,在與市、縣(市、區(qū))人民政府充分協(xié)商后仍不能達(dá)成一致的;
已經(jīng)是集體所有性質(zhì)的留用地,農(nóng)村集體經(jīng)濟組織申請將該留用地征收為國有土地而使用的,不再安排留用地,也不折算貨幣補償。
一、洛陽市孟津縣拆遷補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)
1、孟津縣土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃指標(biāo),擬征收孟津縣橫水鎮(zhèn)寒亮村集體土地0.7239公頃。該項目擬征收孟津縣橫水鎮(zhèn)寒亮村集體土地。四至范圍:地塊東至寒亮村集體地,西至寒亮村集體地,南至寒亮村集體地,北至寒亮村集體地。
2、孟津縣土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃指標(biāo),擬征收征收孟津縣送莊鎮(zhèn)裴坡村集體土地4.7325公頃。該項目擬征收孟津縣送莊鎮(zhèn)裴坡村集體土地。四至范圍:地塊東至洛陽洛鋼集團鋼鐵有限公司,西至旺程大道,南至裴坡村集體地,北至洛陽洛鋼集團鋼鐵有限公司。
3、擬征收孟津縣常袋鎮(zhèn)趙凹村集體土地2.4014公頃。該項目擬征收孟津縣常袋鎮(zhèn)趙凹村集體土地。四至范圍:地塊東至趙凹村集體地,西至創(chuàng)業(yè)路,南至振興路,北至趙凹村集體地。
4、根據(jù)孟津縣土地利用總體規(guī)劃和年度土地利用計劃指標(biāo),擬征收孟津縣城關(guān)鎮(zhèn)馬步社區(qū)、朝陽鎮(zhèn)游王村集體土地8.0886公頃。該項目擬征收孟津縣城關(guān)鎮(zhèn)馬步社區(qū)、朝陽鎮(zhèn)游王村集體土地。四至范圍:東至游王村集體地,西至馬步社區(qū)集體地,南至游王村集體地,北至馬步社區(qū)集體地。
孟津征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)
1、征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)。征地補償標(biāo)準(zhǔn)按照《河南省人民政府關(guān)于調(diào)整河南省征地區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定執(zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)為60萬元/公頃。社保標(biāo)準(zhǔn)按照《河南省人力資源和社會保障廳關(guān)于公布2019年被征地農(nóng)民社會保障費用最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定執(zhí)行,標(biāo)準(zhǔn)為71.7萬元/公頃。以上兩項綜合補償標(biāo)準(zhǔn)為131.7萬元/公頃。
2、地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)。按照《洛陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)洛陽市國家建設(shè)征收集體土地地上附著物補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定執(zhí)行。
3、貨幣安置。將征地補償安置費按時足額支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法依規(guī)分配。
4、社會保障安置。本批次用地共落實社保資金579.9526萬元,按要求存入我縣指定帳戶。實施征收后,將符合條件的被征地農(nóng)民納入社會保障體系。
5、拆遷安置。該地塊涉及拆遷,孟津縣人民政府已制定拆遷安置方案,依法依規(guī)妥善安置。
二、征地補償要求
根據(jù)國土資源部發(fā)出《關(guān)于進一步做好征地管理工作的通知》,國土資源部要求在征地補償中要做到多措并舉,進一步規(guī)范征地管理工作。具體要求如下:
1、補償水平要求
《通知》指出,制定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價是完善征地補償機制、實現(xiàn)同地同價的重要舉措,也是提高征地補償標(biāo)準(zhǔn)、維護農(nóng)民權(quán)益的必然要求,各類建設(shè)征收農(nóng)村集體土地都必須嚴(yán)格執(zhí)行。建設(shè)用地位于同一年產(chǎn)值或區(qū)片綜合地價區(qū)域的,征地補償水平應(yīng)基本保持一致,做到征地補償同地同價。
為防止拖欠征地補償款,確保補償費用及時足額到位,通知要求各地探索和完善征地補償款預(yù)存制度。在市縣組織用地報批時,根據(jù)征地規(guī)模與補償標(biāo)準(zhǔn),測算征地補償費用,由申請用地單位提前繳納預(yù)存征地補償款;對于城市建設(shè)用地和以出讓方式供地的單獨選址建設(shè)項目用地,由當(dāng)?shù)卣A(yù)存征地補償款。用地經(jīng)依法批準(zhǔn)后,根據(jù)批準(zhǔn)情況對預(yù)存的征地補償款及時核算,多退少補。
各地還應(yīng)合理分配征地補償費。通知規(guī)定,征地批后實施時,市縣國土資源部門要按照確定的征地補償安置方案,及時足額支付補償安置費用;應(yīng)支付給被征地農(nóng)民的,要直接支付給農(nóng)民個人,防止和及時糾正截留、挪用征地補償安置費的問題。
2、農(nóng)民社會保障
《通知》要求,要采取多元安置途徑,優(yōu)先進行農(nóng)業(yè)安置,規(guī)范留地安置,推進被征地農(nóng)民社會保障資金12000元/畝的落實。本著“誰用地,誰承擔(dān)”的原則,鼓勵各地結(jié)合征地補償安置積極拓展社保資金渠道。被征地農(nóng)民納入新農(nóng)保的,還應(yīng)落實被征地農(nóng)民的社會保障,不得以新農(nóng)保代替被征地農(nóng)民社會保障。
在一些通過土地整治增加了耕地以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織預(yù)留機動地較多的農(nóng)村地區(qū),征地時應(yīng)優(yōu)先采取農(nóng)業(yè)安置方式,將新增耕地或機動地安排給被征地農(nóng)民,使其擁有一定面積的耕作土地,維持基本的生產(chǎn)條件和收入來源。同時,還應(yīng)推進被征地農(nóng)民社會保障資金的落實,各級國土資源部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,配合有關(guān)部門,積極推進被征地農(nóng)民社會保障制度建設(shè)。當(dāng)前,解決被征地農(nóng)民社保問題的關(guān)鍵在于落實社保資金,本著“誰用地、誰承擔(dān)”的原則,鼓勵各地結(jié)合征地補償安置積極拓展社保資金渠道。
《通知》強調(diào),實行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的地區(qū),要做好被征地農(nóng)民社會保障與新農(nóng)保制度的銜接工作。被征地農(nóng)民納入新農(nóng)保的,還應(yīng)落實被征地農(nóng)民的社會保障,不得以新農(nóng)保代替被征地農(nóng)民社會保障。
3、補償工作要求
《通知》對做好征地中農(nóng)民住房拆遷補償安置工作、解決好被征地農(nóng)民居住問題,規(guī)范征地程序、提高征地工作透明度等作了明確規(guī)定。
《通知》要求,切實做好征地涉及的拆遷補償安置工作,先安置后拆遷,堅決制止和糾正違法違規(guī)強制拆遷行為;合理進行住房拆遷的補償安置,因地制宜采取多元化安置方式,妥善解決好被拆遷農(nóng)戶居住問題;統(tǒng)籌規(guī)劃有序推進征地拆遷。同時,還要認(rèn)真做好用地報批前告知、確認(rèn)、聽證工作,妥善解決群眾提出的合理要求;簡化征地批后實施程序;強化市縣政府征地實施主體職責(zé),國土資源管理部門應(yīng)在政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行部門職責(zé);落實征地批后反饋制度,建設(shè)用地批準(zhǔn)后6個月內(nèi),市縣國土資源管理部門應(yīng)將征地批后實施完成情況,通過在線報送系統(tǒng)及時報送上級主管部門。
