馬鞍山拆遷補(bǔ)償案,安徽馬鞍山征地拆遷流程是什么,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)2023,一、安徽馬鞍山征地拆遷流程是什么,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)1、接受建設(shè)單位委托,由建設(shè)單位全權(quán)委托拆遷實(shí)施單位實(shí)施拆遷;2、拆遷范圍內(nèi)調(diào)查、摸底;3、制訂拆遷計(jì)劃、方案,編制
一、安徽馬鞍山征地拆遷流程是什么,拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)
1、接受建設(shè)單位委托,由建設(shè)單位全權(quán)委托拆遷實(shí)施單位實(shí)施拆遷;
2、拆遷范圍內(nèi)調(diào)查、摸底;
3、制訂拆遷計(jì)劃、方案,編制拆遷預(yù)算;
4、按規(guī)定委托評估單位評估;
5、會同建設(shè)單位申辦拆遷許可證;
6、拆遷公告;
7、召開拆遷動員會并在拆遷地段設(shè)立現(xiàn)場咨詢點(diǎn);
8、發(fā)拆遷通知書,并會同評估單位發(fā)評估通知書;
9、實(shí)施單位和評估單位進(jìn)場實(shí)際操作;
10、評估單位出具評估報告書,并送達(dá)被拆遷人;
11、拆遷實(shí)施單位根據(jù)評估報告書與被拆遷戶簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議書;
12、對達(dá)不成協(xié)議的申請裁決,由拆遷主管部門受理后進(jìn)行裁決;
13、按規(guī)定與拆房施工單位簽訂拆房協(xié)議,并由拆房施工單位組織拆房;
14、申請拆遷管理部門對拆遷項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收;
15、工程決算;
16、整理上報拆遷檔案資料,并向房管、土管等有關(guān)部門移交相關(guān)資料。
17、幫助被拆遷人做好房屋產(chǎn)權(quán)登記中的契稅減免等其它工作。
二、補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)載明哪些內(nèi)容?
補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)明確下列內(nèi)容:
(1)補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限;
(2)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地址、面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi);
(3)停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式、過渡期限;
(4)給予被征收人貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換選擇情況;
(5)對被征收人的補(bǔ)償金已在銀行專戶存儲的情況;
(6)作出補(bǔ)償決定的依據(jù)、理由;
(7)被征收人依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利和申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的事項(xiàng);
(8)其他事項(xiàng)。
三、以暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行房屋征收工作的應(yīng)當(dāng)如何處理?
依據(jù)條例規(guī)定,采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
一、安徽馬鞍山征地拆遷賠償費(fèi)用多少,拆遷政策是什么
1、征收耕地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):旱田平均每畝補(bǔ)償5.3萬元。水田平均每畝補(bǔ)償9萬元。菜田平均每畝補(bǔ)償15萬元。
2、征收基本農(nóng)田補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):旱田平均每畝補(bǔ)償5.8萬元。水田平均每畝補(bǔ)償9.9萬元。菜田平均每畝補(bǔ)償15.6萬元。
3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補(bǔ)償13.8萬元。
4、征收工礦建設(shè)用地、村民住宅、道路等集體建設(shè)用地平均每畝補(bǔ)償13.6萬元。
5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補(bǔ)償2.1萬元。
二、作出征收決定的前置條件是什么?
作出征收決定必須符合五個條件:
(1)因公共利益的需要;
(2)該建設(shè)項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃;
(3)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;
(4)房屋征收部門必須擬定征收補(bǔ)償方案,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見;
(5)征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、??顚S?。
三、房屋征收決定公告應(yīng)當(dāng)載明哪些內(nèi)容?
