城市房屋拆遷補(bǔ)償糾紛動遷,拆遷糾紛如何調(diào)解動遷,拆遷糾紛的調(diào)解動遷主要可以通過以下幾種方式進(jìn)行:一、協(xié)商協(xié)商是解決拆遷糾紛的首要途徑。拆遷人和被拆遷人可以在自愿、互諒的基礎(chǔ)上,通過直接對話,擺事實(shí)、講道理,嘗試達(dá)成和解協(xié)議,從而解決糾紛。這
拆遷糾紛的調(diào)解動遷主要可以通過以下幾種方式進(jìn)行:
一、協(xié)商
協(xié)商是解決拆遷糾紛的首要途徑。拆遷人和被拆遷人可以在自愿、互諒的基礎(chǔ)上,通過直接對話,擺事實(shí)、講道理,嘗試達(dá)成和解協(xié)議,從而解決糾紛。這種方式快速、簡便,對于拆遷雙方來說,都是一種理想的解決途徑。
二、行政裁決
當(dāng)協(xié)商無果時,可以依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的相關(guān)規(guī)定,申請由房屋拆遷管理部門進(jìn)行裁決。拆遷人與被拆遷人,或者被拆遷人與房屋承租人之間達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門進(jìn)行裁決。
三、行政或司法強(qiáng)制
行政強(qiáng)制:如果在行政裁決書規(guī)定的搬遷期限內(nèi)被拆遷人或者房屋承租人未搬遷的,拆遷管理部門可以提請公安部門強(qiáng)制拆遷。
司法強(qiáng)制:同樣在裁決書規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,房屋拆遷管理部門也可以依法申請人民法院強(qiáng)制拆遷。在實(shí)施強(qiáng)制拆遷之前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng),向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。需要注意的是,行政強(qiáng)制和司法強(qiáng)制只能選擇其中一種。
四、民事仲裁或民事訴訟
拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,如果被拆遷人或者房屋承租人在協(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。在訴訟期間,拆遷人還可以向法院申請先予執(zhí)行。
總結(jié)來說,拆遷糾紛的調(diào)解動遷可以通過協(xié)商、行政裁決、行政或司法強(qiáng)制以及民事仲裁或民事訴訟等多種方式進(jìn)行。在具體操作中,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況選擇合適的解決途徑。
一、拆遷糾紛可以調(diào)解嗎?
(一)拆遷安置訴訟能調(diào)解。拆遷安置補(bǔ)償裁決雖然體現(xiàn)的是國家意志,但確定的是民事雙方當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。對于民事權(quán)利義務(wù),當(dāng)事人在不違反法律規(guī)定的情況下是可以自由處分的。而這種處分對國家利益沒有絲毫影響。從拆遷補(bǔ)償裁決案件的性質(zhì)看,適合于調(diào)解。
(二)拆遷補(bǔ)償裁決案件如果簡單地以判決方式結(jié)案,當(dāng)事人不可能服判息訴,矛盾依然得不到解決,導(dǎo)致當(dāng)事人纏訴等情況的出現(xiàn),還會影響拆遷活動的正常進(jìn)行。若以調(diào)解方式結(jié)案,則案結(jié)事了,既解決了原、被告之間的行政爭議,達(dá)到了行政機(jī)關(guān)行政管理的目的;又化解了原告與第三人之間的民事糾紛,滿足了行政相對人的合理要求,從而實(shí)現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。
二、對拆遷事項(xiàng)有爭議時應(yīng)如何提起訴訟?
(一)對拆遷手段決定不服,可復(fù)議或訴訟
如果行政機(jī)關(guān)在拆遷過程中濫用權(quán)力,例如:不通知當(dāng)事人就拆除房屋、用停水停電的方式驅(qū)趕拆遷戶、對拆遷決定不服等情況,當(dāng)事人可以有權(quán)在60日內(nèi)提出行政復(fù)議,要求上級機(jī)關(guān)對違法行為作出裁決,此時不仍不服的,應(yīng)該自收到裁決書之日起的3個月內(nèi)提起訴訟。
(二)對補(bǔ)償方案不服,先裁決后訴訟
在現(xiàn)在生活中,爭議最多的當(dāng)屬補(bǔ)償?shù)膯栴},在經(jīng)過雙方協(xié)商之后仍達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議時,必須先向拆遷管理部門申訴,只有經(jīng)過行政裁決,當(dāng)事人才有權(quán)在3個月內(nèi)向人民法院起訴,而不能直接提起訴訟。
(三)拆遷協(xié)議沒履行,可提起民事訴訟
如果雙方就補(bǔ)償一事達(dá)成了一致,若一方在履行過程中反悔或沒按約定的事由履行義務(wù)時,即使沒經(jīng)過行政機(jī)關(guān)的裁決,當(dāng)事人可以直接提起民事訴訟,要求對方按照約定履行協(xié)議并支付相應(yīng)的賠償金,因?yàn)榇藭r約束雙方行使權(quán)利和履行義務(wù)的是遷補(bǔ)償安置協(xié)議。
拆遷糾紛可以申請法院調(diào)解。關(guān)鍵在于糾紛的具體內(nèi)容。對拆遷補(bǔ)償合同提起訴訟的,未簽訂安置補(bǔ)償合同的,僅憑拆遷通知書提起訴訟行政。行政行為與民事訴訟是指訴訟主體不同,請求權(quán)的范圍不同不同的。
間接損失可以在民事訴訟中索賠,而直接損失只能在行政訴訟中索賠。民事訴訟是指人民法院在當(dāng)事人和訴訟參與人的參與下,依法審理和解決民事糾紛的活動,以及由此產(chǎn)生的訴訟關(guān)系。行政行為是指個人、法人或者其他組織認(rèn)為國家機(jī)關(guān)的行政行為侵犯其合法權(quán)益的行為。行政訴訟是一種有效的訴訟方式。
一、城市拆遷協(xié)議糾紛怎么處理
(一)行政裁決
對拆遷人與被拆遷或者拆遷人,被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷安置協(xié)議,就補(bǔ)償安置爭議向人民法院提起民事訴訟的,人民法院不予受理,并告知當(dāng)事人可以按照《拆遷條例》向有關(guān)部門申請裁決。
