一、陵川耕地拆遷政策補(bǔ)償辦法,晉中市城區(qū)舊城改造暫行辦法

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步加快晉中市城區(qū)舊城改造步伐，完善城市功能，優(yōu)化人居環(huán)境，提升城市品位，提升城市整體形象，加快城市化進(jìn)程，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本市城區(qū)舊城區(qū)域內(nèi)國有土地上建筑使用年限長、質(zhì)量差，基礎(chǔ)設(shè)施不全、影響城市功能，建筑結(jié)構(gòu)陳舊、存在安全隱患，環(huán)境臟亂差以及因公共利益需要拆遷的房屋及其附屬物均納入舊城改造范圍。

第三條舊城改造遵循經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一和“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、市場運(yùn)作、漸次推進(jìn)”的原則，堅(jiān)持重點(diǎn)改造與成片開發(fā)相結(jié)合，綜合開發(fā)與配套建設(shè)相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)居住安全、配套齊全、管理有效、環(huán)境美化的工作目標(biāo)。

第四條舊城改造拆遷嚴(yán)格按照國家、省有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)拆遷人和被拆遷人的合法權(quán)益。

第二章舊城改造區(qū)域

第五條舊城改造根據(jù)城市總體規(guī)劃，按照輕重緩急，劃分為重點(diǎn)改造區(qū)域、支持改造區(qū)域和允許改造區(qū)域。

(一)重點(diǎn)改造區(qū)域：市政重點(diǎn)工程、城市景觀建設(shè)涉及的周邊區(qū)域;嚴(yán)重影響城市布局與城市形象的區(qū)域以及危舊住宅區(qū)。

(二)支持改造區(qū)域：城市主次干道兩側(cè);大、中型企業(yè)生活區(qū)域;拆遷建筑面積相對集中的成片區(qū)域。

(三)允許改造區(qū)域：居民居住條件需要改善，城市配套功能需要提升，環(huán)境需要治理，按照舊城改造規(guī)劃應(yīng)當(dāng)開發(fā)的區(qū)域。

(四)市政府根據(jù)實(shí)際情況確定的其他需要改造的區(qū)域。

第三章規(guī)劃管理

第六條市規(guī)劃、建設(shè)、國土、人防等部門依據(jù)城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃及舊城區(qū)發(fā)展的需要編制舊城改造近期規(guī)劃、中長期規(guī)劃，制定舊城改造年度計(jì)劃，報(bào)市城區(qū)舊城改造工作領(lǐng)導(dǎo)組審定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后作為指導(dǎo)舊城改造的依據(jù)。

第七條提高舊城改造規(guī)劃項(xiàng)目設(shè)計(jì)檔次，鼓勵實(shí)施成片改造項(xiàng)目，限制基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)投資和零星開發(fā)項(xiàng)目。對成片改造項(xiàng)目，優(yōu)先進(jìn)行調(diào)查論證，優(yōu)先實(shí)施項(xiàng)目儲備，優(yōu)先辦理出讓和報(bào)建手續(xù)。在建成區(qū)范圍內(nèi)，原則上不再批準(zhǔn)零星改造開發(fā)項(xiàng)目。確需實(shí)施的零星危舊房屋改造項(xiàng)目，必須報(bào)市城市舊城改造領(lǐng)導(dǎo)組審定，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，方可嚴(yán)格按照規(guī)劃實(shí)施建設(shè)。

本辦法所稱“成片舊城改造項(xiàng)目”是指符合城市規(guī)劃的，在地域上達(dá)到街、路、區(qū)、巷成片開發(fā)要求的或城市重要區(qū)域舊城改造項(xiàng)目。