房屋征收決定公告應(yīng)當(dāng)載明征收目的、征收范圍、征收實(shí)施單位、征收補(bǔ)償方案、簽約期限,行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利以及禁止在征收范圍內(nèi)實(shí)施的行為等事項(xiàng)。
一、安徽馬鞍山拆遷安置流程是什么,拆遷標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)
1、暫停公示
由建設(shè)主管部門頒發(fā)一個文件,要求在拆遷范圍內(nèi)暫停戶口遷移、房屋改建、加建、擴(kuò)建的工程,這就是暫停公示,需要在有關(guān)的場合進(jìn)行公告,公示期不能超過一年。
2、入戶調(diào)查評估
在確定拆遷范圍之后,拆遷人要辦一些有關(guān)的手續(xù)、文件,一般來說需要取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》或者《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》這兩個規(guī)劃文件,那么在法律上具備了拆遷的前提和依據(jù)。在此之后就可以進(jìn)行拆遷的工作了。拆遷工作的第一步是先入戶調(diào)查,即到現(xiàn)場一戶一戶的調(diào)查。通常入戶調(diào)查是幾個單位同時去,包括拆遷公司、評估公司、業(yè)主單位、拆遷人等。拆遷公司是進(jìn)行人口、戶口調(diào)查;而評估公司是評估的現(xiàn)場勘查,按照評估規(guī)則進(jìn)行拍照和記錄。
3、內(nèi)業(yè)計(jì)算
實(shí)際就是評估公司進(jìn)行內(nèi)業(yè)輸機(jī)和數(shù)據(jù)測算,根據(jù)外業(yè)調(diào)查的資料數(shù)據(jù)進(jìn)行初步測算,算出一個大致的初步評估價格。
4、制定拆遷實(shí)施方案
拆遷人需要通過評估機(jī)構(gòu)的初步外業(yè)調(diào)查和內(nèi)業(yè)計(jì)算,了解拆遷范圍內(nèi)的補(bǔ)償費(fèi)用大概是多少錢,編制拆遷投資預(yù)算方案。同時制定拆遷補(bǔ)償方案,是貨幣補(bǔ)償還是實(shí)物補(bǔ)償,貨幣補(bǔ)償需要耗資多少,補(bǔ)償資金的籌措方式等。
5、申請拆遷許可證
拆遷人拿著一系列前期入戶調(diào)查的材料,包括拆遷實(shí)施方案、規(guī)劃文件等,去建委(房管局)申請《拆遷許可證》。
6、發(fā)布拆遷公告
就是聲明此次拆遷行為即將開始。一般發(fā)布拆遷公告的同時,要把《拆遷許可證》公開張貼出來,以說明拆遷行為的合法性和時間安排。
7、出一個正式的評估報告
這個時候的評估機(jī)構(gòu)需要出具正式的評估報告,一般是每一個被拆遷人都出一份報告,正式報告需要評估機(jī)構(gòu)正式簽字蓋章。
8、送達(dá)拆遷評估報告
送達(dá)的方式有當(dāng)面送達(dá),也有郵遞的方式。
二、如何適用先補(bǔ)償、后搬遷的征收原則?
實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。有下列情形之一的,被征收人應(yīng)當(dāng)依法履行搬遷義務(wù):
(1)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,補(bǔ)償款已經(jīng)足額存儲、被征收人可以自主支取的;
(2)實(shí)行現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換,市、縣級人民政府已經(jīng)確定了產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源,被征收人搬遷完畢后可實(shí)際辦理房屋交付的;
(3)實(shí)行期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換,市、縣級人民政府已經(jīng)確定了產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源,在被征收人搬遷完畢、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋竣工驗(yàn)收合格后可按約定交付房屋,且已支付臨時安置費(fèi)或者提供臨時周轉(zhuǎn)用房的。
三、停產(chǎn)停業(yè)的期限如何確定?
