一、拆遷補償調(diào)整辦法,征地補償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的調(diào)整時間

征地補償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定每兩年調(diào)整一次。上次是2011年12月31日調(diào)整，2012年1月1日施行。2012年11月28日，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案（草案）》，對農(nóng)民集體所有土地征收補償制度作了修改。

一、土地管理法修正案草案主要內(nèi)容是什么

1、補償金不落實不得征地

十一屆全國人大常委會第三十次會議對土地管理法修正案草案進(jìn)行首次審議，草案刪除了現(xiàn)行法第47條中按照被征收土地的原用途給予補償，以及土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍的內(nèi)容。

草案明確規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序，給予公平補償。

草案在補償內(nèi)容方面，除現(xiàn)行47條規(guī)定的土地補償、安置補助、青苗和地上附著物補償三項補償之外，將住宅從地上附著物中單獨列出，并增加了社會保障補償

在補償落實方面，草案規(guī)定，“補償資金不落實的，不得批準(zhǔn)和實施征地。征地初步考慮按照修正案規(guī)定的原則和制度，細(xì)化并嚴(yán)格征地程序，加強對政府征地行為的約束，保證被征地農(nóng)民在征地批準(zhǔn)前和實施過程中的參與權(quán)、話語權(quán)；明確被征地農(nóng)民申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，建立對市縣級政府違法違規(guī)征地行政問責(zé)制度，切實保障農(nóng)民的合法權(quán)益。

2、修正草案刪除征地補償30倍上限

現(xiàn)行征地補償制度是由土地管理法確定的，最關(guān)鍵的條款是第47條。草案刪除了現(xiàn)行第47條中按照被征收土地的原用途給予補償，以及土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的30倍的內(nèi)容，規(guī)定征收農(nóng)民集體所有的土地應(yīng)當(dāng)給予公平補償。

3、草案增加了社會補償?shù)木唧w內(nèi)容

草案在現(xiàn)行第47條規(guī)定的土地補償、安置補助、青苗和地上附著物補償三項補償?shù)幕A(chǔ)上，把住宅從地上附著物中單獨列出，增加了社會保障補償。

草案著力保證公平補償原則的落實和補償制度的實施，增加了依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序的規(guī)定。

草案授權(quán)國務(wù)院就征地補償安置制定具體辦法。

二、什么是征地補償標(biāo)準(zhǔn)

征地補償標(biāo)準(zhǔn)是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi)，依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素，再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補償綜合計算的標(biāo)準(zhǔn)。

二、征地補償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的調(diào)整

征地補償標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定每兩年調(diào)整一次。上次是2011年12月31日調(diào)整，2012年1月1日施行。2012年11月28日，國務(wù)院常務(wù)會議討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案（草案）》，對農(nóng)民集體所有土地征收補償制度作了修改。

一、《中華人民共和國土地管理法修正案（草案）》（下稱“修正案草案”）刪除農(nóng)村征地補償30倍上限

國務(wù)院提請十一屆全國人大常委會第三十次會議初次審議的土地管理法修正案草案，對“土地補償”作了重大修改——刪除了現(xiàn)行法第47條中按土地原有用途補償和30倍補償上限的規(guī)定。

此次修正案草案的修改亮點，除上述刪除“上限”和增加社會保障之外，還規(guī)定，補償資金不落實不得批準(zhǔn)和實施征地；授權(quán)國務(wù)院制定征地補償安置具體辦法。

修正案草案第47條第一款明確規(guī)定：“征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依照合法、公正、公開的原則制定嚴(yán)格的程序，給予公平補償”。

修正案草案還增加了對征地農(nóng)民的社會保障。在現(xiàn)行法第47條規(guī)定的土地補償、安置補助、青苗和地上附著物補償三項補償?shù)幕A(chǔ)上，把住宅從地上附著物中單獨列出，并增加了社會保障補償。

二、補償費要平等談判

對于此次修正案草案提及的“土地補償”新規(guī)，部分專家有不同看法。

中國老年科技工作者協(xié)會國土資源分會土地與環(huán)境專業(yè)委員會主任鄭振源指出，對于草案修改的給予農(nóng)民征地“公平補償”，這也不能解決問題，對征地補償費的提高部分不足以消除征地與被征地之間的矛盾。

三、征地補償標(biāo)準(zhǔn)

征地補償標(biāo)準(zhǔn)是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi)，依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素，再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補償綜合計算的標(biāo)準(zhǔn)。

拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整由市縣人民政府公布。我國法律規(guī)定各地政府應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平、當(dāng)?shù)厝司杖朐鲩L幅度等情況，每2至3年對征地補償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，逐步提高征地補償水平。目前實施的征地補償標(biāo)準(zhǔn)已超過規(guī)定年限的省份如未及時調(diào)整，將不予通過用地審查。

三、征地補償標(biāo)準(zhǔn)多久調(diào)整一次

法律分析：征地補償標(biāo)準(zhǔn)由人民政府統(tǒng)一制訂，并根據(jù)國家規(guī)定和各地經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，每兩年調(diào)整一次。

征地補償標(biāo)準(zhǔn)是指在市鎮(zhèn)行政區(qū)的土地根據(jù)政府總體規(guī)劃確定的用地范圍內(nèi)，依據(jù)土地類型、土地年產(chǎn)值、土地區(qū)位登記、農(nóng)用地等級、人均耕地數(shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活水平保障等因素，再依據(jù)片區(qū)劃分用于征地補償綜合計算的標(biāo)準(zhǔn)。

法律依據(jù)：《土地管理法》第46條，國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到當(dāng)?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝?

《土地管理法》第2條第4款，為了公共利益的需要，可以依法對土地實行征收或者征用并給予補償。

四、征地補償?shù)臅r限有明確規(guī)定嗎？

這段文字講述的是關(guān)于征收補償?shù)木唧w補償年限并沒有明確規(guī)定，但是根據(jù)《土地管理法》的相關(guān)規(guī)定，征收土地需要依法及時足額支付各種費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。此外，制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮多個因素，并定期進(jìn)行調(diào)整或重新公布。

法律分析

在現(xiàn)有法律框架下，關(guān)于征收補償?shù)木唧w補償年限并沒有明確規(guī)定。

根據(jù)《土地管理法》第四十八條第二款、第三款的規(guī)定，征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供應(yīng)關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

拓展延伸

土地補償費、安置補助費的支付時限是怎樣的？

根據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，土地補償費、安置補助費的支付時限為30日內(nèi)。同時，《關(guān)于實施若干問題的解釋》第二十一條也明確規(guī)定，土地補償費、安置補助費的發(fā)放期限自征地補償、拆遷安置工作完成之日起計算。因此，土地補償費、安置補助費的支付時限為30日內(nèi)，自征地補償、拆遷安置工作完成之日起計算。

結(jié)語

在現(xiàn)有法律框架下，關(guān)于征收補償?shù)木唧w補償年限并沒有明確規(guī)定。根據(jù)《土地管理法》第四十八條第二款、第三款的規(guī)定，征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供應(yīng)關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

法律依據(jù)

《土地管理法》第四十八條

征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時足額支付土地補償費、安置補助費以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補償費用，并安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。

征收農(nóng)用地的土地補償費、安置補助費標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價確定。制定區(qū)片綜合地價應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

五、征地補償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：征地補償標(biāo)準(zhǔn)：土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)由土地補償費、安置補助費、附著物補償費和青苗補償費構(gòu)成。一、征地補償費用項目1、土地補償費用地單位依法對被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織因其土地被征用造成經(jīng)濟損失而支付的一種經(jīng)濟補償。2、青苗補償費用地單位對被征用土地上的青苗因征地受到毀損，向種植該青苗的單位和個人支付的一種補償費用。3、附著物補償費用地單位對被征用土地上的附著物，如房屋、其它設(shè)施，因征地被毀損而向該所在人支付的一種補償費用。4、安置補助費用地單位對被征地單位安置因征地所造成的富余勞動力而支付的補償費用。二、征地補償標(biāo)準(zhǔn)1、各項征地補償費用的具體標(biāo)準(zhǔn)、金額由市、縣政府依法批準(zhǔn)的征地補償安置方案規(guī)定。2、土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的確定(有關(guān)土地補償費、安置補助費的補償標(biāo)準(zhǔn))：按當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計部門審定的最基層單位統(tǒng)計年報和經(jīng)物價部門認(rèn)可的單價為準(zhǔn)。3、按規(guī)定支付的土地補償費、安置補助費尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，可增加安置補助費。原土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的30倍的土地管理規(guī)定，已經(jīng)在2013年3月26日《土地管理法》中刪除。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認(rèn)為征地補償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補償?shù)怯洝？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議;個別確實難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

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文章來源參考：【頭條】拆遷補償調(diào)整辦法，拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)2020

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投稿：韓怡依

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