農(nóng)村自留地征地補償標(biāo)準(zhǔn)具體如下:1、征收耕地補償標(biāo)準(zhǔn):(1)旱田平均每畝補償5.3萬元;(2)水田平均每畝補償9萬元;(3)菜田平均每畝補償15萬元。2、征收基本農(nóng)田補償標(biāo)準(zhǔn):(1)旱田平均每畝補償5.8萬元;(2)水田平均每畝補償9.9萬元;(3)菜田平均每畝補償15.6萬元;(4)征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償13.8萬;(5)征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補償13.6萬元;(6)征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元。法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》第九條依照本條例第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃。制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見,經(jīng)過科學(xué)論證。第十條房屋征收部門擬定征收補償方案,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補償方案進行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
法律分析:征地補償標(biāo)準(zhǔn):土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)由土地補償費、安置補助費、附著物補償費和青苗補償費構(gòu)成。一、征地補償費用項目1、土地補償費用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被征用造成經(jīng)濟損失而支付的一種經(jīng)濟補償。2、青苗補償費用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損,向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。3、附著物補償費用地單位對被征用土地上的附著物,如房屋、其它設(shè)施,因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。4、安置補助費用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。二、征地補償標(biāo)準(zhǔn)1、各項征地補償費用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補償安置方案規(guī)定。2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補償費、安置補助費的補償標(biāo)準(zhǔn)):按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認(rèn)可的單價為準(zhǔn)。3、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,可增加安置補助費。原土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定,已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施??h級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會,并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯?。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后,縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。
留用地按實際征收農(nóng)村集體經(jīng)濟組織土地面積的10%至15%安排。符合下列情況之一可不安排留用地采取貨幣方式補償:被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織選擇貨幣補償而放棄留用地安置;被征地所屬土地范圍內(nèi),沒有符合土地利用可供選址安排作為留用地的。提出的留用地選址方案不符合土地利用總體規(guī)劃或城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃安排。
一、集體建設(shè)用地如何使用
1、集體建設(shè)用地只能用于興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、村民建住宅以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。其中,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn),可以使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn),可以使用農(nóng)民集體所有的土地。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)、農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè),應(yīng)當(dāng)按照村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃,合理布局,綜合開發(fā),配套建設(shè);建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計劃,并依法辦理審批手續(xù)。
3、興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)用地,必須貫徹節(jié)約用地的原則,對其用地面積要嚴(yán)格控制。省、自治區(qū)、直轄市可以按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的不同行業(yè)和經(jīng)營規(guī)模,分別規(guī)定用地標(biāo)準(zhǔn)。
4、農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。農(nóng)村村民出賣、出租住房后,再申請宅基地的,不予批準(zhǔn)。
5、農(nóng)民集體所有土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是,符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè),因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。
6、在土地利用總體規(guī)劃制定前已建的不符合土地利用總體規(guī)劃確定用途的建筑物、構(gòu)筑物,不得重建、擴建。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《中華人民共和國土地管理法》第九條城市市區(qū)的土地屬于國家所有。農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于農(nóng)民集體所有;宅基地和自留地、自留山,屬于農(nóng)民集體所有。
1、土地補償費。土地補償費一般為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。2、土地征收的安置補助費。按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算。3、青苗補償標(biāo)準(zhǔn)。對剛剛播種的農(nóng)作物,按季產(chǎn)值的三分之一補償工本費。對于成長期的農(nóng)作物,最高按一季度產(chǎn)值補償。對于糧食、油料和蔬菜青苗,能得到收獲的,不予補償。4、其他附著物的補償標(biāo)準(zhǔn)。征收土地需要遷移鐵路、公路、高壓電線、通訊線、廣播線等,要根據(jù)具體情況和有關(guān)部門進行協(xié)商,編制投資概算,列入初步設(shè)計概算報批。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:(一)被征收房屋價值的補償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
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