拆遷后自建還是貨幣補償,拆遷補償時,產(chǎn)權(quán)置換和貨幣補償選擇哪種更好,選擇哪一種補償方式好不能一概而論的,要結(jié)合被征收房屋所在城市房屋有沒有升值的可能等因素確定,如果有升值前景的,肯定是選擇產(chǎn)權(quán)置換好。相關(guān)法律規(guī)定《國有土地上房屋征收與補償條
選擇哪一種補償方式好不能一概而論的,要結(jié)合被征收房屋所在城市房屋有沒有升值的可能等因素確定,如果有升值前景的,肯定是選擇產(chǎn)權(quán)置換好。
相關(guān)法律規(guī)定
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十一條被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十二條因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房。
不服征地補償方案的救濟途徑
對市、縣人民政府批準的征地補償、安置方案不服的救濟途徑,應(yīng)當(dāng)先向行政機關(guān)申請裁決(復(fù)議)。在此類復(fù)議前置案件中,由于復(fù)議機關(guān)的處理決定是人民法院審理相關(guān)案件的必要條件,因此,如果復(fù)議機關(guān)作出不予受理決定,當(dāng)事人只能就該不予受理決定向人民法院提起訴訟,而不能直接針對原行政行為起訴。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條第三款規(guī)定,市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準的征用土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補償安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村予以公告,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償安置方案報市、縣人民政府批準后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,由批準征用土地的人民政府裁決。《國務(wù)院法制辦公室關(guān)于依法做好征地補償安置爭議行政復(fù)議工作的通知》(國法[2011]35號)規(guī)定,被征地集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民對有關(guān)市、縣人民政府批準的征地補償、安置方案不服要求裁決的,應(yīng)當(dāng)依照行政復(fù)議法律、法規(guī)的規(guī)定向上一級地方人民政府提出申請。據(jù)此,對市、縣人民政府批準的征地補償安置方案不服的救濟途徑,應(yīng)當(dāng)先向行政機關(guān)申請裁決(復(fù)議)。在此類復(fù)議前置案件中,由于復(fù)議機關(guān)的處理決定是人民法院審理相關(guān)案件的必要條件,因此,如果復(fù)議機關(guān)作出不予受理決定,當(dāng)事人只能就該不予受理決定向人民法院提起訴訟,而不能直接針對原行政行為起訴。
無論哪種方式都有利有弊,被拆遷人可以根據(jù)各自己的需求來選擇補償方式。下面簡要分析一下:
1、貨幣補償
最大的優(yōu)點是操作簡單方便,可以一次性解決問題,不會再出現(xiàn)安置房屋遲遲不能交付、回遷遲遲不能落實等問題,減少后續(xù)糾紛的發(fā)生。
但是,貨幣補償也會產(chǎn)生一些問題,例如:目前房價漲幅快,被征收人要是在拿到貨幣補償款之后再慢慢尋找合適房源,可能很難再買到同樣面積的房屋。再者,如果被征收人暫時不買房,那么如何支配這一大筆補償款也是問題,隨著物價上漲,被征收人如果不具備一定的投資理財能力,那么手中得到的補償款也會面臨貶值問題。
2、產(chǎn)權(quán)調(diào)換
優(yōu)點在于選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人不用再擔(dān)心無法用補償款買到合適大小的房子,這樣就解決了住房問題。再者,產(chǎn)權(quán)調(diào)換之后往往還有一筆差價金,對被征收人而言也是一筆發(fā)展資金,可以做些小本買賣,為今后的長久生存做打算。
但是,產(chǎn)權(quán)調(diào)換也存在一些缺點。例如:被征收人對于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的位置、戶型、環(huán)境等因素享有的自主選擇性十分有限;后續(xù)產(chǎn)生糾紛的可能性大等等。
一、其他相關(guān)規(guī)定
《國有土地上房屋征收與補償條例》第22條規(guī)定:“因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房?!?/p>
1、搬遷補償費。因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)該向被征收人支付搬遷費。搬遷補償,針對所有被征收人,通常按被拆遷房屋面積每平方米多少元計算。過渡期限內(nèi),被拆遷人或房屋承租人,按照入學(xué)、入托、在職工作人數(shù)計算,由拆遷人按照市規(guī)定的公共交通月卡標準支付補助費。
