強(qiáng)制拆遷補(bǔ)償手段,拆遷方逼簽手段有哪些,一、拆遷辦常用的逼簽手段(一)工作單位給你施壓被征遷人很多是有工作單位的,遇到征地拆遷,政府首先利用工作單位給職工進(jìn)行施壓,要求這一批黨員或工作人員帶頭先簽,如果不簽就會影響升遷或者評獎評優(yōu)。很多家庭
一、拆遷辦常用的逼簽手段
(一)工作單位給你施壓
被征遷人很多是有工作單位的,遇到征地拆遷,政府首先利用工作單位給職工進(jìn)行施壓,要求這一批黨員或工作人員帶頭先簽,如果不簽就會影響升遷或者評獎評優(yōu)。很多家庭礙于家人在單位工作,單位給的壓力太大不得不簽。
(二)捆綁式逼簽
拆遷辦將多戶征遷戶捆綁一起簽,如果其中一戶不簽,剩下的簽了也暫時拿不到相應(yīng)的補(bǔ)償和獎勵,必須捆綁一起的征遷戶全部簽完才能享有。那么,已經(jīng)簽的征遷戶就反復(fù)要求沒簽的快簽,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親、左鄰右舍的不厭其煩上門要求簽字,誰能受得了呢?得,簽字吧!
(三)拆遷工作人員的“特殊”談話
也有一些拆遷工作人員不兇不鬧,就天天上門找你談話、找你喝茶,致使被征遷人無法進(jìn)行正常的經(jīng)營生活,拆遷工作人員以這種軟磨硬泡的方式逼得被征遷人不得不簽字換個清靜。
(四)社會閑雜人員的無端騷擾
在征地拆遷過程中的簽字階段,被征遷人還遇到房屋周邊突然多了許多社會閑雜人員,整天無所事事,干擾居民正常生活,有的甚至上門惡言相向要求盡快簽字,生活沒有一天安寧。
以上種種我們不難猜到是拆遷單位搗的鬼,正式他們采取各種“逼簽”手段讓被征遷人無暇應(yīng)接,這種逼簽方式是否合法呢?答案是否定的?!秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第三十條:“市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任?!?
二、斷水、電、氣、暖怎么辦
被征遷人還常常遇到斷水、斷電、斷氣、北方斷暖氣,挖斷進(jìn)出交通要道等情形,這種嚴(yán)重影響到被征遷人正常生活,逼迫當(dāng)事人無法在征遷地繼續(xù)生活迫使簽字搬離騰房的情況比比皆是。這種惡劣的手段完全違背我國法律侵犯人權(quán),難道法律就不能阻止?不是的?!秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第三十一條明確規(guī)定:“采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰?!蹦欢ㄓ涀。瑪嗨姎獾刃袨槭沁`法的,一旦出現(xiàn)定要追究相應(yīng)責(zé)任方的法律責(zé)任。
三、警察是來逼簽的嗎?
不明所以的當(dāng)事人在征地拆遷時,看到大批的警察、特警和其他政府工作部門的人員來到征遷地,很多被征遷人看到這個“架勢”已經(jīng)被嚇得腿軟,心想:“這哪里斗得過,還是簽吧,少受罪!”其實(shí),我們國家早有規(guī)定,明令禁止公安民警參與征地拆遷等非警務(wù)活動。實(shí)際上法律有規(guī)定,各級公安機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,要認(rèn)真貫徹國務(wù)院嚴(yán)格征地拆遷管理工作的有關(guān)要求,嚴(yán)禁公安民警參與征地拆遷等非警務(wù)活動,對隨意動用警力參與強(qiáng)制拆遷造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四、違法強(qiáng)征看你簽不簽
不簽字就推地、拆房,就那征遷方?jīng)]辦法,只能乖乖簽字?大錯特錯。我國合法的強(qiáng)拆只有一種形式,那就是司法強(qiáng)拆。早在2011年《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》開始實(shí)施,“行政強(qiáng)拆”就依法退出歷史舞臺。那么,除司法強(qiáng)拆之外,地方工作人員或者村干部帶著施工人員直接強(qiáng)推土地、強(qiáng)拆房屋,這些行為都是違法行為,甚至是犯罪。當(dāng)事人有權(quán)依法保留證據(jù)維護(hù)自己人身和財(cái)產(chǎn)的權(quán)益。
斷水?dāng)嚯?、噪音擾民、被潑灑贓物、被堵鎖眼......被拆遷人朋友看到這些字眼,可能會感受到一陣熟悉的厭惡——這是很多被拆遷人都遇到過的“軟暴力”式逼簽。
與直接的“硬暴力”強(qiáng)制拆除房屋不同,這些侵權(quán)擾民手段更有隱蔽性,被拆遷人想維權(quán)卻很難找到依據(jù),老百姓為此不堪其擾,卻又有苦難言。這種軟暴力逼簽的行為有人管嗎?
