一、美術(shù)館拆遷補(bǔ)償,城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：

配套費(fèi)的使用范圍為：（一）每平方米30元由市統(tǒng)籌用于軌道交通建設(shè)。（二）住宅項(xiàng)目市政公建配套建設(shè)。 市政配套設(shè)施包括住宅項(xiàng)目建筑區(qū)劃紅線外相關(guān)城市道路、雨污水系統(tǒng)，供水、供電、供氣接入等市政公 用設(shè)施建設(shè)、居住區(qū)集中綠化。公建配套包括為住宅項(xiàng)目配套的中、小學(xué)和幼兒園等教育用房；街道、居委會等地區(qū)管理用房，社區(qū)衛(wèi)生、 文化、為老等社區(qū)公共服務(wù)用房，環(huán)衛(wèi)、公交等市政公用管理用房以及公益性室內(nèi)菜市場等內(nèi)容。（三）在優(yōu)先確保住宅項(xiàng)目配套前提下，可以用于補(bǔ)貼以保障性住房為主的大型居住社區(qū)外圍大市政配套以及市政府同意的其他配套設(shè)施建設(shè)。

法律依據(jù)：

《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等六部門＜關(guān)于本市清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見＞的通知》 一、凡在本市城鎮(zhèn)國有土地上新建、改建、擴(kuò)建的住宅項(xiàng)目，除國家和本市另有規(guī)定外，應(yīng)按本通知要求繳納配套費(fèi)。二、從2021年8月1日起，配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)從每平方米住宅建筑面積430元調(diào)整為550元。

二、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是否繳納契稅

法律分析：城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)應(yīng)征收契稅.各類市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)統(tǒng)一歸并為城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。關(guān)于國有土地使用權(quán)出讓等有關(guān)契稅問題的相關(guān)規(guī)定:1、出讓國有土地使用權(quán)的.其契稅計(jì)稅價格為承受人為取得該土地使用權(quán)而支付的全部經(jīng)濟(jì)利益。2、以競價方式出讓的,其契稅計(jì)稅價格,一般應(yīng)確定為競價的成交價格，土地出讓金、市政建設(shè)配套費(fèi)以及各種補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)包括在內(nèi)，明確了出讓土地的契稅計(jì)稅依據(jù)，不能等同于土地出讓金或者合同價款，還應(yīng)包括承受人支付的與取得土地使用權(quán)直接相關(guān)的政府行政性收費(fèi)和政府性基金。這也成了稅務(wù)機(jī)關(guān)對城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)計(jì)征契稅的主要政策依據(jù)。法律依據(jù)：《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于國有土地使用權(quán)出讓等有關(guān)契稅問題的通知》 出讓國有土地使用權(quán)的，其契稅計(jì)稅價格為承受人為取得該土地使用權(quán)而支付的全部經(jīng)濟(jì)利益。以協(xié)議方式出讓的，其契稅計(jì)稅價格為成交價格。成交價格包括土地出讓金、土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、市政建設(shè)配套費(fèi)等承受者應(yīng)支付的貨幣、實(shí)物、無形資產(chǎn)及其他經(jīng)濟(jì)利益。以競價方式出讓的，其契稅計(jì)稅價格，一般應(yīng)確定為競價的成交價格，土地出讓金、市政建設(shè)配套費(fèi)以及各種補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)包括在內(nèi)。衍生問題：城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是什么？城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是指按城市總體規(guī)劃要求，為籌集城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金所收取的費(fèi)用，它按建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積計(jì)征，其專項(xiàng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市公用設(shè)施建設(shè)，包括城市道路、橋梁、公共交通、供水、燃?xì)?、污水處理、集中供熱、園林、綠化、路燈、環(huán)境衛(wèi)生等設(shè)施的建設(shè)。