拆遷人與被拆遷人或者拆遷人與被拆遷人、房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,經(jīng)當(dāng)事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。實(shí)施裁決的房屋拆遷管理部門是縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決的內(nèi)容包括補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
(二)依法起訴
若拆遷當(dāng)事人對裁決不服,可以在接到裁決書之日60日內(nèi)向做出裁決的房屋拆遷管理部門的本級人民政府申請行政復(fù)議,也可以向做出裁決的房屋拆遷管理部門的上一級主管部門申請行政復(fù)議。當(dāng)事人也可以在接到裁決書之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。
為了不影響拆遷工作的順利進(jìn)行,在訴訟期間,拆遷人已對被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供了拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的情況下,訴訟期間可以不停止拆遷的執(zhí)行。
(三)強(qiáng)制拆遷
在城市房屋拆遷過程中,如被拆遷人或房屋承租人拒絕執(zhí)行房屋拆遷管理部門作出的裁決,被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,可以依法實(shí)施強(qiáng)制拆遷。
實(shí)施強(qiáng)制拆遷必須以裁決為前提。對在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,可以依法強(qiáng)制拆遷。實(shí)施行政強(qiáng)制拆遷,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)成有關(guān)部門執(zhí)行,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院執(zhí)行。
法律分析:房屋拆遷糾紛提起行政訴訟的流程如下:
1、撰寫起訴狀,收集相關(guān)證據(jù);
2、到人民法院提起行政訴訟,提交起訴狀;
3、符合起訴條件的,法院會立案。
根據(jù)《行政訴訟法》第二條的規(guī)定,公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
第五十條規(guī)定,起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。
書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,出具注明日期的書面憑證,并告知對方當(dāng)事人。
法律依據(jù):
《行政訴訟法》第二條
公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員的行政行為侵犯其合法權(quán)益,有權(quán)依照本法向人民法院提起訴訟。
前款所稱行政行為,包括法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織作出的行政行為。
《行政訴訟法》第五十條
起訴應(yīng)當(dāng)向人民法院遞交起訴狀,并按照被告人數(shù)提出副本。
書寫起訴狀確有困難的,可以口頭起訴,由人民法院記入筆錄,出具注明日期的書面憑證,并告知對方當(dāng)事人。
法律分析:房屋產(chǎn)權(quán)糾紛解決根據(jù)不同的糾紛有不同的解決方式,總結(jié)起來有以下幾種:1、凡以房屋為標(biāo)的物的房屋確權(quán)、使用、買賣、租賃、典當(dāng)、抵押等民事行為發(fā)生的糾紛,以及與房屋相關(guān)聯(lián)的房屋裝修、裝潢、設(shè)計(jì)、附屬設(shè)施的歸屬糾紛,當(dāng)事人有權(quán)直接向人民法院提起民事訴訟。2、拆遷人與被拆人因拆遷補(bǔ)償、安置等發(fā)生糾紛,雙方協(xié)商達(dá)不成協(xié)議的,由批準(zhǔn)拆遷的主管部門,或房屋拆遷主管部門的同級人民政府裁決,當(dāng)事人對裁決不服的,可在接到裁決書之日起15日內(nèi)向法院起訴。3、單位內(nèi)部建房、分配公房使用權(quán),是單位內(nèi)部行政管理行為,職工對分房有意見,或者單位分房不合理引起的糾紛不屬于法院受理范圍,而應(yīng)由本單位或者有關(guān)行政部門解決。4、單位分給職工住房使用權(quán)并訂有分房合同的,職工由于本人原因離職、辭職,或被單位開除時,單位根據(jù)合同要求收回公房使用權(quán),由此引起的糾紛可向法院提起民事訴訟。5、因?yàn)橛嘘P(guān)部門審批建筑不當(dāng),影響他人通風(fēng)、采光或者由于污染引起的糾紛,當(dāng)事人可向有關(guān)部門申請解決,也可以向法院提起行政訴訟。6、因違章建筑引起的房產(chǎn)糾紛,以及因違章建筑的認(rèn)定、拆除引起的糾紛,行政機(jī)關(guān)不依法處理或處理不當(dāng),當(dāng)事人不服的,可以作為行政案件提起訴訟。但是,當(dāng)事人以違章建筑物為標(biāo)的發(fā)生的買賣、租賃、抵押等民事糾紛,以及因違章建筑妨礙他人通風(fēng)、采光等引起的相鄰糾紛,可以作為民事案件向法院起訴。
法律依據(jù):《民事訴訟法》第一百一十九條 起訴必須符合下列條件:(一)原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織;(二)有明確的被告;(三)有具體的訴訟請求和事實(shí)、理由;(四)屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
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投稿:馬潔
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