最高法、最高檢等聯(lián)合發(fā)聲:軟暴力是掃黑對象,必受嚴(yán)懲!
針對包括征地拆遷領(lǐng)域在內(nèi)的各個領(lǐng)域可能存在的,諸如此類的“軟暴力”,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部于2019年4月9日聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于辦理實(shí)施“軟暴力”的刑事案件若干問題的意見》。
其中指出,“軟暴力”是指行為人為謀取不法利益或形成非法影響,對他人或者在有關(guān)場所進(jìn)行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等,足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制,或者足以影響、限制人身自由、危及人身財(cái)產(chǎn)安全,影響正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營的違法犯罪手段。
這也是許多被拆遷人都曾在拆遷中有過的實(shí)際遭遇?!兑庖姟窞樵庥觥败洷┝Α北坪灥谋徊疬w人提供了有力的維權(quán)法律依據(jù);也給試圖通過這些行為向被拆遷人施壓,達(dá)到不法拆遷目的的拆遷方敲響了警鐘。
不明身份人員闖門?非法侵入他人住宅罪!
《意見》指出,擾亂正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序的手段,包括但不限于非法侵入他人住宅等,屬于“軟暴力”違法犯罪手段。以“軟暴力”手段非法進(jìn)入或者滯留他人住宅的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第二百四十五條規(guī)定的“非法侵入他人住宅”,同時符合其他犯罪構(gòu)成要件的,應(yīng)當(dāng)以非法侵入住宅罪定罪處罰。
根據(jù)《刑法》的相關(guān)規(guī)定,未經(jīng)被征收人同意,強(qiáng)行進(jìn)入被征收人家中,或者經(jīng)被征收人要求退出仍然賴著不走的行為,有可能會觸犯“非法侵入住宅罪”,將被判處三年以下有期徒刑或拘役。司法工作人員濫用職權(quán)犯該款罪的,還將從重處罰。
2018年3月5日,北京市第三中級人民法院作出了一份終審刑事裁定書,指出季某此前指揮他人非法侵入被拆遷人徐先生家中,對徐先生和其家人以及屋中財(cái)產(chǎn)進(jìn)行強(qiáng)行搬離的行為,構(gòu)成非法侵入住宅罪,裁定駁回了季某的上訴,維持原判——以“非法侵入住宅罪”判處季某有期徒刑二年。
“風(fēng)能進(jìn),雨能進(jìn),國王不能進(jìn)”,憲法保護(hù)公民的住宅權(quán)利,即使是權(quán)力最大的“國王”,也不能不經(jīng)公民同意,隨意進(jìn)入他人住宅。
如果被拆遷人遇到拆遷人員,或者拆遷公司雇傭的社會人員強(qiáng)行闖門、毀壞財(cái)物,威脅被拆遷人簽字搬遷,可以通過法律途徑追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任。
被拆遷人反抗是違法,拆遷方可以關(guān)人打人?不存在的!