二、晉城市2022年拆遷規(guī)劃

1、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造：全市2021年12月31日前開工實(shí)施121個(gè)老舊小區(qū)改造，其中城區(qū)19個(gè)、高平34個(gè)、陽城35個(gè)、沁水31個(gè)、陵川2個(gè)；2、2022年12月31日前全市累計(jì)改造完成152個(gè)老舊小區(qū)，其中城區(qū)累計(jì)完成60個(gè)，高平累計(jì)完成31個(gè)，陽城累計(jì)完成31個(gè)，沁水累計(jì)完成28個(gè)，陵川累計(jì)完成2個(gè)；3、2023年12月31日前全市累計(jì)改造完成260個(gè)老舊小區(qū)，其中城區(qū)累計(jì)完成130個(gè)，高平累計(jì)完成62個(gè)，陽城累計(jì)完成35個(gè)，沁水累計(jì)完成31個(gè)，陵川累計(jì)完成2個(gè)；4、2024年12月31日前全市累計(jì)改造完成347個(gè)老舊小區(qū)，其中城區(qū)累計(jì)完成206個(gè)，高平累計(jì)完成73個(gè)，陽城累計(jì)完成35個(gè)，沁水累計(jì)完成31個(gè)，陵川累計(jì)完成2個(gè)；5、2025年12月31日前全市434個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)全部完成改造工作，其中其中城區(qū)累計(jì)完成274個(gè)，高平累計(jì)完成92個(gè)，陽城累計(jì)完成35個(gè)，沁水累計(jì)完成31個(gè)，陵川累計(jì)完成2個(gè)。

三、晉城中原街改造補(bǔ)償方案 -法律知識

法律分析：

征收居民住宅房屋，被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。征收集資住宅房屋，由所屬單位或主管部門負(fù)責(zé)厘清產(chǎn)權(quán)后，進(jìn)行補(bǔ)償安置。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的，按照被征收土地的原用途給予補(bǔ)償。

征收耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的六至十倍。征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，按照需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計(jì)算。需要安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)，按照被征收的耕地?cái)?shù)量除以征地前被征收單位平均每人占有耕地的數(shù)量計(jì)算。每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為該耕地被征收前三年平均年產(chǎn)值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補(bǔ)助費(fèi)，最高不得超過被征收前三年平均年產(chǎn)值的十五倍。

征收其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

被征收土地上的附著物和青苗的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。

征收城市郊區(qū)的菜地，用地單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金。

依照本條第二款的規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。

國務(wù)院根據(jù)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征收耕地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

四、太原市城中村改造政策補(bǔ)償政策是什么?

一、太原市城中村改造政策補(bǔ)償依據(jù)有什么變化？

太原市委市政府放棄了過去以拆遷住房面積為補(bǔ)償依據(jù)的辦法，主要以占用村民房屋土地面積為補(bǔ)償依據(jù)，不讓違法多建的難纏戶沾光，也不讓守本分的老實(shí)人吃虧。

二、太原市城中村改造政策有哪些優(yōu)惠政策？

(一)土地處置及出讓金繳納

1.列入整村拆除計(jì)劃的城中村，改造方案已批準(zhǔn)，并已完成村民轉(zhuǎn)居民、撤村建居、集體經(jīng)濟(jì)改造的，市國土局按程序?qū)⒏脑煊玫胤秶鷥?nèi)的集體土地確定為國有土地，確權(quán)給改制后的集體經(jīng)濟(jì)組織。同時(shí)對城中村改造用地之外的土地進(jìn)行儲備征收。

2.改造用地全部以公開出(轉(zhuǎn))讓方式供地。村集體或開發(fā)單位按市政府批準(zhǔn)的土地備案價(jià)繳納的土地出讓金，市財(cái)政返還85%用于支付村民征收拆遷安置成本。

(二)開辟審批綠色通道

市發(fā)改、規(guī)劃、國土、住建、房管、財(cái)政等部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)為城中村改造項(xiàng)目手續(xù)辦理開辟審批綠色通道，實(shí)行扁平化作業(yè)，優(yōu)化審批流程，并聯(lián)審批，即報(bào)即辦，不超過20個(gè)工作日。

市規(guī)劃部門出具選址意見后，規(guī)劃設(shè)計(jì)單位同步進(jìn)行修建性詳細(xì)規(guī)劃(總平面規(guī)劃)與建筑單位設(shè)計(jì)方案設(shè)計(jì)工作。與此同時(shí)，市發(fā)改、國土、環(huán)保、地震等有關(guān)部門應(yīng)并聯(lián)開展審查審批工作。修建性詳細(xì)規(guī)劃(總平面規(guī)劃)與建筑單位設(shè)計(jì)方案經(jīng)市政府同意后，規(guī)劃產(chǎn)門履行規(guī)劃建設(shè)許可程序，住建部門履行施工許可程序。

