一、銀川養(yǎng)殖區(qū)拆遷補償辦法,征地區(qū)片綜合地價的構(gòu)成原則

（一）同地同價原則

土地利用類型、區(qū)位條件、客觀收益水平、供求狀況、人均耕地數(shù)量等條件基本相同的農(nóng)用地，其征收補償價格應(yīng)基本相同，以保證對被征地農(nóng)民的公平性。

（二）保護農(nóng)民土地權(quán)益和保障農(nóng)民長遠(yuǎn)生計相結(jié)合的原則

在制定征地區(qū)片綜合地價時，應(yīng)考慮農(nóng)用地對農(nóng)民的生產(chǎn)資料功能，征地補償價格要能切實保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益，同時，還必須充分考慮土地對農(nóng)民的社會保障功能，保證被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低。

（三）與原補償標(biāo)準(zhǔn)相銜接原則

在確定征地區(qū)片綜合地價水平時要注意與原補償制度的銜接，做到平穩(wěn)過渡。所確定的征地區(qū)片綜合地價水平應(yīng)不低于原補償標(biāo)準(zhǔn)，與當(dāng)前市場平均補償價格水平相當(dāng)。

（四）區(qū)域間平衡與可比原則

應(yīng)按照規(guī)定的征地區(qū)片綜合地價內(nèi)涵、評估方法，充分考慮所在行政區(qū)的實際進行科學(xué)測算，所確定的征地區(qū)片綜合地價水平應(yīng)與周邊地區(qū)可比，并以省為單位進行平衡。

一、征地區(qū)片綜合地價是什么意思

《征地區(qū)片綜合地價測算指導(dǎo)性意見（暫行）》：征地區(qū)片綜合地價（以下簡稱征地區(qū)片價）是指在城鎮(zhèn)行政區(qū)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，依據(jù)地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條第四款：被征收土地上的附著物和青苗的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

對于收益不穩(wěn)定的，需要綜合三年來的平均收益加以確定，對于那些在征地之后，不按照既定的補償標(biāo)準(zhǔn)，不發(fā)放或者是少發(fā)放征地補償?shù)男袨?，都會受到既定的處罰。

二、征地區(qū)片綜合地價評估的基本原則

（一）維護被征地農(nóng)民合法權(quán)益原則。征地區(qū)片價要確保被征地農(nóng)民原有生活水平不因征地而降低，并體現(xiàn)長遠(yuǎn)生計和未來發(fā)展的需要。

（二）同地同價原則。在同一區(qū)片內(nèi)，不同宗地的征地補償標(biāo)準(zhǔn)相同，且不因征地目的及土地用途不同而有差異。

（三）協(xié)調(diào)平衡原則。征地區(qū)片價不得低于當(dāng)?shù)卦鞯匮a償標(biāo)準(zhǔn)，省級行政區(qū)域內(nèi)各市縣的征地區(qū)片價應(yīng)相互銜接。

（四）公開聽證原則。根據(jù)《國土資源聽證規(guī)定》，征地區(qū)片價要依法組織聽證，廣泛聽取有關(guān)部門、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民及社會各方面的意見和建議。

二、征地區(qū)片綜合地價的基本原則

1、同地同價原則

土地利用類型、區(qū)位條件、客觀收益水平、供求狀況、人均耕地數(shù)量等條件基本相同的農(nóng)用地，其征收補償價格應(yīng)基本相同，以保證對被征地農(nóng)民的公平性。

2、保護農(nóng)民土地權(quán)益和保障農(nóng)民長遠(yuǎn)生計相結(jié)合的原則

在制定征地區(qū)片綜合地價時，應(yīng)考慮農(nóng)用地對農(nóng)民的生產(chǎn)資料功能，征地補償價格要能切實保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益，同時，還必須充分考慮土地對農(nóng)民的社會保障功能，保證被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低。

3、與原補償標(biāo)準(zhǔn)相銜接原則

在確定征地區(qū)片綜合地價水平時要注意與原補償制度的銜接，做到平穩(wěn)過渡。所確定的征地區(qū)片綜合地價水平應(yīng)不低于原補償標(biāo)準(zhǔn)，與當(dāng)前市場平均補償價格水平相當(dāng)。

4．區(qū)域間平衡與可比原則

應(yīng)按照規(guī)定的征地區(qū)片綜合地價內(nèi)涵、評估方法，充分考慮所在行政區(qū)的實際進行科學(xué)測算，所確定的征地區(qū)片綜合地價水平應(yīng)與周邊地區(qū)可比，并以省為單位進行平衡。

一、征地補償可以高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)嗎

征地補償可以高于相關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。征地補償?shù)臄?shù)額依據(jù)具體情況而定，征地補償是合法的，補償款可以高于或者低于補償標(biāo)準(zhǔn)。

《土地管理法》第四十八條征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

二、銀川市征地補償辦法是怎樣規(guī)定的

1、征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。

2、征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

3、征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

4、征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。

5、縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、征地區(qū)片綜合地價的產(chǎn)生

四、區(qū)片綜合地價和土地補償費的關(guān)系

法律分析：征地片區(qū)綜合地價可以說是土地補償費，但也不完全是這個意思。征地區(qū)片綜合地價是指在城鎮(zhèn)行政區(qū)土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，依據(jù)地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素，劃分區(qū)片，并采用農(nóng)地價格因素修正、征地案例比較和年產(chǎn)值倍數(shù)等方法測算的區(qū)片征地綜合補償標(biāo)準(zhǔn)。征地區(qū)片價的實質(zhì)是征地補償標(biāo)準(zhǔn)，不含地上附著物和青苗的補償費。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十八條 征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長遠(yuǎn)生計有保障。征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅，應(yīng)當(dāng)按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原則，尊重農(nóng)村村民意愿，采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償，并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償，保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會保障體系。被征地農(nóng)民的社會保障費用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險等社會保險繳費補貼。被征地農(nóng)民社會保障費用的籌集、管理和使用辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

五、制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮的因素有

法律分析：征地區(qū)片綜合地價應(yīng)綜合考慮地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素進行制訂。

法律依據(jù)：《中華人民共和國資產(chǎn)評估法》

第三條 自然人、法人或者其他組織需要確定評估對象價值的，可以自愿委托評估機構(gòu)評估。

涉及國有資產(chǎn)或者公共利益等事項，法律、行政法規(guī)規(guī)定需要評估的(以下稱法定評估)，應(yīng)當(dāng)依法委托評估機構(gòu)評估。

第四條 評估機構(gòu)及其評估專業(yè)人員開展業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和評估準(zhǔn)則，遵循獨立、客觀、公正的原則。

評估機構(gòu)及其評估專業(yè)人員依法開展業(yè)務(wù)，受法律保護。

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文章來源參考：【頭條】銀川養(yǎng)殖區(qū)拆遷補償辦法，銀川養(yǎng)殖基地建設(shè)工程

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投稿：尹瑞

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