《意見》中指出,有組織地多次短時間非法拘禁他人的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為《刑法》第二百三十八條規(guī)定的“以其他方法非法剝奪他人人身自由”。非法拘禁他人三次以上、每次持續(xù)時間在四小時以上,或者非法拘禁他人累計(jì)時間在十二小時以上的,應(yīng)當(dāng)以非法拘禁罪定罪處罰。
2011年,家住邯鄲市某區(qū)的鄭先生,就曾被以協(xié)商房屋拆遷事宜為由,被“騙”到當(dāng)?shù)啬成虅?wù)大樓,遭到不明身份人員強(qiáng)行扣留,并被威脅按照拆遷方要求簽訂補(bǔ)償協(xié)議。該案圍繞依法撤銷受脅迫簽訂的拆遷協(xié)議展開維權(quán),經(jīng)過鄭先生及代理律師的努力,鄭先生最終得到了公平合理的補(bǔ)償。
事實(shí)上除了拆遷協(xié)議的簽訂違法之外,拆遷方雇傭社會人員對鄭先生實(shí)施非法拘禁,也應(yīng)當(dāng)被追究相應(yīng)的責(zé)任。
此次通過《意見》明確,拆遷過程中,拆遷方以限制人身自由、跟蹤被拆遷人家人等手段,向被拆遷人施加心理壓力,以此威脅恐嚇被拆遷人在拆遷協(xié)議上簽字、搬遷的行為,屬于“軟暴力”型犯罪,是掃黑嚴(yán)查嚴(yán)懲的對象。
《意見》的實(shí)施,意味著除了拆房子、打人毀物之類的“硬暴力”手段之外,拆遷方對被拆遷人實(shí)施的其他逼遷手段,也不能逃脫違法、犯罪的法律責(zé)任,國家和法律將對這類“軟暴力”犯罪進(jìn)行嚴(yán)查嚴(yán)懲。
一、軟暴力行為包括哪些
最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部近日聯(lián)合印發(fā)關(guān)于辦理實(shí)施軟暴力的刑事案件若干問題的意見,明確依法懲處采用軟暴力實(shí)施的犯罪。
意見指出,軟暴力是指行為人為謀取不法利益或形成非法影響,對他人或者在有關(guān)場所進(jìn)行滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等,足以使他人產(chǎn)生恐懼、恐慌進(jìn)而形成心理強(qiáng)制,或者足以影響、限制人身自由、危及人身財(cái)產(chǎn)安全,影響正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營的違法犯罪手段。
根據(jù)意見,軟暴力違法犯罪手段通常的表現(xiàn)形式有:侵犯人身權(quán)利、民主權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的手段,包括但不限于跟蹤貼靠、揚(yáng)言傳播疾病、揭發(fā)隱私、惡意舉報(bào)、誣告陷害、破壞、霸占財(cái)物等;擾亂正常生活、工作、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序的手段,包括但不限于非法侵入他人住宅、破壞生活設(shè)施、設(shè)置生活障礙、貼報(bào)噴字、拉掛橫幅、燃放鞭炮、播放哀樂、擺放花圈、潑灑污物、斷水?dāng)嚯?、堵門阻工,以及通過驅(qū)趕從業(yè)人員、派駐人員據(jù)守等方式直接或間接地控制廠房、辦公區(qū)、經(jīng)營場所等;擾亂社會秩序的手段,包括但不限于擺場架勢示威、聚眾哄鬧滋擾、攔路鬧事等;其他符合意見規(guī)定的軟暴力手段。
意見指出,為強(qiáng)索不受法律保護(hù)的債務(wù)或者因其他非法目的,雇傭、指使他人采用軟暴力手段非法剝奪他人人身自由構(gòu)成非法拘禁罪,或者非法侵入他人住宅、尋釁滋事,構(gòu)成非法侵入住宅罪、尋釁滋事罪的,對雇傭者、指使者,一般應(yīng)當(dāng)以共同犯罪中的主犯論處;因本人及近親屬合法債務(wù)、婚戀、家庭、鄰里糾紛等民間矛盾而雇傭、指使,沒有造成嚴(yán)重后果的,一般不作為犯罪處理,但經(jīng)有關(guān)部門批評制止或者處理處罰后仍繼續(xù)實(shí)施的除外。
一、拆遷辦常用的逼簽手段
(一)工作單位給你施壓
被征遷人很多是有工作單位的,遇到征地拆遷,政府首先利用工作單位給職工進(jìn)行施壓,要求這一批黨員或工作人員帶頭先簽,如果不簽就會影響升遷或者評獎評優(yōu)。很多家庭礙于家人在單位工作,單位給的壓力太大不得不簽。
(二)捆綁式逼簽
拆遷辦將多戶征遷戶捆綁一起簽,如果其中一戶不簽,剩下的簽了也暫時拿不到相應(yīng)的補(bǔ)償和獎勵,必須捆綁一起的征遷戶全部簽完才能享有。那么,已經(jīng)簽的征遷戶就反復(fù)要求沒簽的快簽,鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親、左鄰右舍的不厭其煩上門要求簽字,誰能受得了呢?得,簽字吧!
