一、拆遷補(bǔ)償安置職責(zé)訴訟,征收補(bǔ)償協(xié)議之訴與履行補(bǔ)償職責(zé)之訴的區(qū)分

一、征收補(bǔ)償協(xié)議之訴履行補(bǔ)償職責(zé)之訴的區(qū)分

履責(zé)之訴與針對(duì)行政協(xié)議提起撤銷(xiāo)、變更或確認(rèn)效力之訴，訴訟標(biāo)的、法律關(guān)系以及審查方式、審查標(biāo)準(zhǔn)均有所不同。因此，行政訴訟首先應(yīng)當(dāng)明確原告的訴訟請(qǐng)求。征收補(bǔ)償協(xié)議是雙方當(dāng)事人基于合意，在法律框架內(nèi)對(duì)自身權(quán)益作出處分，從而形成的書(shū)面文件。在征收補(bǔ)償協(xié)議被依法撤銷(xiāo)或確認(rèn)無(wú)效前，其效力依法受到保護(hù)，是實(shí)施征收補(bǔ)償行為的依據(jù)。

若當(dāng)事人對(duì)于行政協(xié)議訂立時(shí)未予考慮且未包含在協(xié)議之中的建筑物或構(gòu)筑物，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償?shù)模粚儆趨f(xié)議履行過(guò)程中發(fā)生的爭(zhēng)議，可以另行提起履責(zé)之訴；但若當(dāng)事人所主張的建筑物或構(gòu)筑物系行政協(xié)議已經(jīng)包含的內(nèi)容，則該爭(zhēng)議屬于協(xié)議履行過(guò)程中所發(fā)生的爭(zhēng)議，并非履職之訴解決的范疇。

二、征收補(bǔ)償協(xié)議訴訟時(shí)效怎么算

對(duì)拆遷補(bǔ)償款有異議的，應(yīng)該提起行政訴訟解決，而行政訴訟的起訴期限為六個(gè)月，從當(dāng)事人知道作出行政行為之日起開(kāi)始計(jì)算的。

《行政訴訟法》第四十五條規(guī)定：公民、法人或者其他組織不服復(fù)議決定的，可以在收到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請(qǐng)人可以在復(fù)議期滿(mǎn)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。法律另有規(guī)定的除外。

《行政訴訟法》第四十六條規(guī)定：公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道作出行政行為之日起六個(gè)月內(nèi)提出。法律另有規(guī)定的除外。

因不動(dòng)產(chǎn)提起訴訟的案件自行政行為作出之日起超過(guò)二十年，其他案件自行政行為作出之日起超過(guò)五年提起訴訟的，人民法院不予受理。

三、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議的性質(zhì)

在《拆遷條例》施行期間，有關(guān)拆遷補(bǔ)償問(wèn)題，是由被拆遷人與拆遷人就有關(guān)拆遷補(bǔ)償、安置問(wèn)題簽訂協(xié)議，因此，協(xié)議雙方的當(dāng)事人屬于平等的民事主體，協(xié)議的性質(zhì)屬于民事合同，一方反悔依法而起訴的，法院應(yīng)作為民事案件受理。

《征收條例》施行后，簽訂協(xié)議的主體一方是政府，另一方是被征收人，協(xié)議雙方的當(dāng)事人存在著一定程度的管理與被管理的關(guān)系，此時(shí)的征收補(bǔ)償協(xié)議是屬于民事合同，還是行政合同，當(dāng)事人反悔應(yīng)提起行政訴訟，還是民事訴訟，目前尚存在爭(zhēng)議。

二、征收補(bǔ)償決定的內(nèi)容是什么

法律分析：房屋征收補(bǔ)償決定書(shū)屬于政府的行政公文，語(yǔ)言應(yīng)簡(jiǎn)練準(zhǔn)確合法，各項(xiàng)數(shù)據(jù)來(lái)源有據(jù)可查，作出的處理決定引用符合法律法規(guī)相關(guān)條款相對(duì)應(yīng)，通常應(yīng)包括：1、房屋征收的依據(jù)和程序規(guī)定。2、為什么要對(duì)該戶(hù)作出補(bǔ)償決定，其依據(jù)符合法規(guī)第幾條。3、該戶(hù)產(chǎn)權(quán)人是誰(shuí)，產(chǎn)權(quán)證編號(hào)，登記面積。4、對(duì)該戶(hù)房屋的評(píng)估機(jī)構(gòu)如何確定，評(píng)估依據(jù)，評(píng)估機(jī)構(gòu)作出的評(píng)估報(bào)告，評(píng)估價(jià)格。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