(1)采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式補(bǔ)償?shù)?,從簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并交付被征收房屋之日起,到安置房屋交付的次月止;
(2)采用貨幣補(bǔ)償方式補(bǔ)償?shù)模凑昭a(bǔ)償方案確定的期限一次性給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
根據(jù)水利部門行蓄洪區(qū)鑒定標(biāo)準(zhǔn),我縣境內(nèi)有城西湖、城東湖、姜唐湖三大行蓄洪區(qū),涉及22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(其中宋店鄉(xiāng)、岔路鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、臨淮崗鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)跨2個行蓄洪區(qū))、160個行政村(其中臨淮崗鄉(xiāng)雙磚井村跨2個行蓄洪區(qū)),6.8萬建檔立卡貧困人口。建國以來,我縣行蓄洪區(qū)為淮河流域防洪保安大局作出了巨大貢獻(xiàn),但受其功能定位限制,行蓄洪區(qū)普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、群眾生產(chǎn)生活條件差、貧困程度整體較深等突出問題。為扎實(shí)推進(jìn)我縣沿淮行蓄洪區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作,加快補(bǔ)齊發(fā)展短板,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行蓄洪區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的若干意見》,結(jié)合我縣實(shí)際,制定出臺《霍邱縣人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)行蓄洪區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見》并在網(wǎng)上征求意見。從征求意見稿可以看出,縣委縣政府將實(shí)施路網(wǎng)工程、實(shí)施水網(wǎng)工程、實(shí)施電網(wǎng)工程、實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)工程、實(shí)施“三大革命”及居民環(huán)境改善工程、加快發(fā)展適應(yīng)性產(chǎn)業(yè)、大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、創(chuàng)新發(fā)展新型業(yè)態(tài)、嚴(yán)格控制行蓄洪區(qū)人口規(guī)模、提高居民遷建安置標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化居民遷建安置點(diǎn)建設(shè)、積極發(fā)展教育事業(yè)、支持文化體育事業(yè)發(fā)展、提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平等14個方面下真工、出實(shí)招,確保確保如期實(shí)現(xiàn)人脫貧、村出列、縣摘帽目標(biāo)。
一、農(nóng)業(yè)科技十四五規(guī)劃
一、提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力適應(yīng)確保國計(jì)民生要求,以保障國家糧食安全為底線,健全農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度。堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加大農(nóng)業(yè)水利設(shè)施建設(shè)力度,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,提高農(nóng)業(yè)良種化水平,健全動物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系,建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)。二、實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置。強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心。統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè),保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。完善鄉(xiāng)村水、電、路、氣、通信、廣播電視、物流等基礎(chǔ)設(shè)施,提升農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。因地制宜推進(jìn)農(nóng)村改廁、生活垃圾處理和污水治理,實(shí)施河湖水系綜合整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境。提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),推動鄉(xiāng)村人才振興。三、深化農(nóng)村改革健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制,推動城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長三十年政策,加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會化服務(wù)體系,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,積極探索實(shí)施農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度。建立土地征收公共利益用地認(rèn)定機(jī)制,縮小土地征收范圍。探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置實(shí)現(xiàn)形式。保障進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),鼓勵依法自愿有償轉(zhuǎn)讓。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險。
【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第八條為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需要征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
馬政〔2012〕138號
第一章總則
第一條為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)的合法權(quán)益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本暫行辦法。
第二條本市市區(qū)范圍內(nèi)國有土地上的房屋征收與補(bǔ)償工作適用本暫行辦法。
第三條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、信息公開的原則。