(三)規(guī)費(fèi)減免

1.用于安置村民的住宅項(xiàng)目，免交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、城市消防設(shè)施配套費(fèi)、園林配套綠化工程建設(shè)資金、中小學(xué)建設(shè)資金、新型墻體材料專項(xiàng)資金、人防工程易地建設(shè)費(fèi)。

2.用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目，除城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)外，其余6項(xiàng)費(fèi)用免收。

(四)村民回遷安置房建設(shè)

1.村民安置房不開工建設(shè)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)用房不得開工建設(shè)；村民安置房不竣工分配，發(fā)展經(jīng)濟(jì)用房不得對外銷售。

2.對于取得開工建設(shè)計(jì)劃的村民安置房項(xiàng)目，市供電、供水等單位應(yīng)及時(shí)提供施工用電、用水，確保工程按時(shí)開工。

3.村民安置房戶型按照村民回遷要求設(shè)計(jì)。

(五)配套設(shè)施建設(shè)

啟動整村拆除的城中村所涉及的市政基礎(chǔ)設(shè)施，屬于市政府建設(shè)的，優(yōu)先列入城市年度建設(shè)計(jì)劃，與整村拆除同步進(jìn)行。

(六)生活保障

城中村改造完成后，原村民依法享有集體收益分配；按規(guī)定納入城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老等保障體系。達(dá)不到城市最低生活保障的，按照規(guī)定享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障。

(七)享受政策

城中村改造項(xiàng)目全部納入棚戶區(qū)改造范圍，享受國家、省、市棚戶區(qū)改造優(yōu)惠政策。

三、未按要求整改到位的城改項(xiàng)目，將進(jìn)行怎樣的處理？

未按要求整改到位的城改項(xiàng)目，不予享受出讓金返還、規(guī)費(fèi)減免等城中村改造優(yōu)惠政策。并采取三項(xiàng)措施重拳出擊集體土地各項(xiàng)違法建設(shè)。這三項(xiàng)新舉措包括：

a、對尚未進(jìn)行規(guī)劃審批、尚未啟動整村拆除、尚未經(jīng)區(qū)政府、市城改辦審定的建設(shè)項(xiàng)目，將一律叫停嚴(yán)厲打擊；

b、對違反已批準(zhǔn)規(guī)范方案建設(shè)、未按要求整改到位的城改項(xiàng)目，不予享受出讓金返還、規(guī)費(fèi)減免等城中村改造優(yōu)惠政策；

c、對在舊宅基地上老房亂搭亂建、加層加建的不法行為，發(fā)現(xiàn)一處，拆除一處。對違建處理控制不及時(shí)的，嚴(yán)厲問責(zé)。造成違法建設(shè)泛濫嚴(yán)重后果的，將依法進(jìn)行責(zé)任追究。

五、太原市老舊小區(qū)改造哪個(gè)部門負(fù)責(zé)

法律分析：我國預(yù)算體制，凡是政府用的錢都是由財(cái)政部門撥款。所以老舊小區(qū)改造的錢也是財(cái)政局撥付的。

按照正常的程序，應(yīng)該是由房管部門你要出上報(bào)預(yù)算，從財(cái)政部門審定預(yù)算，由房管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。

法律依據(jù)：《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 第四條 制定和實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、合理布局、節(jié)約土地、集約發(fā)展和先規(guī)劃后建設(shè)的原則，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)資源、能源節(jié)約和綜合利用，保護(hù)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，防止污染和其他公害，并符合區(qū)域人口發(fā)展、國防建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)和公共衛(wèi)生、公共安全的需要。

在規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動，應(yīng)當(dāng)遵守土地管理、自然資源和環(huán)境保護(hù)等法律、法規(guī)的規(guī)定。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃中合理確定城市、鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)模、步驟和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

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文章來源參考：【頭條】，陵川耕地拆遷政策補(bǔ)償辦法全文

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