一、棚改名義拆遷補償標準,棚改拆遷補償方案怎么規(guī)定的

2013年《國務院關于加快棚戶區(qū)改造工作的意見》指出：“在加快推進集中成片城市棚戶區(qū)改造的基礎上，各地區(qū)要逐步將其他棚戶區(qū)、城中村改造，統(tǒng)一納入城市棚戶區(qū)改造范圍，穩(wěn)步、有序推進。”

2018年，總理在政府工作報告中也提到：“5年來，棚戶區(qū)改造2600多萬套，2018年更好地解決群眾住房問題，啟動2018-2020新三年棚改攻堅計劃，2018年開工580萬套……”。

棚戶區(qū)改造作為一項重大民生工程，已然成為各個地區(qū)城市建設的重點。

那么，棚戶區(qū)改造到底是什么項目？

其實，棚戶區(qū)改造是我國政府為改造城鎮(zhèn)危舊住房、改善困難家庭住房條件而推出的一項民心工程。實施棚戶區(qū)改造的根本目的是改善群眾的居住條件，兼顧完善城市功能、改善城市環(huán)境。

但在實踐中，也會有個別拆遷方借“棚改”之名搞拆遷的現(xiàn)象，很多本不屬于棚戶區(qū)改造范圍的房屋，被冠上棚戶區(qū)改造之名搞商業(yè)開發(fā)、實施征收拆遷工作，以建設相關項目。

一、“棚改”應該怎么補償？

被拆遷人需明確，棚戶區(qū)改造是一個拆遷項目，補償也需要遵循我國拆遷的法定補償標準。補償分為兩種情況，分別為國有土地上拆遷補償標準和集體土地上房屋拆遷補償標準。

國有土地上房屋拆遷補償標準

國有土地上房屋的拆遷補償方式，通常分為貨幣補償和產(chǎn)權調(diào)換兩種方式。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條規(guī)定：“作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

(一)被征收房屋價值的補償；

(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第19條規(guī)定：“對被征收房屋價值的補償不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)市場價格。

這也就是說，對于國有土地上的房屋，被拆遷人可以選擇貨幣補償，對照周邊類似商品房的市場價格，按照原有房屋平米數(shù)進行計算，再加停產(chǎn)停業(yè)損失補償費、外遷補助費、其他補助費等費用。

除此之外，被拆遷人也可以選擇產(chǎn)權置換，選擇類似地段同等面積的房子，再加裝修費補償、搬遷費補助、過渡費等費用。

二、棚改拆遷補償標準

棚改拆遷補償標準如下：1、征地補償，旱田平均每畝補償5.3萬元；水田平均每畝補償9萬元；菜田平均每畝補償15萬元；2、征收基本農(nóng)田補償標準，旱田平均每畝補償5.8萬元；水田平均每畝補償9.9萬元；菜田平均每畝補償15.6萬元；3、征收林地及其他農(nóng)用地平均每畝補償13.8萬元；4、征收工礦建設用地、村民住宅、道路等集體建設用地平均每畝補償13.6萬元；5、征收空閑地、荒山、荒地、荒灘、荒溝和未利用地平均每畝補償2.1萬元；6、房屋地上物補償標準，樓房每平方米補償3300元；搗制磚砼結(jié)構房屋每平方米補償2800元；磚瓦房每平方米補償2400元；平房每平方米補償1900元。法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第八條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、棚改拆遷如何進行賠償？

《棚戶區(qū)改造中的房屋征收補償規(guī)定》概括如下：根據(jù)《國有土地上房屋征收補償條例》，50-80年建的房屋可獲得公平補償，90-07年建的合法房屋也可獲得一定程度的補償，但補償標準因地方政策而異。2018年后建的違建房屋無補償，但經(jīng)確權登記并補正程序后可獲得拆遷補償。

法律分析

棚戶區(qū)改造屬于對城市國有土地進行征收，應該適用《國有土地上房屋征收補償條例》，根據(jù)該條例的規(guī)定，征收國有土地上個人房屋，應該對被征收房屋所有權人給予公平補償。使房屋被征收人的居住條件有改善、原有生活水平不降低。

