一、強(qiáng)拆是否違法

強(qiáng)拆是否違法，需視情況而定。若強(qiáng)拆的房屋是違反相關(guān)法律而建立的，且經(jīng)過人民法院裁定準(zhǔn)予強(qiáng)制執(zhí)行的，則不是違法，否則行政機(jī)關(guān)不得強(qiáng)制拆除公民的房屋。 一、符合以下條件，申請的強(qiáng)制拆遷是合法的： 1、被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟； 2、在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)不搬遷。 違反《土地管理法》的規(guī)定，被行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。 建設(shè)單位或者個(gè)人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。 二、拆除行為是否合法 《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》對違法建筑的拆除規(guī)定了非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦颍葱姓C(jī)關(guān)應(yīng)履行催告、聽取陳述申辯、作出強(qiáng)拆決定等程序，實(shí)施強(qiáng)制拆除前，還要進(jìn)行公告，并等待相對人復(fù)議、訴訟期限屆滿后方可實(shí)施?！吨腥A人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條規(guī)定，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責(zé)令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當(dāng)事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強(qiáng)制拆除等措施。從“責(zé)令停止建設(shè)”的規(guī)定內(nèi)容看，該條針對的主要是正在進(jìn)行中的違法建設(shè)行為。作為即時(shí)強(qiáng)制的強(qiáng)制拆除，與作為行政強(qiáng)制執(zhí)行的強(qiáng)制拆除有著明顯不同。一般而言，針對正在進(jìn)行的違法建設(shè)所采取的強(qiáng)制拆除，多為行政強(qiáng)制措施，對已經(jīng)完成的違法建設(shè)采取的強(qiáng)制拆除，則屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行。因此，根據(jù)特別法優(yōu)于普通法的法律適用原則，在建建筑物的處理應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條的規(guī)定，對不聽制止而繼續(xù)建設(shè)的行為要進(jìn)行及時(shí)處理，采取查封施工現(xiàn)場或者強(qiáng)制拆除等即時(shí)措施，不受《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行程序的限制。 正在進(jìn)行的違法建設(shè)應(yīng)當(dāng)適用城鄉(xiāng)規(guī)劃法的特別程序予以查處，而違法建設(shè)是否正在進(jìn)行，是行政機(jī)關(guān)直接適用《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施強(qiáng)制拆除及時(shí)性、必要性的重要標(biāo)準(zhǔn)。在建建筑，一般是指，尚未完工、還不具備居住、使用功能的建筑物、構(gòu)筑物。實(shí)踐中，有的建筑物、構(gòu)筑物成本較低、面積較小、結(jié)構(gòu)簡單，數(shù)日甚至數(shù)小時(shí)即可完成，此類建設(shè)行為隱蔽性強(qiáng)，周期短，往往未被發(fā)現(xiàn)即已竣工。此時(shí)，如果仍然拘泥于違法建設(shè)“正在建設(shè)”的一般標(biāo)準(zhǔn)，則可能導(dǎo)致對此類行為的縱容。因此，行政機(jī)關(guān)在行為人實(shí)施違法建設(shè)前，已經(jīng)通過適當(dāng)方式提示告知，但行為人拒不聽從、堅(jiān)持完成建設(shè)的，或者行政機(jī)關(guān)在合理時(shí)間內(nèi)即發(fā)現(xiàn)了行為人已實(shí)施完畢的違法建設(shè)行為，均應(yīng)當(dāng)視為正在進(jìn)行的違法建設(shè)。

《中華人民共和國土地管理法》

第八十三條  依照本法規(guī)定，責(zé)令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

二、舊小區(qū)拆違能否強(qiáng)拆？

老舊小區(qū)改造拆違不能直接進(jìn)行強(qiáng)拆。根據(jù)法律規(guī)定，相關(guān)部門如想對其進(jìn)行強(qiáng)制拆除，則必須經(jīng)過合法程序。如果它已造成實(shí)際上的違法，相關(guān)部門可以讓小區(qū)業(yè)主對其進(jìn)行改造或自行拆除。逾期不拆除的，相關(guān)部門可申請人民法院強(qiáng)制拆除。

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè)；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實(shí)施的影響的，限期改正，處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實(shí)物或者違法收入，可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。

三、強(qiáng)拆行為違法是否應(yīng)當(dāng)賠償

強(qiáng)拆行為屬于行政強(qiáng)制措施，因此該行為違法給行政相對人造成損害的，應(yīng)當(dāng)賠償。《國家賠償法》規(guī)定，行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利： (一)違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的; (二)違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的; (三)違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的; (四)造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

《中華人民共和國國家賠償法》 第四條行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行使行政職權(quán)時(shí)有下列侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)情形之一的，受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利： （一）違法實(shí)施罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰的； （二）違法對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施的； （三）違法征收、征用財(cái)產(chǎn)的； （四）造成財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

四、現(xiàn)在強(qiáng)拆強(qiáng)征是違法的嗎?

司法強(qiáng)拆不違法，暴力強(qiáng)拆違法。司法強(qiáng)拆是指在房屋征收補(bǔ)償過程中，征收人與被征收人在規(guī)定期限內(nèi)不能達(dá)成補(bǔ)償協(xié)議，在征收人依法作出補(bǔ)償決定后，被征收人在法定期限內(nèi)既不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

《中華人民共和國土地管理法》第七十八條，無權(quán)批準(zhǔn)征收、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的，超越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征收土地的，其批準(zhǔn)文件無效，對非法批準(zhǔn)征收、使用土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。

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來源：中國法院網(wǎng)-強(qiáng)拆是否違法，城管沒有出示任何文書強(qiáng)拆是否違法

投稿：安煜光

內(nèi)容審核：馮興元教授