(三)拆遷工作人員的“特殊”談話
也有一些拆遷工作人員不兇不鬧,就天天上門找你談話、找你喝茶,致使被征遷人無法進(jìn)行正常的經(jīng)營生活,拆遷工作人員以這種軟磨硬泡的方式逼得被征遷人不得不簽字換個清靜。
(四)社會閑雜人員的無端騷擾
在征地拆遷過程中的簽字階段,被征遷人還遇到房屋周邊突然多了許多社會閑雜人員,整天無所事事,干擾居民正常生活,有的甚至上門惡言相向要求盡快簽字,生活沒有一天安寧。
以上種種我們不難猜到是拆遷單位搗的鬼,正式他們采取各種“逼簽”手段讓被征遷人無暇應(yīng)接,這種逼簽方式是否合法呢?答案是否定的?!秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第三十條:“市、縣級人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本條例規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由上級人民政府或者本級人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
二、斷水、電、氣、暖怎么辦
被征遷人還常常遇到斷水、斷電、斷氣、北方斷暖氣,挖斷進(jìn)出交通要道等情形,這種嚴(yán)重影響到被征遷人正常生活,逼迫當(dāng)事人無法在征遷地繼續(xù)生活迫使簽字搬離騰房的情況比比皆是。這種惡劣的手段完全違背我國法律侵犯人權(quán),難道法律就不能阻止?不是的?!秶型恋厣戏课菡魇张c補(bǔ)償條例》第三十一條明確規(guī)定:“采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰?!蹦欢ㄓ涀?,斷水電氣等行為是違法的,一旦出現(xiàn)定要追究相應(yīng)責(zé)任方的法律責(zé)任。
三、警察是來逼簽的嗎?
不明所以的當(dāng)事人在征地拆遷時,看到大批的警察、特警和其他政府工作部門的人員來到征遷地,很多被征遷人看到這個“架勢”已經(jīng)被嚇得腿軟,心想:“這哪里斗得過,還是簽吧,少受罪!”其實(shí),我們國家早有規(guī)定,明令禁止公安民警參與征地拆遷等非警務(wù)活動。實(shí)際上法律有規(guī)定,各級公安機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,要認(rèn)真貫徹國務(wù)院嚴(yán)格征地拆遷管理工作的有關(guān)要求,嚴(yán)禁公安民警參與征地拆遷等非警務(wù)活動,對隨意動用警力參與強(qiáng)制拆遷造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四、違法強(qiáng)征看你簽不簽
不簽字就推地、拆房,就那征遷方?jīng)]辦法,只能乖乖簽字?大錯特錯。我國合法的強(qiáng)拆只有一種形式,那就是司法強(qiáng)拆。早在2011年《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》開始實(shí)施,“行政強(qiáng)拆”就依法退出歷史舞臺。那么,除司法強(qiáng)拆之外,地方工作人員或者村干部帶著施工人員直接強(qiáng)推土地、強(qiáng)拆房屋,這些行為都是違法行為,甚至是犯罪。當(dāng)事人有權(quán)依法保留證據(jù)維護(hù)自己人身和財(cái)產(chǎn)的權(quán)益。
法律分析:1.拆遷協(xié)議只有房主簽字才有效。2.依據(jù)拆遷協(xié)議生效條件:房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議中必須有拆遷當(dāng)事人的單位、姓名、經(jīng)辦人姓名,協(xié)議必須經(jīng)雙方當(dāng)事人簽名蓋章后才具有法律效力。3.拆遷非出租房屋,拆遷人與被拆遷人簽訂協(xié)議;拆遷出租房屋,拆遷人應(yīng)與被拆遷人、房屋承租人簽訂協(xié)議。
法律依據(jù):國務(wù)院下發(fā)的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第二十五條 房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
被拆遷人遇到拆遷辦強(qiáng)迫簽字的,被拆遷人可以拒絕簽字,被拆遷人也可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
一、相關(guān)法律規(guī)定
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第二十七條實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)先補(bǔ)償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補(bǔ)償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補(bǔ)償協(xié)議約定或者補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設(shè)單位參與搬遷活動。
第三十一條采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷,造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
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