第四條各區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補(bǔ)償工作。各區(qū)人民政府土地和房屋征收管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施本區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。
馬鞍山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、慈湖高新區(qū)范圍內(nèi)的公共利益建設(shè)項(xiàng)目由所在地的區(qū)人民政府作出房屋征收決定,由其管委會土地和房屋征收管理部門組織實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償工作。
第五條市土地和房屋征收管理部門負(fù)責(zé)本市房屋征收與補(bǔ)償工作的統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。
發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、財(cái)政、公安、工商、稅務(wù)、監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)依照本暫行辦法的規(guī)定和職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。
第六條從事土地和房屋征收與補(bǔ)償工作的人員,應(yīng)當(dāng)通過市土地和房屋征收管理部門組織的有關(guān)法律知識、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)考核,持證上崗。
第七條市、區(qū)人民政府應(yīng)建立健全房屋征收與補(bǔ)償舉報制度,公布舉報監(jiān)督電話。任何組織或者個人對違反本暫行辦法規(guī)定的行為,都有權(quán)向市、區(qū)人民政府及其土地和房屋征收管理部門和其他有關(guān)部門舉報。接到舉報的人民政府、土地和房屋征收管理部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實(shí)、處理。
第二章征收準(zhǔn)備
第八條因公共利益需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由區(qū)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照國家和本市有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第九條因公共利益需要征收房屋的,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向區(qū)人民政府提出申請,區(qū)土地和房屋征收管理部門負(fù)責(zé)受理申請。需要提交的材料包括:
(一)發(fā)展改革部門出具的項(xiàng)目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的證明材料和項(xiàng)目立項(xiàng)批文;
(二)規(guī)劃部門出具的項(xiàng)目符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明材料;
(三)國土資源部門出具的項(xiàng)目符合土地利用總體規(guī)劃的證明材料和土地調(diào)查紅線;
(四)需要提交的其他相關(guān)材料。
需要由市人民政府作出征收決定的項(xiàng)目,項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向市政府提出申請,市土地和房屋征收管理部門負(fù)責(zé)受理申請,并按照本暫行辦法規(guī)定執(zhí)行。
保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建項(xiàng)目除提交前款規(guī)定的材料外,還要提交納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃的材料。
第十條房屋征收范圍確定公布后,不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施下列不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為,違反規(guī)定實(shí)施的,不予補(bǔ)償。
(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;
(二)改變房屋、土地用途;
(三)房屋轉(zhuǎn)讓、析產(chǎn)、分割、贈與;
(四)遷入戶口或者分戶(因婚姻、出生、回國、大中專生畢業(yè)、軍人退伍轉(zhuǎn)業(yè)、刑滿釋放、解除勞動教養(yǎng)等原因遷入的除外);
(五)以被征收房屋為注冊地址新辦或者變更工商注冊登記手續(xù);
(六)其他不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為。
區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)及時書面通知公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門,暫停辦理相關(guān)手續(xù),并載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年。
第十一條區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)對被征收房屋情況組織調(diào)查登記,并委托房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)對擬征收范圍內(nèi)的房屋價值和擬產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋周邊類似房地產(chǎn)價值進(jìn)行分類抽樣預(yù)評估。調(diào)查內(nèi)容包括:
(一)被征收人基本情況(包括產(chǎn)權(quán)人、共有人、家庭成員、戶籍等信息);
(二)被征收房屋的地址、權(quán)屬、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積等情況;
(三)征收范圍內(nèi)房屋土地權(quán)屬、用途、面積等情況;
(四)被征收房屋裝飾裝修、附屬設(shè)施、附屬物等情況;
(五)未經(jīng)登記的建筑和臨時建筑等情況;
(六)被征收房屋出租、抵押、查封等情況;
(七)被征收人擬選擇的補(bǔ)償方式;
(八)因房屋征收可能造成停產(chǎn)、停業(yè)損失等情況;
(九)被征收人是否符合住房保障條件的情況;
(十)其他需要調(diào)查登記的情況。
需要公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、工商、稅務(wù)、檔案等相關(guān)部門提供被征收人及被征收房屋相關(guān)信息的,應(yīng)在3個工作日內(nèi)提供。
被征收人不配合調(diào)查登記的,區(qū)土地和房屋征收管理部門可以通過房屋權(quán)屬登記檔案或者現(xiàn)場勘測結(jié)果進(jìn)行登記,作為征收補(bǔ)償?shù)囊罁?jù)。
調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布,同步通過市級新聞媒體和馬鞍山土地和房屋征收網(wǎng)站向社會公布。被征收人對公布的調(diào)查登記結(jié)果有異議的,區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核實(shí)。
