一、蚌埠拆遷淮上區(qū)補償,蚌埠淮上區(qū)未來5年規(guī)劃 法律問題

法律分析:

重要影響力的科技創(chuàng)新策源地

堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，堅持“四個面向”，把科技自立自強作為安徽跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實施科教興皖戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，以國家實驗室為內核、以合肥綜合性國家科學中心為基石、以合肥濱湖科學城為載體、以合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為外延、以全面創(chuàng)新改革試驗省建設為網(wǎng)絡，加快打造“五個一”創(chuàng)新主平臺和“一室一中心”分平臺升級版，系統(tǒng)化構建科技創(chuàng)新攻堅力量體系，建設科技強省、創(chuàng)新安徽。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群建設工程

爭創(chuàng)國家級集群。高水平規(guī)劃建設省重大新興產業(yè)基地，打造全國重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。圍繞合肥新能源汽車、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械、創(chuàng)意文化、網(wǎng)絡與信息安全，淮北陶鋁新材料和鋁基高端金屬材料、先進高分子結構材料，亳州現(xiàn)代中藥，宿州云計算，蚌埠硅基新材料，阜陽現(xiàn)代醫(yī)藥，淮南大數(shù)據(jù)，滁州智能家電，六安高端裝備基礎零部件，馬鞍山高端數(shù)控機床、先進軌道交通裝備，蕪湖機器人、新能源汽車、現(xiàn)代農業(yè)機械、通用航空，宣城核心基礎零部件，銅陵銅基新材料，池州半導體，安慶化工新材料，黃山文化旅游等省重大新興產業(yè)基地，以龍頭企業(yè)為引領，以集聚發(fā)展為路徑，進一步增強高質量發(fā)展支撐力，加快形成激勵約束機制，全面提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

“融會觀通”服務業(yè)重點工程

現(xiàn)代金融。鼓勵發(fā)展科技金融、綠色金融，推動金融機構數(shù)字化轉型，積極穩(wěn)妥推進金融產品和服務模式創(chuàng)新。實施合肥濱湖金融小鎮(zhèn)、蚌埠長安保險總部基地等項目。

會展經濟。推動展覽、交易、會議、節(jié)慶等融合發(fā)展，探索“會展+優(yōu)勢產業(yè)”“會展+文化旅游”等新發(fā)展模式。支持合肥、蕪湖、蚌埠、安慶、黃山等市打造國際會展之都。

文旅觀光。推動旅游服務向觀光、休閑、度假并重轉變，打造一批文化旅游重點項目。實施合柴1972文創(chuàng)園、新安江百里大畫廊、滁州江淮分水嶺國家風景道、蕪湖荊山文旅城、馬鞍山長江東岸文旅開發(fā)、大運河文化帶通濟渠（濉溪段）、蚌埠“湖上升明月”古民居博覽園、大別山主峰度假區(qū)等項目。

商貿互通。引導流通企業(yè)加強供應鏈創(chuàng)新與應用，推動物流業(yè)降本增效提質，促進物流業(yè)與制造、商貿協(xié)同聯(lián)動和跨界融合。實施蕪湖（京東）航空貨運樞紐港、黃淮海（宿州）智慧物流產業(yè)園、合肥派河國際綜合物流園、阜陽北鐵路物流基地、蚌埠智慧物流小鎮(zhèn)等項目。

統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系建設

完善流通設施網(wǎng)絡。加強高鐵貨運和國際航空貨運能力建設，提升高速公路和港口航道通達能力，形成“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代物流運行體系。提升合肥、蕪湖、蚌埠、阜陽、安慶等國家物流樞紐承載城市功能，做大做強蕪湖港口型國家物流樞紐，再創(chuàng)建若干國家物流樞紐。打造蕪湖馬鞍山、安慶江海聯(lián)運樞紐，構建合肥江淮聯(lián)運中心和蚌埠、淮南淮河航運樞紐。

加快打造交通強省

建設“翅膀上的安徽”。以優(yōu)化提升合肥區(qū)域航空樞紐功能為重點，完善運輸機場布局，提升航空運輸保障能力，加強航空貨運設施建設，加密國際國內航線，培育航空運輸市場，推動機場集群化發(fā)展。實施合肥新橋、阜陽等機場改擴建，開工建設亳州、蚌埠等機場，加速構建“一樞十支”運輸機場體系。