2、臨時安置補償費。因房屋征收導(dǎo)致被征收人或者房屋承租人無房居住、使用,在搬遷至房屋征收部門安置的新房前或者產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,被征收人自己找房過渡的,征收人應(yīng)支付臨時安置補助費補償?shù)倪^渡費用。因房屋征收部門延長過渡期的,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時安置補償費。承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,周轉(zhuǎn)房租金標準高于原租金標準的,由承租人按照原租金標準支付周轉(zhuǎn)房租金。
法律分析:貨幣補償,是指在拆遷補償中,經(jīng)拆遷人與被拆遷人協(xié)商,被拆遷人放棄產(chǎn)權(quán),由拆遷人按市場評估價為標準,對被拆除的房屋所有人進行貨幣形式的補償。
拆遷補償是指拆遷人對被拆除房屋的所有人,依照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定給予的補償。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補償條例》
第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括:
(一)被征收房屋價值的補償;
(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償;
(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。
市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)制定補助和獎勵辦法,對被征收人給予補助和獎勵。
第十八條 征收個人住宅,被征收人符合住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
第十九條 對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。
對評估確定的被征收房屋價值有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的,可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。
房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定,制定過程中,應(yīng)當(dāng)向社會公開征求意見。
選擇哪一種補償方式好不能一概而論的,要結(jié)合被征收房屋所在城市房屋有沒有升值的可能等因素確定,如果有升值前景的,肯定是選擇產(chǎn)權(quán)置換好。
相關(guān)法律規(guī)定
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十一條被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計算、結(jié)清被征收房屋價值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
因舊城區(qū)改建征收個人住宅,被征收人選擇在改建地段進行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
第二十二條因征收房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付搬遷費;選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置費或者提供周轉(zhuǎn)用房。
不服征地補償方案的救濟途徑
對市、縣人民政府批準的征地補償、安置方案不服的救濟途徑,應(yīng)當(dāng)先向行政機關(guān)申請裁決(復(fù)議)。在此類復(fù)議前置案件中,由于復(fù)議機關(guān)的處理決定是人民法院審理相關(guān)案件的必要條件,因此,如果復(fù)議機關(guān)作出不予受理決定,當(dāng)事人只能就該不予受理決定向人民法院提起訴訟,而不能直接針對原行政行為起訴。
《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條第三款規(guī)定,市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準的征用土地方案,會同有關(guān)部門擬訂征地補償安置方案,在被征用土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村予以公告,聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見。征地補償安置方案報市、縣人民政府批準后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標準有爭議的,由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)不成的,由批準征用土地的人民政府裁決。