一、西安市2019房屋拆遷補(bǔ)償,灞橋區(qū)征地賠償每人85萬元

法律分析：可能存在這種情況。我國《土地管理法》規(guī)定征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。非耕地的其他土地，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。一般而言，都是按照人口數(shù)進(jìn)行補(bǔ)償，地段較為特殊或者價(jià)值較高的，可能每人補(bǔ)償85萬元。

法律依據(jù)：

一、《中華人民共和國土地管理法》第四十七條　征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

　　征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

　　征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

　　被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

　　征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

　　依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

　　國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

二、灞橋區(qū)征地賠償每人85萬元 法律問題

法律分析:

根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于公布全省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（陜政發(fā)〔2020〕12號）《西安市灞橋區(qū)人民政府關(guān)于公布全區(qū)征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（灞政發(fā)〔2021〕6號），本次擬征收土地涉及1個(gè)征地綜合地價(jià)區(qū)片。其中，穆將王村、三殿村、神峪寺溝村（向陽溝村)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為110020元/畝。

法律依據(jù):

《中華人民共和國土地征收法》 第二條 第一款 本法所稱土地征收，是指國家為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定取得集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動產(chǎn)所有權(quán)并給予公正補(bǔ)償?shù)男袨椤?

三、灞橋區(qū)每人85萬元征地賠償？

陜西省和西安市灞橋區(qū)發(fā)布了關(guān)于征收農(nóng)用地綜合地價(jià)的通知，其中包括穆將王村、三殿村和神峪寺溝村的土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為110020元/畝。這符合《中華人民共和國土地征收法》中關(guān)于公正補(bǔ)償?shù)囊?guī)定。

法律分析

根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于公布全省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（陜政發(fā)〔2020〕12號）《西安市灞橋區(qū)人民政府關(guān)于公布全區(qū)征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》（灞政發(fā)〔2021〕6號），本次擬征收土地涉及1個(gè)征地綜合地價(jià)區(qū)片。其中，穆將王村、三殿村、神峪寺溝村（向陽溝村)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為110020元/畝?！颈疚乃婕暗姆梢罁?jù)】：:《中華人民共和國土地征收法》第二條第一款本法所稱土地征收，是指國家為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定取得集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動產(chǎn)所有權(quán)并給予公正補(bǔ)償?shù)男袨椤?

拓展延伸

灞橋區(qū)征地賠償標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)爭議，是否過高？

近期，灞橋區(qū)征地賠償標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)了廣泛的爭議。有人認(rèn)為，每人85萬元的賠償金額過高，超出了合理范圍，可能導(dǎo)致財(cái)政壓力和不公平現(xiàn)象。然而，也有人認(rèn)為，灞橋區(qū)的征地賠償標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)土地市場價(jià)格、農(nóng)民利益和社會發(fā)展需要等多方面因素綜合考慮而確定的，合理合法。他們認(rèn)為，高額賠償有助于保障農(nóng)民的權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對于這一爭議，應(yīng)該進(jìn)行全面的調(diào)查和評估，確保征地賠償標(biāo)準(zhǔn)的公平性和合理性。同時(shí)，政府應(yīng)加強(qiáng)對征地賠償?shù)谋O(jiān)管，確保賠償款項(xiàng)的公正分配和有效使用，以避免不當(dāng)利益輸送和腐敗問題的發(fā)生。只有在公眾的監(jiān)督下，才能確保灞橋區(qū)征地賠償標(biāo)準(zhǔn)的合理性和可持續(xù)發(fā)展。

結(jié)語

綜上所述，根據(jù)《陜西省人民政府關(guān)于公布全省征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》和《西安市灞橋區(qū)人民政府關(guān)于公布全區(qū)征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的通知》，本次征收土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為110020元/畝。對于灞橋區(qū)征地賠償標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的爭議，應(yīng)進(jìn)行全面調(diào)查和評估，確保公平和合理。政府應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，確保賠償款項(xiàng)公正分配和有效使用，以避免不當(dāng)利益輸送和腐敗問題。只有在公眾監(jiān)督下，才能確保征地賠償標(biāo)準(zhǔn)的合理性和可持續(xù)發(fā)展。

法律依據(jù)

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019修正）：第六章 法律責(zé)任 第六十一條 縣級以上人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正，通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）對未依法取得選址意見書的建設(shè)項(xiàng)目核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件的；

（二）未依法在國有土地使用權(quán)出讓合同中確定規(guī)劃條件或者改變國有土地使用權(quán)出讓合同中依法確定的規(guī)劃條件的；

（三）對未依法取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證的建設(shè)單位劃撥國有土地使用權(quán)的。

中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法（2019修正）：第三章 城鄉(xiāng)規(guī)劃的實(shí)施 第四十一條 在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的，建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用原有宅基地進(jìn)行農(nóng)村村民住宅建設(shè)的規(guī)劃管理辦法，由省、自治區(qū)、直轄市制定。

在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)以及農(nóng)村村民住宅建設(shè)，不得占用農(nóng)用地；確需占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)后，由城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證。

建設(shè)單位或者個(gè)人在取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證后，方可辦理用地審批手續(xù)。