提升綜合樞紐功能。優(yōu)化樞紐空間節(jié)點布局，強化樞紐一體化服務功能，提高交通運輸組合效率。加強以合肥為中心，蕪湖、蚌埠、阜陽、安慶、黃山為支撐，其他各市為節(jié)點的綜合交通樞紐體系建設，實現(xiàn)樞紐城市與干線網(wǎng)絡一體化銜接。

完善城鎮(zhèn)化空間布局

推進都市圈和城市群建設。加快完善合肥都市圈常態(tài)化協(xié)同機制，引導圈內城市調整優(yōu)化功能定位，形成優(yōu)勢互補、分工協(xié)作的一體化發(fā)展格局。鼓勵省內空間距離較近的城市加快組群發(fā)展，促進合六、合淮、蕪馬、蕪宣、銅池、淮（南）蚌、淮（北）宿一體化。依法穩(wěn)妥推動行政區(qū)劃調整，有序推進“縣改區(qū)”“縣改市”。

加快構建多中心城市發(fā)展格局。支持合肥朝著國家中心城市發(fā)展，加快“五高地一示范”建設，高標準推進濱湖新區(qū)建設，全面提升長三角世界級城市群副中心功能，加快建成國際化新興特大城市。支持蚌埠打造淮河生態(tài)經濟帶和皖北地區(qū)中心城市、世界級硅基生物基制造業(yè)基地；

建設長三角科技創(chuàng)新共同體。充分發(fā)揮上?？萍紕?chuàng)新中心龍頭帶動作用，強化蘇浙皖創(chuàng)新優(yōu)勢，以合肥、上海張江綜合性國家科學中心“兩心”同創(chuàng)推動原始創(chuàng)新，以上海、南京、杭州、合肥“四城共創(chuàng)”推動技術創(chuàng)新，以滬通、寧蘇錫、杭甬、合蕪蚌“多組團聯(lián)創(chuàng)”推動產業(yè)創(chuàng)新，共建長三角國家技術創(chuàng)新中心等一批高水平創(chuàng)新基地，聯(lián)合開展重大科技攻關，共同構建開放融合的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。到2025年，形成現(xiàn)代化、國際化的科技創(chuàng)新共同體。

積極推進G60科創(chuàng)走廊建設。聚焦“科創(chuàng)+產業(yè)”，支持合肥、蕪湖、宣城深化與滬蘇浙相關城市跨區(qū)域協(xié)調發(fā)展，支持蚌埠、淮南、馬鞍山、銅陵等有條件的市參與G60科創(chuàng)走廊建設，加快推動產業(yè)聯(lián)盟和合作園區(qū)建設，建成產業(yè)發(fā)展的先進走廊、改革創(chuàng)新的先試走廊、產城融合的先行走廊。

高質量建設中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)

支持自由貿易試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。進一步強化創(chuàng)新引領，大力實施自由貿易試驗區(qū)專項推進行動，推動科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，促進科技創(chuàng)新和實體經濟發(fā)展深度融合，努力建成貿易投資便利、創(chuàng)新活躍強勁、高端產業(yè)集聚、金融服務完善、監(jiān)管安全高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區(qū)。支持合肥片區(qū)打造具有全球影響力的綜合性國家科學中心和產業(yè)創(chuàng)新中心引領區(qū)，支持蕪湖片區(qū)打造開放型產業(yè)集聚區(qū)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)先導區(qū)、江海聯(lián)運國際物流樞紐區(qū)，支持蚌埠片區(qū)打造世界級硅基和生物基制造業(yè)中心、皖北地區(qū)科技創(chuàng)新和開放發(fā)展引領區(qū)。

法律依據(jù):

《安徽省蚌埠市土地利用總體規(guī)劃》

第一條 嚴格保護耕地和基本農田

以保障全市經濟社會長遠、可持續(xù)發(fā)展為基本原則，嚴格保護耕地特別是基本農田，在充分挖掘存量建設用地潛力的基礎上，嚴格控制建設占用農用地特別是耕地和基本農田，保護農業(yè)綜合生產能力。積極推進農村土地綜合整治，實現(xiàn)耕地占補平衡，保證基本農田數(shù)量不減少，質量有提高。

