對于國有土地上房屋征收補(bǔ)償來說,評(píng)估程序通常決定著被征收人能得到的補(bǔ)償金額高低。那如果被征收人認(rèn)為評(píng)估結(jié)果不合理、不合法,都有什么維權(quán)途徑?今天,北京圣運(yùn)律師事務(wù)所王有銀律師和大家一起看看下面這個(gè)案件。
孟先生在湖南省某市區(qū)有一處面積400余平方米房屋,區(qū)政府首先作出棚改項(xiàng)目(一期)的房屋征收決定及補(bǔ)償方案,四年后又發(fā)布了棚改項(xiàng)目(二期)的房屋征收決定及征收補(bǔ)償方案,孟先生的上述房屋在二期項(xiàng)目的征收范圍內(nèi)。
接下來的這波操作令孟先生在內(nèi)的被征收人不能理解。首先,二期項(xiàng)目的評(píng)估機(jī)構(gòu)仍沿用一期項(xiàng)目的評(píng)估公司;其次,2019年作出二期項(xiàng)目的估價(jià),竟然仍以2015年為價(jià)值時(shí)點(diǎn)確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
四年來,房地產(chǎn)市場價(jià)格大漲,孟先生認(rèn)為評(píng)估報(bào)告不合理,其確立的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參考四年前的房地產(chǎn)價(jià)格侵害到了自身合法的權(quán)益。咨詢律師后,孟先生郵寄評(píng)估報(bào)告復(fù)核申請書,隨后又與征收方協(xié)商征收補(bǔ)償事宜,但未能達(dá)成一致。
2019年7月,區(qū)政府對孟先生的涉案房屋作出房屋征收補(bǔ)償決定。孟先生認(rèn)為,評(píng)估程序違法,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于周邊房屋市場價(jià),該《房屋補(bǔ)償決定書》無事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù)。次月孟先生向法院提起訴訟,請求法院撤銷該《房屋征收補(bǔ)償決定書》。
區(qū)政府辯稱,項(xiàng)目一期、二期本身是一個(gè)整體項(xiàng)目,為保持項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)政策執(zhí)行平衡,準(zhǔn)確地把控評(píng)估尺度,二期繼續(xù)由一期的評(píng)估公司承擔(dān)涉案項(xiàng)目的房屋征收評(píng)估工作并無不妥。
律師反駁,評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的時(shí)間已經(jīng)超過征收決定作出的時(shí)間四年之久,房屋的價(jià)值未按照市場價(jià)進(jìn)行評(píng)估,明顯低于市場價(jià),對房屋的裝修未進(jìn)行評(píng)估,未進(jìn)行實(shí)地勘察,并且孟先生申請復(fù)核,評(píng)估機(jī)構(gòu)至今未出復(fù)核結(jié)果。
法院認(rèn)為,一期征收項(xiàng)目范圍、面積、被征收戶與二期明顯不同,在發(fā)布二期征收公告后沿用一期選定的評(píng)估機(jī)構(gòu)對孟先生的涉案房屋進(jìn)行評(píng)估,顯然違反了法律規(guī)定。且評(píng)估機(jī)構(gòu)未入戶對被征收人孟先生的房屋裝修裝飾進(jìn)行評(píng)估,區(qū)政府作出補(bǔ)償決定擅自認(rèn)定裝修裝飾價(jià)值依據(jù)不足。
綜上,法院判決撤銷區(qū)政府作出的房屋征收補(bǔ)償決定,責(zé)令其三個(gè)月內(nèi)重新作出。
本案對孟先生作出房屋征補(bǔ)償決定的時(shí)間是2019年7月,仍以2015年10月的房屋征收估價(jià)報(bào)告作為對涉案房屋貨幣補(bǔ)償?shù)膬r(jià)格,有違公平原則。法院判決撤銷補(bǔ)償決定并無不當(dāng)。四年間,周邊房價(jià)早已發(fā)生劇變,用多年前的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償明顯違背了“不降低原有生活水平”的法律規(guī)定。根據(jù)最高法的相關(guān)指導(dǎo)案例【(2019)最高法行申380號(hào)】可知,仍以此前評(píng)估報(bào)告作為補(bǔ)償依據(jù),不符合公平補(bǔ)償原則!也就是說,征收補(bǔ)償應(yīng)該按照上漲后的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算!
對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。該規(guī)定意在保護(hù)被征收人的合理、合法補(bǔ)償權(quán)。被征收人對評(píng)估報(bào)告有異議,要及時(shí)申請復(fù)核及鑒定,如果對相關(guān)程序不了解,應(yīng)及時(shí)咨詢律師。
電話:400-1598098 郵箱:syls@bjsheng.cn 地址:北京市朝陽區(qū)亮馬橋路甲40號(hào)二十一世紀(jì)大廈3層
拆遷律師 征地律師 征地拆遷補(bǔ)償 版權(quán)所有 ?2015 北京圣運(yùn)律師事務(wù)所 備案號(hào):京ICP備11044403號(hào)