中華人民共和國公路法（2017修正）：第二章 公路規(guī)劃 第十三條 公路建設(shè)用地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃，當(dāng)年建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入年度建設(shè)用地計(jì)劃。

四、灞橋區(qū)拆遷政策

法律分析：拆遷補(bǔ)償政策是各地由各市、地、縣政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定的，不能一概而論。國家規(guī)定的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：1、房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi))，用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失，按平方米單價(jià)計(jì)算。2、周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi)，以臨時(shí)居住條件劃檔，按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。3、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi)，用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房。4、由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為：房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補(bǔ)償包括：（一）被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償； （二）因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償； （三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。 市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

五、西安市灞橋區(qū)拆遷補(bǔ)償政策

根據(jù)規(guī)定灞橋區(qū)拆遷賠償標(biāo)準(zhǔn)如下:

1、凡經(jīng)政府批準(zhǔn)或已領(lǐng)取土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證的房屋拆遷，給予補(bǔ)償安置。

2、凡在一九七八年底前建造的房屋，未取得有關(guān)手續(xù)，但權(quán)屬清楚，作為歷史遺留房產(chǎn)處理，拆遷時(shí)按合法房產(chǎn)以實(shí)際建筑面積給予補(bǔ)償安置。

3、凡在一九七九年一月一日至一九八六年十二月三十一日建造的房屋，未取得房屋所有權(quán)證，憑“土地審批手續(xù)”或“土地使用權(quán)證”給予補(bǔ)償安置。

4、凡在一九八七年一月一日至一九九○年三月三十一日建造的房屋，未取得房屋所有權(quán)證，憑“土地審批手續(xù)”或“土地使用權(quán)證”和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）政府建房手續(xù)給予補(bǔ)償安置。無上述手續(xù)的，而且被拆遷人住房確有困難，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府酌情處理。

5、凡在一九九○年四月一日以后建造的房屋，未取得房屋所有權(quán)證，已有“土地審批手續(xù)”或“土地使用權(quán)證”和“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”或“村鎮(zhèn)建設(shè)許可證”（具體時(shí)間以當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）實(shí)施“一書兩證”或“一書一證”起始時(shí)間而定）給予補(bǔ)償安置。除此之外，無手續(xù)一律視為違法違章建筑物，一律限期無償拆除，不給予補(bǔ)償安置。

6、拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑物，按30元/m2至50元/m2給予補(bǔ)償，但不列入安置范圍；超過批準(zhǔn)期限或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建造的臨時(shí)建筑物，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)一律無償自行拆除。

7、上述1—6項(xiàng)中的土地及房屋面積以有關(guān)證件上載明的內(nèi)容為準(zhǔn)。如實(shí)際的土地及房屋面積與有關(guān)證件上載明的建筑面積不符的，經(jīng)拆遷當(dāng)事人申請，由縣國土資源、房屋拆遷管理部門調(diào)查核實(shí)后進(jìn)行裁決。

九、建筑、構(gòu)筑物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)房屋拆遷補(bǔ)償根據(jù)結(jié)構(gòu)年限而定，建筑面積按照《建筑面積計(jì)算規(guī)則》計(jì)算，補(bǔ)償費(fèi)包括人工費(fèi)、材料損失費(fèi)、裝飾費(fèi)等，具體拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）房屋拆遷補(bǔ)償重置價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)詳見附表1。房屋拆遷重置價(jià)格房屋類別價(jià)格（元/㎡）主要條件框架610鋼筋砼結(jié)構(gòu)、鋁合金門窗、內(nèi)外抹灰、鋼砼樓地面、水電衛(wèi)設(shè)施、室內(nèi)裝修齊全，每缺一項(xiàng)扣除10元/㎡。局部框架550底層框架或內(nèi)部框架結(jié)構(gòu)、鋁合金門窗、內(nèi)外抹灰、鋼砼樓地面、水電衛(wèi)設(shè)施、室內(nèi)裝修齊全，每缺一項(xiàng)扣除10元/㎡。磚混460磚混結(jié)構(gòu)、鋁合金門窗、內(nèi)外抹灰、鋼砼樓地面、水電衛(wèi)設(shè)施、室內(nèi)裝修齊全，每缺一項(xiàng)扣除10元/㎡。磚木310磚木結(jié)構(gòu)、鋼（木）門窗、內(nèi)外抹灰、木樓地面、水電衛(wèi)設(shè)施、室內(nèi)裝修齊全，每缺一項(xiàng)扣除10元/㎡。木220木結(jié)構(gòu)、鋼（木）門窗、木樓地面、水電設(shè)施、室內(nèi)裝修齊全，每缺一項(xiàng)扣除10元/㎡。簡易結(jié)構(gòu)70簡易磚、木（竹）結(jié)構(gòu)、木門窗、內(nèi)外抹灰、其他樓地面、水電設(shè)施，每缺一項(xiàng)扣除10元/㎡。備注一、由于農(nóng)村一般無小區(qū)配套，因此上述房屋重置價(jià)格不包括小區(qū)配套設(shè)施費(fèi)，若確實(shí)有則應(yīng)加上100元/㎡。

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文章來源參考：【頭條】西安市2019房屋拆遷補(bǔ)償，2020年西安市拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

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投稿：湛妍

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