第二條 保障科學發(fā)展用地

在保障經濟平穩(wěn)較快發(fā)展前提下，充分考慮經濟社會發(fā)展趨勢，堅持節(jié)約集約用地原則，科學合理安排各業(yè)用地，嚴格控制建設用地總規(guī)模，尤其是城鄉(xiāng)建設用地總規(guī)模，促進經濟結構調整，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地結構布局，為促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展提供用地保障。

第三條 促進土地節(jié)約集約利用

充分發(fā)揮規(guī)劃的控制和引導功能，積極推動建設用地的空間整合，制定節(jié)約集約利用指標控制體系，切實提高土地節(jié)約集約利用水平。堅持建設用地增量供給和存量挖潛相結合，加強農村居民點、獨立工礦和城市建設用地內部挖潛，盤活土地資產，提高蚌埠市土地集約利用水平和效益。

第四條 加強土地生態(tài)環(huán)境建設

協(xié)調土地利用與生態(tài)環(huán)境建設，堅持建設與保護并重，促進人與自然和諧發(fā)展，充分發(fā)揮各類農用地的生態(tài)功能，加強基礎性生態(tài)用地的保護，建立基于環(huán)境保護和生態(tài)建設的土地利用調控指標體系。積極推進田、水、路、林、村綜合整治，改善土地生態(tài)環(huán)境質量，植樹造林，建設生態(tài)宜居城市。

二、蚌埠淮上區(qū)未來5年規(guī)劃

重要影響力的科技創(chuàng)新策源地

堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，堅持“四個面向”，把科技自立自強作為安徽跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實施科教興皖戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展激謹戰(zhàn)略，以國家實驗室為內核、以合肥綜合性國家科學中心為基石、以合肥濱湖科學城為載體、以合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為外延、以全面創(chuàng)新改革試驗省建設為網(wǎng)絡，加快打造“五個一”創(chuàng)新主平臺和“一室一中心”分平臺升級版，系統(tǒng)化構建科技創(chuàng)新攻堅力量體系，建設科技強省、創(chuàng)新安徽。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群建設工程

爭創(chuàng)國家級集群。高水平規(guī)劃建設省重大新興產業(yè)基地，打造全國重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。圍繞合肥新能源汽車、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械、創(chuàng)意文化、網(wǎng)絡與信息安全，淮北陶鋁新材料和鋁基高端金屬材料、先進高分子結構材料，亳州現(xiàn)代中藥，宿州云計算，蚌埠硅基新材料，阜陽現(xiàn)代醫(yī)藥，淮南大數(shù)據(jù)，滁州智能家電，六安高端裝備基礎零部件，馬鞍山高端數(shù)控機床、先進軌道交通裝備，蕪湖機器人、新能源汽車、現(xiàn)代農業(yè)機械、通用航空，宣城核心基礎零部件，銅陵銅基新材料，池州半導體，安慶化工新材料，黃山文化旅游等省重大新興產業(yè)基地，以龍頭企業(yè)為引領，以集聚發(fā)展為路徑，進一步增強高質量發(fā)展支撐力，加快形成激勵約束機制，全面提升產業(yè)鍵鉛纖基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

“融會觀通”服務業(yè)重點工程

現(xiàn)代金融。鼓勵發(fā)展科技金融、綠色金融，推動金融機構數(shù)字化轉型，積極穩(wěn)妥推進金融產品和服務模式創(chuàng)新。實施合肥濱湖金融小鎮(zhèn)、蚌埠長安保險總部基地等項目。

會展經濟。推動展覽、交易、會議、節(jié)慶等融合發(fā)展，探索“會展+優(yōu)勢產業(yè)”“會展+文化旅游”等新發(fā)展模式。支持合肥、蕪湖、蚌埠、安慶、黃山等市打造國際會展之都。

文旅觀光。推動旅游服務向觀光、休閑、度假并重稿仿轉變，打造一批文化旅游重點項目。實施合柴1972文創(chuàng)園、新安江百里大畫廊、滁州江淮分水嶺國家風景道、蕪湖荊山文旅城、馬鞍山長江東岸文旅開發(fā)、大運河文化帶通濟渠（濉溪段）、蚌埠“湖上升明月”古民居博覽園、大別山主峰度假區(qū)等項目。