三、征收補(bǔ)償協(xié)議無(wú)效的情況有哪些

一、簽訂協(xié)議的當(dāng)事人雙方身份合法無(wú)效，導(dǎo)致整個(gè)協(xié)議無(wú)效。

1、房屋征收部門(mén)與無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的被征收人簽訂的拆遷協(xié)議無(wú)效。

2、房屋征收部門(mén)與非被征收人訂立的房屋拆遷協(xié)議無(wú)效。

3、代理人超越代理權(quán)限或者無(wú)代理權(quán)簽訂的拆遷協(xié)議無(wú)效。

2、房屋征收補(bǔ)償協(xié)議違反法律法規(guī)規(guī)定的強(qiáng)制性規(guī)定無(wú)效。在這種情況下，整個(gè)協(xié)議可能無(wú)效，也可能只是部分條款無(wú)效或個(gè)別條款無(wú)效。

3、簽訂的手段是違法的，一方以欺詐、脅迫、暴力等方式簽訂的房屋征收補(bǔ)償協(xié)議無(wú)效。在實(shí)踐中，這主要是因?yàn)榉课菡魇詹块T(mén)威脅被征收人或其近親屬的生命健康和財(cái)產(chǎn)安全，迫使被征收人違背真實(shí)意思簽訂協(xié)議。具體來(lái)說(shuō)，協(xié)議是否有效，需要法院審理判決，一方無(wú)權(quán)擅自解除合同。四．房屋征收部門(mén)與被征收人勾結(jié)，故意規(guī)避相關(guān)法律法規(guī)，以合法形式掩蓋非法目的，訂立房屋征收補(bǔ)償協(xié)議無(wú)效。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《民法典》第一百四十四條，無(wú)民事行為能力人實(shí)施的民事法律行為無(wú)效。《民法典》第一百四十六條，行為人與相對(duì)人以虛假的意思表示實(shí)施的民事法律行為無(wú)效。以虛假的意思表示隱藏的民事法律行為的效力，依照有關(guān)法律規(guī)定處理?！睹穹ǖ洹返谝话偎氖鶙l，行為人與相對(duì)人以虛假的意思表示實(shí)施的民事法律行為無(wú)效。以虛假的意思表示隱藏的民事法律行為的效力，依照有關(guān)法律規(guī)定處理?！睹穹ǖ洹返谝话倨呤粭l，行為人沒(méi)有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后，仍然實(shí)施代理行為，未經(jīng)被代理人追認(rèn)的，對(duì)被代理人不發(fā)生效力。相對(duì)人可以催告被代理人自收到通知之日起三十日內(nèi)予以追認(rèn)。被代理人未作表示的，視為拒絕追認(rèn)。行為人實(shí)施的行為被追認(rèn)前，善意相對(duì)人有撤銷(xiāo)的權(quán)利。撤銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)以通知的方式作出。行為人實(shí)施的行為未被追認(rèn)的，善意相對(duì)人有權(quán)請(qǐng)求行為人履行債務(wù)或者就其受到的損害請(qǐng)求行為人賠償。但是，賠償?shù)姆秶坏贸^(guò)被代理人追認(rèn)時(shí)相對(duì)人所能獲得的利益。相對(duì)人知道或者應(yīng)當(dāng)知道行為人無(wú)權(quán)代理的，相對(duì)人和行為人按照各自的過(guò)錯(cuò)承擔(dān)責(zé)任。

四、征收補(bǔ)償決定的內(nèi)容有哪些

法律分析：作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：

（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、征收部門(mén)違反了補(bǔ)償協(xié)議，被征收人應(yīng)該提起民事訴訟，還是提起行政訴訟

法律分析：房屋征收補(bǔ)償協(xié)議訂立后，如果征收部門(mén)不履行協(xié)議，被征收人如果提起訴訟，是應(yīng)該提起民事訴訟，還是應(yīng)該提起行政訴訟。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第二十五條 房屋征收部門(mén)與被征收人依照本條例的規(guī)定，就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，訂立補(bǔ)償協(xié)議。補(bǔ)償協(xié)議訂立后，一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的，另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。

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投稿：方華濤

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