《國務(wù)院法制辦公室關(guān)于依法做好征地補償安置爭議行政復(fù)議工作的通知》(國法[2011]35號)規(guī)定,被征地集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民對有關(guān)市、縣人民政府批準的征地補償、安置方案不服要求裁決的,應(yīng)當(dāng)依照行政復(fù)議法律、法規(guī)的規(guī)定向上一級地方人民政府提出申請。據(jù)此,對市、縣人民政府批準的征地補償安置方案不服的救濟途徑,應(yīng)當(dāng)先向行政機關(guān)申請裁決(復(fù)議)。在此類復(fù)議前置案件中,由于復(fù)議機關(guān)的處理決定是人民法院審理相關(guān)案件的必要條件,因此,如果復(fù)議機關(guān)作出不予受理決定,當(dāng)事人只能就該不予受理決定向人民法院提起訴訟,而不能直接針對原行政行為起訴。
貨幣補償最大的優(yōu)點是操作簡單方便,可以一次性解決問題,不會再出現(xiàn)安置房屋遲遲不能交付、回遷遲遲不能落實等問題,減少后續(xù)糾紛的發(fā)生。
但是,貨幣補償也會產(chǎn)生一些問題,例如:目前房價漲幅快,被征收人要是在拿到貨幣補償款之后再慢慢尋找合適房源,可能很難再買到同樣面積的房屋。再者,如果被征收人暫時不買房,那么如何支配這一大筆補償款也是問題,隨著物價上漲,被征收人如果不具備一定的投資理財能力,那么手中得到的補償款也會面臨貶值問題。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的優(yōu)點在于選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的被征收人不用再擔(dān)心無法用補償款買到合適大小的房子,這樣就解決了住房問題。再者,產(chǎn)權(quán)調(diào)換之后往往還有一筆差價金,對被征收人而言也是一筆發(fā)展資金,可以做些小本買賣,為今后的長久生存做打算。但是,產(chǎn)權(quán)調(diào)換也存在一些缺點。例如被征收人對于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的位置、戶型、環(huán)境等因素享有的自主選擇性十分有限;后續(xù)產(chǎn)生糾紛的可能性大等等。
一、拆遷補償安置流程
1、進行摸底調(diào)查。征收項目正式啟動后,由房屋征收部門對被征收區(qū)域進行摸底調(diào)查,履行公示程序。
2、選定評估機構(gòu)。
3、報請政府批準。確定評估機構(gòu)后,房屋征收部門應(yīng)擬定《補償方案》,并報本級政府批準。
4、組織專家論證。
5、征求公眾意見。
6、公布補償方案。房屋征收部門將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改的《補償方案》在征收范圍內(nèi)現(xiàn)場公布。
7、進行風(fēng)險評估。
8、作出決定征收。區(qū)政府將征收補償方案征求意見的情況、根據(jù)意見修改后的征收補償方案以及社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告,報市房屋征收部門審查通過后,方可作出房屋征收決定。
9、公布征收決定。
10、公布評估結(jié)果。
11、簽訂補償協(xié)議。房屋征收部門與被征收人簽訂補償協(xié)議,并足額發(fā)放補償款。
二、簽訂房屋拆遷補償協(xié)議的注意事項有哪些
1、審查簽訂合同的主體是否合法我們簽訂拆遷協(xié)議的一定要是拆遷人,具有法人資格,否則合同的簽訂會因為主體不明確、主體沒有承擔(dān)法律責(zé)任的能力而面臨無法履行的風(fēng)險。比如拆遷指揮部、拆遷辦公室之類的機構(gòu),是不具備法人的主體資格的,拆遷一結(jié)束就撤了,找都找不著,更不要說以后履行的問題了。
2、合同的主要條款內(nèi)容要明確很多被拆遷人都是第一次經(jīng)歷拆遷,在合同細節(jié)應(yīng)當(dāng)怎么約定沒有經(jīng)驗,經(jīng)常簽訂的合同內(nèi)容不明確,導(dǎo)致以后的履行的過程中存在麻煩。拆遷協(xié)議里比較重要必須明確的內(nèi)容有:
(1)補償款的總金額及各項補償內(nèi)容的具體明細,如果存在廠房出租的情況,這個各項補償內(nèi)容的具體明細就尤為重要,這涉及到雙方以后分割拆遷補償款的份額確定。
(2)補償款的支付時間及支付方式。
(3)安置房、安置土地的面積及具體位置、土地性質(zhì)因為地理位置決定了土地的區(qū)位價值,土地性質(zhì)是住宅、工業(yè)還是商業(yè)也直接決定土地的價值,如果雙方在合同中沒有明確的約定,在實際履行中很容易產(chǎn)生糾紛。
(4)如果簽訂補充協(xié)議,補償協(xié)議上的內(nèi)容必須合法,與主合同條款不沖突,如果對主合同有重大改動,須明確約定以補償協(xié)議約定為準。
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投稿:金瑤
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