第十二條區(qū)土地和房屋征收管理部門擬訂征收補(bǔ)償方案,報同級人民政府。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)征收項(xiàng)目名稱和征收目的;
(二)征收與補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù);
(三)征收的范圍;
(四)征收補(bǔ)償主體、實(shí)施單位;
(五)征收補(bǔ)償方式、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法;
(六)補(bǔ)助和獎勵條件及標(biāo)準(zhǔn);
(七)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況和選購方法;
(八)征收評估機(jī)構(gòu)選定辦法;
(九)征收實(shí)施時間、補(bǔ)償簽約期限;
(十)搬遷期限和搬遷過渡方式、過渡期限;
(十一)其他事項(xiàng)。
第十三條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對區(qū)土地和房屋征收管理部門擬訂的征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證。
經(jīng)論證通過的征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
第十四條區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的情況及時公布,公示期限不得少于7天。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,半數(shù)以上的被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的,區(qū)人民政府還應(yīng)當(dāng)組織由被征收人和公眾代表參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。
第十五條房屋征收決定作出前,區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行政管理部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,按照本市重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的有關(guān)規(guī)定,制定社會穩(wěn)定風(fēng)險評估方案,報區(qū)人民政府審核。
第三章征收決定
第十六條修改完善后的房屋征收補(bǔ)償方案經(jīng)區(qū)土地和房屋征收管理部門報市土地和房屋征收管理部門備案后,由區(qū)人民政府作出征收決定。
涉及被征收人200戶以上的,征收決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)人民政府常務(wù)會議討論決定。
第十七條房屋征收決定由區(qū)人民政府及時向社會公告。公告張貼于被征收范圍內(nèi),同步通過馬鞍山土地和房屋征收網(wǎng)站向社會發(fā)布。公告應(yīng)當(dāng)載明征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
區(qū)人民政府及土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)做好房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄?、解釋工作?/p>
被依法征收的房屋及其附著物、構(gòu)筑物等,由區(qū)土地和房屋征收管理部門按照規(guī)定處理,國有土地使用權(quán)同時收回。
第十八條被征收人對房屋征收決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第四章補(bǔ)償
第十九條區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)被征收人提供的合法有效證照所確認(rèn)的房屋面積和用途,按戶對被征收人進(jìn)行補(bǔ)償,并與被征收人簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議。被征收人以房地產(chǎn)權(quán)證所載明的所有人為準(zhǔn)。
對已經(jīng)登記的被征收房屋的建筑面積和房屋用途的認(rèn)定,以房屋登記機(jī)構(gòu)頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn);房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤的,以房屋登記簿標(biāo)注的面積和用途為準(zhǔn)。房屋用途與土地用途登記不一致或不明確的,以登記的土地用途為準(zhǔn)。
被征收人未經(jīng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門批準(zhǔn),擅自改變房屋用途的,按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源部門確定的房屋原用途予以補(bǔ)償。
第二十條區(qū)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。
對無有效證照,但在1985年航拍圖上有標(biāo)注且產(chǎn)權(quán)歸屬明晰,認(rèn)定為合法的建筑,在報請市征遷拆遷推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對經(jīng)依法批準(zhǔn)且未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,應(yīng)結(jié)合臨時建筑的剩余使用年限給予補(bǔ)償。
對征收范圍內(nèi)的違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,一律不予補(bǔ)償。
第二十一條對被征收房屋價值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)依法評估確定。
被征收房屋的類似房地產(chǎn)是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、性質(zhì)、年代、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。
第二十二條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)由被征收人協(xié)商選定;協(xié)商不成的,由區(qū)土地和房屋征收管理部門按照少數(shù)服從多數(shù)的原則,組織被征收人投票,或采取搖號抽簽等隨機(jī)方式確定。
房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評估工作,任何單位和個人不得干預(yù),同時應(yīng)當(dāng)接受住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、土地和房屋征收管理部門監(jiān)督。
被征收房屋的價值由選定的房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)評估確定。被征收人或土地和房屋征收管理部門對評估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)申請復(fù)核評估;對復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)向市房屋征收評估專家委員會申請鑒定。被征收人不服鑒定,對補(bǔ)償仍有異議的,按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第二十六條規(guī)定處理。