三、城市配套費(fèi)減免政策

法律分析：（一）減半征收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目：幼兒園、高中、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、高等學(xué)校的教學(xué)設(shè)施及辦公樓、教師單身宿舍及學(xué)生宿舍和食堂。（二）免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的建設(shè)項(xiàng)目：1.城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。包括城市給排水、供氣、供熱、供電、園林綠化、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理設(shè)施的生產(chǎn)性用房。2.按規(guī)劃批準(zhǔn)建設(shè)的停車場。3.九年義務(wù)制教育的中小學(xué)教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書館(樓)、體育場館、辦公樓、教師單身宿舍及學(xué)生宿舍、師生食堂設(shè)施。4.向公眾開放，用于開展文化體育活動的公益性圖書館、博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、文化館、青少年校外活動場所、工人文化宮。5.敬老院、福利院、軍休所、軍供站、軍休服務(wù)站、優(yōu)撫醫(yī)院、光榮院、復(fù)退軍人慢性病康復(fù)醫(yī)院、假肢康復(fù)中心、革命烈士紀(jì)念建筑物單位(陵、園)、救助管理站、救災(zāi)物資倉庫、經(jīng)常性社會捐助站、非經(jīng)營性社區(qū)服務(wù)中心、非經(jīng)營性老年公寓、非經(jīng)營性養(yǎng)老院。6.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、計(jì)劃生育服務(wù)站、紅十字會所屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目。7.縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)建設(shè)的廉租住房。8.消防站、消防訓(xùn)練培訓(xùn)基地、消防指揮中心、勞動教養(yǎng)所(勞動教養(yǎng)學(xué)校)、法律援助中心、司法所人民調(diào)解庭、監(jiān)獄、強(qiáng)制戒毒所、收容教育所、拘留所、看守所、人民法院審判法庭、行刑場所。9.軍隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目(向社會開放的經(jīng)營性項(xiàng)目除外)。10.發(fā)生重大災(zāi)害和突發(fā)事件時，縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)修建的臨時安置用房。11.經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)修建的施工工地非經(jīng)營性的臨時建筑設(shè)施。12.在原址進(jìn)行的不改變使用性質(zhì)、不擴(kuò)大建筑面積重建項(xiàng)目和農(nóng)民在集體土地上修建的住房。13.按規(guī)劃進(jìn)行綜合配套開發(fā)，有配套的市政公用設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的住宅小區(qū)：貴陽市建筑面積40萬平方米以上，其他市(州、地)人民政府(行署)所在地建筑面積20萬平方米以上，縣(市、特區(qū))建筑面積10萬平方米以上。14.經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目。15.法律、法規(guī)規(guī)定免繳的其他項(xiàng)目

法律依據(jù)：《中華人民共和國城市規(guī)劃法》

第十一條 國務(wù)院城市規(guī)劃行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)分別組織編制全國和省、自治區(qū)、直轄市的城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，用以指導(dǎo)城市規(guī)劃的編制。

第二十三條 城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則。各項(xiàng)建設(shè)工程的選址、定點(diǎn)，不得妨礙城市的發(fā)展，危害城市的安全，污染和破壞城市環(huán)境，影響城市各項(xiàng)功能的協(xié)調(diào)。

第二十四條 新建鐵路編組站、鐵路貨運(yùn)干線、過境公路、機(jī)場和重要軍事設(shè)施等應(yīng)當(dāng)避開市區(qū)。

港口建設(shè)應(yīng)當(dāng)兼顧城市岸線的合理分配和利用，保障城市生活岸線用地。

第三十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)需要申請用地的，必須持國家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請定點(diǎn)，由城市規(guī)劃行政主管部門核定其用地位置和界限，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建設(shè)單位或者個人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后，方可向縣級以上地方人民政府土地管理部門申請用地，經(jīng)縣級以上人民政府審查批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃撥土地。

四、城市建設(shè)配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)