商貿互通。引導流通企業(yè)加強供應鏈創(chuàng)新與應用，推動物流業(yè)降本增效提質，促進物流業(yè)與制造、商貿協(xié)同聯(lián)動和跨界融合。實施蕪湖（京東）航空貨運樞紐港、黃淮海（宿州）智慧物流產業(yè)園、合肥派河國際綜合物流園、阜陽北鐵路物流基地、蚌埠智慧物流小鎮(zhèn)等項目。

統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系建設

完善流通設施網(wǎng)絡。加強高鐵貨運和國際航空貨運能力建設，提升高速公路和港口航道通達能力，形成“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代物流運行體系。提升合肥、蕪湖、蚌埠、阜陽、安慶等國家物流樞紐承載城市功能，做大做強蕪湖港口型國家物流樞紐，再創(chuàng)建若干國家物流樞紐。打造蕪湖馬鞍山、安慶江海聯(lián)運樞紐，構建合肥江淮聯(lián)運中心和蚌埠、淮南淮河航運樞紐。

加快打造交通強省

建設“翅膀上的安徽”。以優(yōu)化提升合肥區(qū)域航空樞紐功能為重點，完善運輸機場布局，提升航空運輸保障能力，加強航空貨運設施建設，加密國際國內航線，培育航空運輸市場，推動機場集群化發(fā)展。實施合肥新橋、阜陽等機場改擴建，開工建設亳州、蚌埠等機場，加速構建“一樞十支”運輸機場體系。

提升綜合樞紐功能。優(yōu)化樞紐空間節(jié)點布局，強化樞紐一體化服務功能，提高交通運輸組合效率。加強以合肥為中心，蕪湖、蚌埠、阜陽、安慶、黃山為支撐，其他各市為節(jié)點的綜合交通樞紐體系建設，實現(xiàn)樞紐城市與干線網(wǎng)絡一體化銜接。

完善城鎮(zhèn)化空間布局

推進都市圈和城市群建設。加快完善合肥都市圈常態(tài)化協(xié)同機制，引導圈內城市調整優(yōu)化功能定位，形成優(yōu)勢互補、分工協(xié)作的一體化發(fā)展格局。鼓勵省內空間距離較近的城市加快組群發(fā)展，促進合六、合淮、蕪馬、蕪宣、銅池、淮（南）蚌、淮（北）宿一體化。依法穩(wěn)妥推動行政區(qū)劃調整，有序推進“縣改區(qū)”“縣改市”。

加快構建多中心城市發(fā)展格局。支持合肥朝著國家中心城市發(fā)展，加快“五高地一示范”建設，高標準推進濱湖新區(qū)建設，全面提升長三角世界級城市群副中心功能，加快建成國際化新興特大城市。支持蚌埠打造淮河生態(tài)經濟帶和皖北地區(qū)中心城市、世界級硅基生物基制造業(yè)基地；

建設長三角科技創(chuàng)新共同體。充分發(fā)揮上?？萍紕?chuàng)新中心龍頭帶動作用，強化蘇浙皖創(chuàng)新優(yōu)勢，以合肥、上海張江綜合性國家科學中心“兩心”同創(chuàng)推動原始創(chuàng)新，以上海、南京、杭州、合肥“四城共創(chuàng)”推動技術創(chuàng)新，以滬通、寧蘇錫、杭甬、合蕪蚌“多組團聯(lián)創(chuàng)”推動產業(yè)創(chuàng)新，共建長三角國家技術創(chuàng)新中心等一批高水平創(chuàng)新基地，聯(lián)合開展重大科技攻關，共同構建開放融合的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。到2025年，形成現(xiàn)代化、國際化的科技創(chuàng)新共同體。

積極推進G60科創(chuàng)走廊建設。聚焦“科創(chuàng)+產業(yè)”，支持合肥、蕪湖、宣城深化與滬蘇浙相關城市跨區(qū)域協(xié)調發(fā)展，支持蚌埠、淮南、馬鞍山、銅陵等有條件的市參與G60科創(chuàng)走廊建設，加快推動產業(yè)聯(lián)盟和合作園區(qū)建設，建成產業(yè)發(fā)展的先進走廊、改革創(chuàng)新的先試走廊、產城融合的先行走廊。

高質量建設中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)