評估機(jī)構(gòu)的選定和房屋價值評估工作規(guī)范按市政府規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第二十四條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,區(qū)人民政府應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。因舊城區(qū)改建征收住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋供被征收人選擇。就近地段的范圍及可供選擇的住宅套型,應(yīng)在征收補(bǔ)償方案中明確。
異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,征收人應(yīng)支付被征收人區(qū)位差價的,區(qū)位差價按評估方式確定。征收人應(yīng)收取被征收人差價的,免收區(qū)位差價。
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值,應(yīng)當(dāng)由房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)確定。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值評估時點(diǎn),應(yīng)當(dāng)與被征收房屋價值評估時點(diǎn)一致。
第二十五條征收住宅的,給予被征收人征收補(bǔ)償、補(bǔ)助的范圍包括:
(一)被征收房屋價值的補(bǔ)償;
(二)被征收房屋裝飾裝修價值的補(bǔ)償;
(三)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;
(四)居住困難戶的保障補(bǔ)助。
住宅被征收人按期簽約搬遷的,應(yīng)當(dāng)按照本暫行辦法規(guī)定給予搬遷獎勵。
第二十六條征收住宅實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按照房屋合法建筑面積“征一補(bǔ)一”。
征收非高層住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換為高層住宅的,應(yīng)當(dāng)以被征收房屋合法建筑面積為基準(zhǔn)給予被征收人公攤補(bǔ)助。其中,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為一部電梯的,補(bǔ)助被征收人4%的建筑面積;產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為兩部電梯的,補(bǔ)助被征收人8%的建筑面積。
住宅被征收人在產(chǎn)權(quán)調(diào)換建筑面積基礎(chǔ)上,每戶可以增購不超過15平方米建筑面積,增購價格按照政府優(yōu)惠價計(jì)算。
根據(jù)前三款確定的建筑面積與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建筑面積不符的,被征收人可以選擇鄰近的住宅套型,增加的建筑面積按照政府優(yōu)惠價結(jié)算差價,減少的建筑面積按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場評估價結(jié)算差價。
政府優(yōu)惠價標(biāo)準(zhǔn)每2年調(diào)整1次,由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同物價、土地和房屋征收管理部門根據(jù)實(shí)際情況確定,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后于當(dāng)年2月底前發(fā)布。2013年政府優(yōu)惠價為2600元/平方米。
第二十七條在確定居住困難且無其他住宅的被征收人產(chǎn)權(quán)調(diào)換建筑面積時,被征收住宅的合法建筑面積不足30平方米的(含),按40平方米計(jì)算;30平方米以上40平方米(含)以下的,按45平方米計(jì)算;40平方米以上50平方米以下的,按50平方米計(jì)算。
住宅被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。
對享受城市最低社會生活保障待遇的住宅被征收人,實(shí)施最低建筑面積50平方米安置保障,50平方米以內(nèi)不補(bǔ)面積差價。
第二十八條選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,被征收住宅的補(bǔ)償金額=擬產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋類似房地產(chǎn)市場評估均價×擬產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積+增購建筑面積價值(增購建筑面積×(產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的市場評估均價-政府優(yōu)惠價))。
第二十九條住宅被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換,在過渡期內(nèi)自行安置住處的,區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)被征收房屋合法建筑面積,以每月12元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)支付被征收人臨時安置費(fèi);不足800元的,按800元支付。被征收人同意使用土地和房屋征收管理部門提供的周轉(zhuǎn)房的,過渡期內(nèi)不享受臨時安置費(fèi);在領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋鑰匙之日起3個月內(nèi),被征收人應(yīng)當(dāng)及時交還周轉(zhuǎn)房,不得逾期。
臨時安置期從搬遷交房之日起計(jì)算至通知領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)調(diào)換房鑰匙之日后的3個月止,過渡期不得超過30個月。逾期未交付產(chǎn)權(quán)調(diào)換住宅的,區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照原標(biāo)準(zhǔn)2倍支付被征收人臨時安置費(fèi);對使用土地和房屋征收管理部門提供周轉(zhuǎn)房的被征收人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付其臨時安置費(fèi)。
征收住宅實(shí)行現(xiàn)房安置或者貨幣補(bǔ)償?shù)?,區(qū)土地和房屋征收管理部門按照第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)一次性支付被征收人6個月的臨時安置費(fèi)。
第三十條被征收住宅涉及裝飾裝修的,由被征收人與區(qū)土地和房屋征收管理部門按照被征收房屋合法建筑面積以200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商補(bǔ)償;協(xié)商不成的,按照征收決定公告之日的市場評估價給予補(bǔ)償。
第三十一條征收住宅造成搬遷,采取貨幣補(bǔ)償和現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)給予被征收人一次性搬遷費(fèi);采取過渡安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式的,應(yīng)當(dāng)給予被征收人兩次搬遷費(fèi)。搬遷費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按600元/次計(jì)算。