一、50-80年之間建的房子可以獲得補償。

有些房子非常古老，老到可以追溯到民國年間。所以，在50-80年這個年代之間，不管是農(nóng)村的房子還是城市里的房子

，都是沒有產(chǎn)權證的。但是，這種類型房子，就算后期沒有補辦產(chǎn)權證，也應該被認定為合法建筑，在拆遷時也應該予以補償。

而再往后面一點的90-07年建的房子，如果沒有被認定為是屬于違建的房子，也應該被認為合法建筑，可以獲得一定的程度的補償。

二、2008年到2017年建的無證房能獲得的補償較少。

這個時間段建的房子，只要不被認定為違建，哪怕是無證也是多少能拿到一點的補償。

不過，這樣的補償并不是國家的統(tǒng)一規(guī)定，只屬于地方政府出于人道主義的補償，有沒有這么高，或者是比這個標準還高的話，就得看當?shù)卣呔唧w是怎么規(guī)定的了。

三、2018年之后建的違建房屋無補償，按規(guī)定確權登記后有補償。

另外，如果房子屬于未批先建，存在程序違法的情況，雖然屬于違建房屋，但在繳納相關費用并且補正相關程序后，可以同等于合法建筑，也能夠獲得拆遷補償!

拓展延伸

無證房拆遷后是否享有補償權益？

在無證房拆遷后，是否享有補償權益是一個復雜的問題。根據(jù)相關法律法規(guī)，無證房屬于違法建筑，其拆遷并不符合法律規(guī)定。因此，無證房的業(yè)主在拆遷后往往難以獲得正當?shù)难a償。然而，一些地方政府也會考慮到一些特殊情況，例如無證房屬于低收入家庭或老年人居住等，可能會給予一定的補償或安置安排?？傮w來說，無證房的拆遷補償權益并不明確，具體情況需要根據(jù)當?shù)卣吆头梢?guī)定來判斷。因此，建議無證房業(yè)主在面臨拆遷時咨詢專業(yè)律師，以了解自身權益，并采取相應的法律行動。

結(jié)語

在棚戶區(qū)改造中，對于不同年代建造的房屋，補償標準存在差異。50-80年之間建造的房屋應獲得公平補償，無證房亦應被認定為合法建筑并予以補償。2008年至2017年建造的無證房能獲得一定程度的補償，具體標準需根據(jù)地方政策而定。2018年之后建造的違建房屋無補償，但經(jīng)確權登記并補正程序后可獲得拆遷補償。對于無證房拆遷后的補償權益，具體情況需根據(jù)當?shù)卣吆头梢?guī)定判斷，建議咨詢專業(yè)律師以保護自身權益。

法律依據(jù)

國有土地上房屋征收與補償條例：第三章 補 償 第十九條 對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構按照房屋征收評估辦法評估確定。

對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構申請復核評估。對復核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。

房屋征收評估辦法由國務院住房城鄉(xiāng)建設主管部門制定，制定過程中，應當向社會公開征求意見。

國有土地上房屋征收與補償條例：第三章 補 償 第二十七條 實施房屋征收應當先補償、后搬遷。

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后，被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。

國有土地上房屋征收與補償條例：第二章 征收決定 第十二條 市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應當按照有關規(guī)定進行社會穩(wěn)定風險評估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應當經(jīng)政府常務會議討論決定。

作出房屋征收決定前，征收補償費用應當足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ?。

四、房改房拆遷怎么賠償

法律分析：房改房拆遷補償如下：

1.房屋補償費，以被拆遷房屋的結(jié)構和折舊程度劃檔，按平方米單價計算；

2.周轉(zhuǎn)補償費，以臨時居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補貼；

3.獎勵性補償費，由當?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實際情況和國家有關法律政策加以確定，拆建單位必須嚴格執(zhí)行，不得任意更改。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

五、棚戶區(qū)改造是要拆遷嗎

法律分析：不是。棚戶區(qū)改造不一定是拆遷，它們之間還是有一定區(qū)別的，拆遷和棚戶區(qū)改造不是一個層次，也不是一個概念的，棚戶區(qū)在改造的過程當中，是由相關的部門批準之后獲得規(guī)范性文件，對于改造方案進行施工改造的，如果要拆遷，也是和普通的拆遷不是一個性質(zhì)。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十七條 城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容應當包括：城市、鎮(zhèn)的發(fā)展布局，功能分區(qū)，用地布局，綜合交通體系，禁止、限制和適宜建設的地域范圍，各類專項規(guī)劃等。規(guī)劃區(qū)范圍、規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設用地規(guī)模、基礎設施和公共服務設施用地、水源地和水系、基本農(nóng)田和綠化用地、環(huán)境保護、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護以及防災減災等內(nèi)容，應當作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容。城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為二十年。城市總體規(guī)劃還應當對城市更長遠的發(fā)展作出預測性安排。

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文章來源參考：【頭條】棚改名義拆遷補償標準，棚改名額有期限嗎

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投稿：薛中亮

內(nèi)容審核：劉偉濤律師