支持自由貿易試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。進一步強化創(chuàng)新引領，大力實施自由貿易試驗區(qū)專項推進行動，推動科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，促進科技創(chuàng)新和實體經濟發(fā)展深度融合，努力建成貿易投資便利、創(chuàng)新活躍強勁、高端產業(yè)集聚、金融服務完善、監(jiān)管安全高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區(qū)。支持合肥片區(qū)打造具有全球影響力的綜合性國家科學中心和產業(yè)創(chuàng)新中心引領區(qū)，支持蕪湖片區(qū)打造開放型產業(yè)集聚區(qū)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)先導區(qū)、江海聯(lián)運國際物流樞紐區(qū)，支持蚌埠片區(qū)打造世界級硅基和生物基制造業(yè)中心、皖北地區(qū)科技創(chuàng)新和開放發(fā)展引領區(qū)。

法律依據(jù):

《安徽省蚌埠市土地利用總體規(guī)劃》

第一條 嚴格保護耕地和基本農田

以保障全市經濟社會長遠、可持續(xù)發(fā)展為基本原則，嚴格保護耕地特別是基本農田，在充分挖掘存量建設用地潛力的基礎上，嚴格控制建設占用農用地特別是耕地和基本農田，保護農業(yè)綜合生產能力。積極推進農村土地綜合整治，實現(xiàn)耕地占補平衡，保證基本農田數(shù)量不減少，質量有提高。

第二條 保障科學發(fā)展用地

在保障經濟平穩(wěn)較快發(fā)展前提下，充分考慮經濟社會發(fā)展趨勢，堅持節(jié)約集約用地原則，科學合理安排各業(yè)用地，嚴格控制建設用地總規(guī)模，尤其是城鄉(xiāng)建設用地總規(guī)模，促進經濟結構調整，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地結構布局，為促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展提供用地保障。

第三條 促進土地節(jié)約集約利用

充分發(fā)揮規(guī)劃的控制和引導功能，積極推動建設用地的空間整合，制定節(jié)約集約利用指標控制體系，切實提高土地節(jié)約集約利用水平。堅持建設用地增量供給和存量挖潛相結合，加強農村居民點、獨立工礦和城市建設用地內部挖潛，盤活土地資產，提高蚌埠市土地集約利用水平和效益。

第四條 加強土地生態(tài)環(huán)境建設

協(xié)調土地利用與生態(tài)環(huán)境建設，堅持建設與保護并重，促進人與自然和諧發(fā)展，充分發(fā)揮各類農用地的生態(tài)功能，加強基礎性生態(tài)用地的保護，建立基于環(huán)境保護和生態(tài)建設的土地利用調控指標體系。積極推進田、水、路、林、村綜合整治，改善土地生態(tài)環(huán)境質量，植樹造林，建設生態(tài)宜居城市。

三、蚌埠淮上區(qū)未來5年規(guī)劃？

重要影響力的科技創(chuàng)新策源地

堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設全局中的核心地位，堅持“四個面向”，把科技自立自強作為安徽跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，深入實施科教興皖戰(zhàn)略、人才強省戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展激謹戰(zhàn)略，以國家實驗室為內核、以合肥綜合性國家科學中心為基石、以合肥濱湖科學城為載體、以合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為外延、以全面創(chuàng)新改革試驗省建設為網(wǎng)絡，加快打造“五個一”創(chuàng)新主平臺和“一室一中心”分平臺升級版，系統(tǒng)化構建科技創(chuàng)新攻堅力量體系，建設科技強省、創(chuàng)新安徽。

戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群建設工程

爭創(chuàng)國家級集群。高水平規(guī)劃建設省重大新興產業(yè)基地，打造全國重要的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。圍繞合肥新能源汽車、生物醫(yī)藥和高端醫(yī)療器械、創(chuàng)意文化、網(wǎng)絡與信息安全，淮北陶鋁新材料和鋁基高端金屬材料、先進高分子結構材料，亳州現(xiàn)代中藥，宿州云計算，蚌埠硅基新材料，阜陽現(xiàn)代醫(yī)藥，淮南大數(shù)據(jù)，滁州智能家電，六安高端裝備基礎零部件，馬鞍山高端數(shù)控機床、先進軌道交通裝備，蕪湖機器人、新能源汽車、現(xiàn)代農業(yè)機械、通用航空，宣城核心基礎零部件，銅陵銅基新材料，池州半導體，安慶化工新材料，黃山文化旅游等省重大新興產業(yè)基地，以龍頭企業(yè)為引領，以集聚發(fā)展為路徑，進一步增強高質量發(fā)展支撐力，加快形成激勵約束機制，全面提升產業(yè)鍵鉛纖基礎能力和產業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