被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并搬遷的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)鼓勵提前搬遷的原則,按被征收房屋合法建筑面積最高獎勵200元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵費(fèi);不足10000元的,可按10000元給付。超過獎勵時間段簽約搬遷的一律不予獎勵。搬遷獎勵的具體辦法應(yīng)在地塊征收補(bǔ)償方案中明確。
第三十二條征收非住宅的,應(yīng)當(dāng)給予被征收人下列補(bǔ)償:
(一)被征收房屋的市場評估價格;
(二)因征收房屋造成的設(shè)備搬遷和安裝費(fèi)用;
(三)無法恢復(fù)使用的設(shè)備按重置價結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用
(四)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
非住宅被征收人按期簽約搬遷的,應(yīng)當(dāng)按照本暫行辦法規(guī)定給予搬遷獎勵。
第三十三條征收非住宅造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,應(yīng)當(dāng)按照本暫行辦法規(guī)定給予補(bǔ)償;停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償對象,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有土地房屋權(quán)屬證明或經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定為合法建筑;
(二)具有合法、有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證;
(三)因征收房屋造成了停產(chǎn)停業(yè)損失。
法律法規(guī)和政策另有規(guī)定的除外。
第三十四條征收生產(chǎn)、經(jīng)營性質(zhì)的非住宅,實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,過渡期內(nèi)按照征收決定公告日期前3年平均效益,或按被征收房屋合法建筑面積市場評估價的5‰定額標(biāo)準(zhǔn),按月給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
征收生產(chǎn)、經(jīng)營性質(zhì)的非住宅,實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者現(xiàn)房安置的,按照前款標(biāo)準(zhǔn)一次性給予6個月的停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
房屋征收范圍確定時閑置的非住宅,不得給予停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償。
第三十五條征收非住宅,其原料、設(shè)備等需搬遷、安裝的,搬遷、安裝費(fèi)用按被征收房屋合法建筑面積20元/平方米協(xié)商補(bǔ)償;協(xié)商不成的,委托評估機(jī)構(gòu)評估確定。
非住宅被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議并搬遷的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)鼓勵提前搬遷的原則,按不超過被征收房屋補(bǔ)償價值的1%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵費(fèi),但最高不得超過10萬元;不足10000元的,可按10000元給付。超過獎勵時間段簽約搬遷的一律不予獎勵。搬遷獎勵的具體辦法應(yīng)在地塊征收補(bǔ)償方案中明確。
第三十六條征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定,就其抵押權(quán)及其所擔(dān)保債權(quán)的處理問題進(jìn)行協(xié)商。
抵押人與抵押權(quán)人達(dá)成書面協(xié)議的,區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議對被征收人給予補(bǔ)償。達(dá)不成協(xié)議的,對被征收人實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)將補(bǔ)償款向公證機(jī)構(gòu)辦理提存;對被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,抵押權(quán)人可以變更抵押物。
第三十七條區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)與被征收人按照本暫行辦法的規(guī)定訂立征收補(bǔ)償協(xié)議。征收補(bǔ)償協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)房屋征收當(dāng)事人的姓名(名稱)和被征收房屋的基本情況;
(二)補(bǔ)償方式;
(三)補(bǔ)償金額和支付期限;
(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積;
(五)搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失;
(六)搬遷期限;
(七)過渡方式與過渡期限。
(八)違約責(zé)任及爭議解決方式;
(九)其他事項(xiàng)。
房屋征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟或申請仲裁。
房屋征收補(bǔ)償協(xié)議示范文本由市土地和房屋征收管理部門統(tǒng)一印制。
第三十八條被征收人應(yīng)當(dāng)在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時向區(qū)土地和房屋征收管理部門移交被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬證書,由區(qū)土地和房屋征收管理部門向相關(guān)行政管理部門申請予以注銷。
被征收人逾期不移交被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬證書的,區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)提請相關(guān)行政主管部門依法注銷被征收房屋的房地產(chǎn)權(quán)屬證書,并予以公告。
第三十九條房屋征收資金應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、??顚S?、專人管理、及時撥付。
房屋征收決定作出前,土地和房屋征收管理部門按照同級人民政府批準(zhǔn)的房屋征收補(bǔ)償方案核定房屋征收補(bǔ)償資金總額。
市級財(cái)政性投資項(xiàng)目房屋征收,按照《市級財(cái)政性資金征收暫行辦法》執(zhí)行。實(shí)施包干征收的項(xiàng)目,包干成本應(yīng)包括2%的房屋征收不可預(yù)見費(fèi)(含工作經(jīng)費(fèi))。