城市建設(shè)配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)如下：1、合肥市：住宅每平方米60到70元；非住宅（不包括工業(yè)廠房、倉儲用房，下同）每平方米100到110元。2、其他省轄市：住宅每平方米40到50元；非住宅每平方米60到70元。3、縣級市城區(qū)及縣城關(guān)鎮(zhèn)：住宅每平方米30到40元；非住宅每平方米40到50元。4、工業(yè)廠房、倉儲用房均按當(dāng)?shù)刈≌召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的80%征收。配套費(fèi)的使用范圍為：1、每平方米30元由市統(tǒng)籌用于軌道交通建設(shè)。2、住宅項(xiàng)目市政公建配套建設(shè)。市政配套設(shè)施包括住宅項(xiàng)目建筑區(qū)劃紅線外相關(guān)城市道路、雨污水系統(tǒng)，供水、供電、供氣接入等市政公用設(shè)施建設(shè)、居住區(qū)集中綠化。公建配套包括為住宅項(xiàng)目配套的中、小學(xué)和幼兒園等教育用房；街道、居委會等地區(qū)管理用房，社區(qū)衛(wèi)生、文化、為老等社區(qū)公共服務(wù)用房，環(huán)衛(wèi)、公交等市政公用管理用房以及公益性室內(nèi)菜市場等內(nèi)容。3、在優(yōu)先確保住宅項(xiàng)目配套前提下，可以用于補(bǔ)貼以保障性住房為主的大型居住社區(qū)外圍大市政配套以及市政府同意的其他配套設(shè)施建設(shè)。法律依據(jù)：《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市發(fā)展改革委等六部門（關(guān)于本市清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見）的通知》凡在本市城鎮(zhèn)國有土地上新建、改建、擴(kuò)建的住宅項(xiàng)目，除國家和本市另有規(guī)定外，應(yīng)按本通知要求繳納配套費(fèi)。二、從2021年8月1日起，配套費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)從每平方米住宅建筑面積430元調(diào)整為550元。

\"城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是需要交契稅的。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)應(yīng)征收契稅，各類市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)統(tǒng)一歸并為城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)是主要用于建設(shè)項(xiàng)目以外的市政公用配套設(shè)施，包括城市主次干道、給排水、供電、供氣、路燈、公共交通、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化等項(xiàng)目的建設(shè)和維護(hù)，是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的補(bǔ)充，與各項(xiàng)城市建設(shè)資金合并部分收費(fèi)項(xiàng)目，適當(dāng)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。配套費(fèi)一般按新建，擴(kuò)建，改建的面積作為征收基數(shù),每平方的價格各地不同。同時,一般規(guī)定可以減免的建設(shè)項(xiàng)目，有些項(xiàng)目能否減免不明確，可以提出申請經(jīng)過審批可能減免?；A(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目所包含的內(nèi)容各地又有很大差別,有些沒有包含的項(xiàng)目會另外收取。降低政府部門收取的征地管理費(fèi)、房屋拆遷管理費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)、勞動合同鑒證費(fèi)、建筑合同鑒證費(fèi)、工程承包合同鑒證費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)均按現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)收，并由省級價格、財(cái)政部門逐項(xiàng)予以重新核定。按照從嚴(yán)控制住房建設(shè)收費(fèi)的原則，改革白蟻防治費(fèi)、地震安全性評價費(fèi)、核設(shè)施環(huán)境影響評價費(fèi)、房屋所有權(quán)登記費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目的計(jì)費(fèi)方式，重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，具體辦法由國家計(jì)委、財(cái)政部另行制定。整頓規(guī)范住房交易服務(wù)收費(fèi)?？辈煸O(shè)計(jì)、工程監(jiān)理、房地產(chǎn)評估、委托拆遷服務(wù)等經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)要堅(jiān)持自愿委托的原則，嚴(yán)格按規(guī)定的收費(fèi)辦法執(zhí)行。法律依據(jù)《中華人民共和國契稅法》第一條 在中華人民共和國境內(nèi)轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，承受的單位和個人為契稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納契稅。第二條 本法所稱轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬，是指下列行為:（一）土地使用權(quán)出讓；（二）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，包括出售、贈與、互換；（三）房屋買賣、贈與、互換。前款第二項(xiàng)土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不包括土地承包經(jīng)營權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移。以作價投資（入股）、償還債務(wù)、劃轉(zhuǎn)、獎勵等方式轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬的，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定征收契稅。第三條 契稅稅率為百分之三至百分之五。契稅的具體適用稅率，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出，報(bào)同級人民代表大會常務(wù)委員會決定，并報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。省、自治區(qū)、直轄市可以依照前款規(guī)定的程序?qū)Σ煌黧w、不同地區(qū)、不同類型的住房的權(quán)屬轉(zhuǎn)移確定差別稅率。\"

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投稿：章毅辰

內(nèi)容審核：張曙光教授