“融會觀通”服務業(yè)重點工程

現(xiàn)代金融。鼓勵發(fā)展科技金融、綠色金融，推動金融機構數(shù)字化轉型，積極穩(wěn)妥推進金融產品和服務模式創(chuàng)新。實施合肥濱湖金融小鎮(zhèn)、蚌埠長安保險總部基地等項目。

會展經濟。推動展覽、交易、會議、節(jié)慶等融合發(fā)展，探索“會展+優(yōu)勢產業(yè)”“會展+文化旅游”等新發(fā)展模式。支持合肥、蕪湖、蚌埠、安慶、黃山等市打造國際會展之都。

文旅觀光。推動旅游服務向觀光、休閑、度假并重稿仿轉變，打造一批文化旅游重點項目。實施合柴1972文創(chuàng)園、新安江百里大畫廊、滁州江淮分水嶺國家風景道、蕪湖荊山文旅城、馬鞍山長江東岸文旅開發(fā)、大運河文化帶通濟渠（濉溪段）、蚌埠“湖上升明月”古民居博覽園、大別山主峰度假區(qū)等項目。

商貿互通。引導流通企業(yè)加強供應鏈創(chuàng)新與應用，推動物流業(yè)降本增效提質，促進物流業(yè)與制造、商貿協(xié)同聯(lián)動和跨界融合。實施蕪湖（京東）航空貨運樞紐港、黃淮海（宿州）智慧物流產業(yè)園、合肥派河國際綜合物流園、阜陽北鐵路物流基地、蚌埠智慧物流小鎮(zhèn)等項目。

統(tǒng)籌推進現(xiàn)代流通體系建設

完善流通設施網(wǎng)絡。加強高鐵貨運和國際航空貨運能力建設，提升高速公路和港口航道通達能力，形成“通道+樞紐+網(wǎng)絡”的現(xiàn)代物流運行體系。提升合肥、蕪湖、蚌埠、阜陽、安慶等國家物流樞紐承載城市功能，做大做強蕪湖港口型國家物流樞紐，再創(chuàng)建若干國家物流樞紐。打造蕪湖馬鞍山、安慶江海聯(lián)運樞紐，構建合肥江淮聯(lián)運中心和蚌埠、淮南淮河航運樞紐。

加快打造交通強省

建設“翅膀上的安徽”。以優(yōu)化提升合肥區(qū)域航空樞紐功能為重點，完善運輸機場布局，提升航空運輸保障能力，加強航空貨運設施建設，加密國際國內航線，培育航空運輸市場，推動機場集群化發(fā)展。實施合肥新橋、阜陽等機場改擴建，開工建設亳州、蚌埠等機場，加速構建“一樞十支”運輸機場體系。

提升綜合樞紐功能。優(yōu)化樞紐空間節(jié)點布局，強化樞紐一體化服務功能，提高交通運輸組合效率。加強以合肥為中心，蕪湖、蚌埠、阜陽、安慶、黃山為支撐，其他各市為節(jié)點的綜合交通樞紐體系建設，實現(xiàn)樞紐城市與干線網(wǎng)絡一體化銜接。

完善城鎮(zhèn)化空間布局

推進都市圈和城市群建設。加快完善合肥都市圈常態(tài)化協(xié)同機制，引導圈內城市調整優(yōu)化功能定位，形成優(yōu)勢互補、分工協(xié)作的一體化發(fā)展格局。鼓勵省內空間距離較近的城市加快組群發(fā)展，促進合六、合淮、蕪馬、蕪宣、銅池、淮（南）蚌、淮（北）宿一體化。依法穩(wěn)妥推動行政區(qū)劃調整，有序推進“縣改區(qū)”“縣改市”。

加快構建多中心城市發(fā)展格局。支持合肥朝著國家中心城市發(fā)展，加快“五高地一示范”建設，高標準推進濱湖新區(qū)建設，全面提升長三角世界級城市群副中心功能，加快建成國際化新興特大城市。支持蚌埠打造淮河生態(tài)經濟帶和皖北地區(qū)中心城市、世界級硅基生物基制造業(yè)基地；