第四十條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的區(qū)人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第四十一條房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋權(quán)屬不明確、產(chǎn)權(quán)有糾紛、產(chǎn)權(quán)人下落不明以及產(chǎn)權(quán)共有人對補(bǔ)償事宜達(dá)不成一致意見等原因,不能訂立補(bǔ)償協(xié)議的,由區(qū)土地和房屋征收管理部門報區(qū)人民政府,區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本暫行辦法依據(jù)征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
第四十二條補(bǔ)償決定應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)被征收房屋及權(quán)利人的基本情況;
(二)征收的依據(jù)及理由;
(三)本暫行辦法第三十七條第一款規(guī)定的有關(guān)補(bǔ)償協(xié)議的事項(xiàng);
(四)被征收人申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利、途徑及期限。
第四十三條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的區(qū)人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
區(qū)人民政府在申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行前,應(yīng)當(dāng)依法書面催告被征收人履行搬遷義務(wù)。申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行時,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提交作出的補(bǔ)償決定及有關(guān)依據(jù)、被申請人的基本情況,并附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。
人民法院裁定準(zhǔn)予執(zhí)行的,在組織實(shí)施前還應(yīng)當(dāng)就被征收房屋的有關(guān)事項(xiàng)和相關(guān)物品向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全并妥善保管。
第四十四條征收補(bǔ)償完畢后,區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)在10日內(nèi),向市土地和房屋征收管理部門提交征收完畢報告,市土地和房屋征收管理部門審核確認(rèn)后,出具征收完畢通知書。
第四十五條區(qū)土地和房屋征收管理部門應(yīng)當(dāng)依法建立、健全房屋征收與補(bǔ)償檔案管理制度,規(guī)范對房屋征收與補(bǔ)償檔案的管理。
第四十六條監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋征收與補(bǔ)償工作的監(jiān)督檢查。
各區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全征收成本決算制度,征收項(xiàng)目結(jié)束后負(fù)責(zé)征收項(xiàng)目的成本決算工作。
審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況的監(jiān)督,并公布審計(jì)結(jié)果。
第五章法律責(zé)任
第四十七條違反本暫行辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定予以處理:
(一)市、區(qū)人民政府及其土地和房屋征收管理部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本暫行辦法規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由市人民政府或區(qū)人民政府責(zé)令改正,通報批評;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
(三)貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期退還違法所得,對有關(guān)責(zé)任單位通報批評、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第四十八條采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第四十九條房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的,依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《房地產(chǎn)估價機(jī)構(gòu)管理辦法》、《注冊房地產(chǎn)估價師管理辦法》等規(guī)定,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)并處5萬元以上20萬元以下罰款,對房地產(chǎn)估價師并處1萬元以上3萬元以下罰款,并記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書、注冊證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第五十條含山縣、和縣、當(dāng)涂縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際參照本暫行辦法自行制定實(shí)施辦法。
第五十一條本暫行辦法自2013年1月1日起施行。2005年6月9日發(fā)布的《馬鞍山市城市房屋拆遷管理辦法》(馬鞍山市人民政府令第40號)同時廢止。本暫行辦法施行前已依法作出征收決定的征收項(xiàng)目,按原征收決定確定的補(bǔ)償方案執(zhí)行。
第五十二條本暫行辦法由市土地和房屋征收管理局負(fù)責(zé)解釋。
一、房屋征收形式(種類)有哪些
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的有關(guān)規(guī)定,房屋征收的形式有出于國防和外交需要的征收,出于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的征收,出于城區(qū)改建的征收和其他出于公共利益的征收。
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第八條
為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
第九條
依照本條例第八條規(guī)定,確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動,應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃。保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃。制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見,經(jīng)過科學(xué)論證。
第十條
房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案,報市、縣級人民政府。市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證并予以公布,征求公眾意見。征求意見期限不得少于30日。
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