蓮池河道違建房拆遷補(bǔ)償,因河道整治要拆遷征收方說(shuō)房屋是違建無(wú)補(bǔ)償合理嗎,法律分析:因河道整治要拆遷征收方說(shuō)房屋是違建無(wú)補(bǔ)償合理,但屬于合法建筑的無(wú)補(bǔ)償不合理。違章建筑的認(rèn)定是指違反法律、法規(guī),在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)沒(méi)有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反
法律分析:
因河道整治要拆遷征收方說(shuō)房屋是違建無(wú)補(bǔ)償合理,但屬于合法建筑的無(wú)補(bǔ)償不合理。違章建筑的認(rèn)定是指違反法律、法規(guī),在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)沒(méi)有取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者違反工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的建筑,或者是采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)而新建、擴(kuò)建或改建的建筑,應(yīng)由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令處分處罰。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施的影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除,不能拆除的,沒(méi)收實(shí)物或者違法收入,可以并處建設(shè)工程造價(jià)百分之十以下的罰款。
對(duì)于違法建筑進(jìn)行拆遷是沒(méi)有補(bǔ)償?shù)?,所以河道整治?duì)房屋進(jìn)行征收拆遷的,有沒(méi)有補(bǔ)償要依據(jù)房屋是否合法而定,如果是屬于合法建筑的,沒(méi)有補(bǔ)償是不合理的。
因河道整治要拆遷,征收方說(shuō)房屋是違建無(wú)補(bǔ)償合理嗎
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十四條市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。
市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
第二十五條房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
一、國(guó)家所有權(quán)和集體所有權(quán)、私人所有權(quán)
第四十五條【國(guó)有財(cái)產(chǎn)范圍、國(guó)家所有的性質(zhì)和國(guó)家所有權(quán)行使】法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的財(cái)產(chǎn),屬于國(guó)家所有即全民所有。
國(guó)有財(cái)產(chǎn)由國(guó)務(wù)院代表國(guó)家行使所有權(quán);法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四十六條【礦藏、水流、海域的國(guó)家所有權(quán)】礦藏、水流、海域?qū)儆趪?guó)家所有。
第四十七條【國(guó)家所有土地范圍】城市的土地,屬于國(guó)家所有。法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,屬于國(guó)家所有。
第四十八條【屬于國(guó)家所有的自然資源】森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,屬于國(guó)家所有,但法律規(guī)定屬于集體所有的除外。
第四十九條【野生動(dòng)植物資源的國(guó)家所有權(quán)】法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的野生動(dòng)植物資源,屬于國(guó)家所有。
第五十條【無(wú)線電頻譜資源的國(guó)家所有權(quán)】無(wú)線電頻譜資源屬于國(guó)家所有。
第五十一條【屬于國(guó)家所有的文物】法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的文物,屬于國(guó)家所有。
一、因河道整治要拆遷,征收方說(shuō)房屋是違建無(wú)補(bǔ)償合理嗎
對(duì)于違法建筑進(jìn)行拆遷是沒(méi)有補(bǔ)償?shù)?,所以河道整治?duì)房屋進(jìn)行征收拆遷的,有沒(méi)有補(bǔ)償要依據(jù)房屋是否合法而定,如果是屬于合法建筑的,沒(méi)有補(bǔ)償是不合理的。
相關(guān)法律規(guī)定
《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》
第二十四條 市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,對(duì)違反城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)的,依法予以處理。
市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依法對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定和處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償;對(duì)認(rèn)定為違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的,不予補(bǔ)償。
第二十五條 房屋征收部門與被征收人依照本條例的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng),訂立補(bǔ)償協(xié)議。
補(bǔ)償協(xié)議訂立后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定的義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
二、違法建筑怎么認(rèn)定
《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》第三十條規(guī)定:“因合法建造、拆除房屋等事實(shí)行為設(shè)立或者消滅物權(quán)的,自事實(shí)行為成就時(shí)發(fā)生效力”。這一規(guī)定確立了建筑物權(quán),無(wú)證房或證件不全的房屋應(yīng)不再一律是違章建筑,將一定程度上規(guī)范違章建筑的界定與處理。對(duì)“違章建筑”的界定與處理應(yīng)把握以下三條:
第一,法律依據(jù)是關(guān)鍵
我們應(yīng)該理解,不予補(bǔ)償?shù)摹斑`章建筑”是指依照法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)無(wú)償拆除的建筑而不能以是否具有產(chǎn)權(quán)證或批準(zhǔn)文件作為判斷是否是違章建筑的唯一標(biāo)準(zhǔn)。既然是這種理解,有一個(gè)前提,首先要找到依據(jù)確認(rèn)他的是違章建筑的法律依據(jù),不能“以其昏昏,使人昭昭”。自己都說(shuō)不明白,憑什么說(shuō)別人的是違章建筑?是占了公路的保護(hù)區(qū),違反了《公路法》的規(guī)定,還是在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建擴(kuò)建改建房屋未取得建設(shè)工程許可證,違反《城市規(guī)劃法》的規(guī)定?是在建房當(dāng)中沒(méi)有取得施工許可證,違反了《建筑法》的規(guī)定,還是在機(jī)場(chǎng)高度控制區(qū)域,房屋建設(shè)超高,違反《民航法》的規(guī)定?是在河道當(dāng)中修建房屋,違反了《防洪法》的規(guī)定,還是房屋的質(zhì)量形象太差,影響市容,違反了國(guó)務(wù)院的《市容管理?xiàng)l例》的規(guī)定等等。
第二,是否違章必須由法律授權(quán)的機(jī)關(guān)界定
現(xiàn)在出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題,有的地方在下裁決書的時(shí)候,或者是拆遷公司申請(qǐng)裁決的時(shí)候,就直接說(shuō)人家違章建筑不予補(bǔ)償。是否違章這個(gè)話不應(yīng)該是隨便哪個(gè)機(jī)關(guān)都能說(shuō)的,因?yàn)檎f(shuō)一棟房子是違章建筑,必須是法律授權(quán)即有權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān)才能界定。比如說(shuō)沒(méi)有施工許可證,或者沒(méi)有建設(shè)工程的規(guī)劃許可證,甚至沒(méi)有房契,沒(méi)有登記,就說(shuō)它一定是違章建筑。
第三,對(duì)違章建筑一定要依法嚴(yán)格處理。
我們前面找到了法律規(guī)定,又找到了有權(quán)的執(zhí)法機(jī)關(guān)作出界定,那還是不夠的,因?yàn)槲覀兊姆蓪?duì)違法建筑的處理是不同的。不把握分寸,則可能寬嚴(yán)皆誤,因此執(zhí)法當(dāng)慎之又慎。
法律分析:國(guó)家清理河道占地是有補(bǔ)償?shù)摹M恋卣魇帐侵竾?guó)家為了公共利益需要,依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限將農(nóng)民集體所有的土地轉(zhuǎn)化為國(guó)有土地,并依法給予被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民合理補(bǔ)償和妥善安置的法律行為。土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、附著物補(bǔ)償費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi)構(gòu)成。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第二十五條 經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃的修改,須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的大型能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,需要改變土地利用總體規(guī)劃的,根據(jù)國(guó)務(wù)院的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地,需要改變土地利用總體規(guī)劃的,屬于省級(jí)人民政府土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)的,根據(jù)省級(jí)人民政府的批準(zhǔn)文件修改土地利用總體規(guī)劃。
法律分析:由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀。不少地方為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),選擇違法霸占河道違建房屋或者碼頭。這些違建行為,不僅破壞生態(tài)環(huán)境,更會(huì)妨礙河道通暢影響行洪,嚴(yán)重威脅河道附近居民的生命安全。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)水法》第六十五條 在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物,或者從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物,恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,擅自修建水工程,或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物,鋪設(shè)跨河管道、電纜,且防洪法未作規(guī)定的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令停止違法行為,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù);逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的,責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物;逾期不拆除的,強(qiáng)行拆除,所需費(fèi)用由違法單位或者個(gè)人負(fù)擔(dān),并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),責(zé)令限期改正,按照情節(jié)輕重,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
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投稿:蕭諾若
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