建設長三角科技創(chuàng)新共同體。充分發(fā)揮上?？萍紕?chuàng)新中心龍頭帶動作用，強化蘇浙皖創(chuàng)新優(yōu)勢，以合肥、上海張江綜合性國家科學中心“兩心”同創(chuàng)推動原始創(chuàng)新，以上海、南京、杭州、合肥“四城共創(chuàng)”推動技術創(chuàng)新，以滬通、寧蘇錫、杭甬、合蕪蚌“多組團聯(lián)創(chuàng)”推動產業(yè)創(chuàng)新，共建長三角國家技術創(chuàng)新中心等一批高水平創(chuàng)新基地，聯(lián)合開展重大科技攻關，共同構建開放融合的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。到2025年，形成現(xiàn)代化、國際化的科技創(chuàng)新共同體。

積極推進G60科創(chuàng)走廊建設。聚焦“科創(chuàng)+產業(yè)”，支持合肥、蕪湖、宣城深化與滬蘇浙相關城市跨區(qū)域協(xié)調發(fā)展，支持蚌埠、淮南、馬鞍山、銅陵等有條件的市參與G60科創(chuàng)走廊建設，加快推動產業(yè)聯(lián)盟和合作園區(qū)建設，建成產業(yè)發(fā)展的先進走廊、改革創(chuàng)新的先試走廊、產城融合的先行走廊。

高質量建設中國（安徽）自由貿易試驗區(qū)

支持自由貿易試驗區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。進一步強化創(chuàng)新引領，大力實施自由貿易試驗區(qū)專項推進行動，推動科技創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新、產品創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，促進科技創(chuàng)新和實體經濟發(fā)展深度融合，努力建成貿易投資便利、創(chuàng)新活躍強勁、高端產業(yè)集聚、金融服務完善、監(jiān)管安全高效、輻射帶動作用突出的高標準高質量自由貿易園區(qū)。支持合肥片區(qū)打造具有全球影響力的綜合性國家科學中心和產業(yè)創(chuàng)新中心引領區(qū)，支持蕪湖片區(qū)打造開放型產業(yè)集聚區(qū)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)先導區(qū)、江海聯(lián)運國際物流樞紐區(qū)，支持蚌埠片區(qū)打造世界級硅基和生物基制造業(yè)中心、皖北地區(qū)科技創(chuàng)新和開放發(fā)展引領區(qū)。

法律依據(jù):

《安徽省蚌埠市土地利用總體規(guī)劃》

第一條 嚴格保護耕地和基本農田

以保障全市經濟社會長遠、可持續(xù)發(fā)展為基本原則，嚴格保護耕地特別是基本農田，在充分挖掘存量建設用地潛力的基礎上，嚴格控制建設占用農用地特別是耕地和基本農田，保護農業(yè)綜合生產能力。積極推進農村土地綜合整治，實現(xiàn)耕地占補平衡，保證基本農田數(shù)量不減少，質量有提高。

第二條 保障科學發(fā)展用地

在保障經濟平穩(wěn)較快發(fā)展前提下，充分考慮經濟社會發(fā)展趨勢，堅持節(jié)約集約用地原則，科學合理安排各業(yè)用地，嚴格控制建設用地總規(guī)模，尤其是城鄉(xiāng)建設用地總規(guī)模，促進經濟結構調整，優(yōu)化城鄉(xiāng)建設用地結構布局，為促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展提供用地保障。

第三條 促進土地節(jié)約集約利用

充分發(fā)揮規(guī)劃的控制和引導功能，積極推動建設用地的空間整合，制定節(jié)約集約利用指標控制體系，切實提高土地節(jié)約集約利用水平。堅持建設用地增量供給和存量挖潛相結合，加強農村居民點、獨立工礦和城市建設用地內部挖潛，盤活土地資產，提高蚌埠市土地集約利用水平和效益。

第四條 加強土地生態(tài)環(huán)境建設

協(xié)調土地利用與生態(tài)環(huán)境建設，堅持建設與保護并重，促進人與自然和諧發(fā)展，充分發(fā)揮各類農用地的生態(tài)功能，加強基礎性生態(tài)用地的保護，建立基于環(huán)境保護和生態(tài)建設的土地利用調控指標體系。積極推進田、水、路、林、村綜合整治，改善土地生態(tài)環(huán)境質量，植樹造林，建設生態(tài)宜居城市。

四、今年蚌埠拆遷范圍

法律分析：1、龍子湖區(qū)·原經緯輪鋼廠地塊龍子湖區(qū)原經緯輪鋼廠地塊位于李樓路西側、勝利西路南側，居住、商業(yè)用地，出讓面積227.05畝，容積率：A地塊≤1.6、B地塊≤1.8、C地塊≤2.0。 2、龍子湖區(qū)·濱河D地塊二期龍子湖區(qū)濱河D地塊二期位于新淮路南側、堤下路西側，居住用地，出讓面積62.46畝，容積率≤2.0。 3、龍子湖區(qū)·濱河B地塊龍子湖區(qū)濱河B地塊位于新淮路北側、堤下路西側，居住用地，出讓面積81.38畝，容積率≤2.0。 4、龍子湖區(qū)·原糧校地塊龍子湖區(qū)原糧校地塊位于珠城路東側、淮濱路北側，居住用地，出讓面積120畝，容積率≤2.0。 5、蚌山區(qū)·解放路A地塊蚌山區(qū)解放路A地塊位于解放路西側、黃山大道南側，商住用地，出讓面積73.3畝，容積率≤2.0。 6、蚌山區(qū)·虎山東路西側地塊蚌山區(qū)虎山東路西側地塊位于虎山東路西側、貨場七路南側、貨場八路北側，居住用地，出讓面積200.25畝，容積率≤1.2。

法律依據(jù)：《蚌埠市2021年棚戶區(qū)改造征收計劃》等四個計劃已經市十六屆人民政府第55次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們。請抓緊細化實施方案、強化工作措施、落實目標責任，確保完成年度棚戶區(qū)改造任務11月開拍！濱湖地塊再次出讓，軌道交通學院來了 此外就在近日，蚌埠自然資源和規(guī)劃局發(fā)布公告，11月蚌埠市區(qū)擬出讓2宗居住用地，1宗教育科研用地。2宗居住地塊擬出讓面積約199.21畝，起始總價為71181萬元。，蚌埠馬上又將迎來一場土拍！蚌掛（2020）34號地 蚌掛(2020)34號地位于龍子湖區(qū)馬村路西側、沿淮路北側，出讓面積51760.729平方米，約77.64畝，規(guī)劃用地性質：居住用地，容積率A、B地塊均≤2.3，出讓起始價17081萬元，起始樓面價為1434.78元/㎡。

五、蚌埠市2023年拆遷區(qū)域

根據(jù)蚌埠市政府的公告，2023年蚌埠市將啟動一批拆遷項目，共涉及10個拆遷區(qū)域，拆遷范圍包括老舊小區(qū)、工業(yè)用地、危房等。拆遷作為一項非常規(guī)的城市更新項目，涉及到土地使用、征收補償、安置安居等方面的法律法規(guī)。例如，在土地使用方面，拆遷需要獲取相關土地使用證、出具征地決定書，同時對于被征收人的合法權益需要進行補償。在安置安居方面，需要提供符合當?shù)刈》啃枨?、基本生活條件和服務等方面要求的保障設施和經濟補貼。因此，在拆遷過程中需要嚴格遵守相關法律法規(guī)，充分保障被征收人和社會公眾的合法權益。拆遷后原有產權如何處理？在拆遷前，需要先對征收范圍內的房屋、土地、設施設備等進行評估，按照當?shù)卣咭?guī)定進行補償，并與征收對象簽訂補償協(xié)議。一般來說，征收對象可以選擇貨幣補償或者等額置換房屋，征收后原有產權被歸屬于征地單位或政府。拆遷作為城市更新的一個重要手段，旨在優(yōu)化城市空間格局、增強城市發(fā)展活力。在拆遷過程中，需要充分考慮社會公眾的合法權益，嚴格遵守相關法律法規(guī)，并及時公布相關信息，保障公眾知情權、參與權和表達權。【法律依據(jù)】：《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第四十三條 進行城市更新時，有關部門應當城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和城市更新規(guī)劃，制定城市更新實施方案。城市更新實施方案應當向社會公布。拆遷應當依法進行，并給予合理的補償。

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投稿：賀宸子

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