一、余杭拆遷宅基地補償,余杭農(nóng)村拆遷安置方案

一、農(nóng)村拆遷安置方案

在城市遠郊和農(nóng)村地區(qū)，主要采取遷建安置方式，重新安排宅基地建房。拆遷補償既要考慮被拆遷的房屋，還要考慮被征收的宅基地。房屋拆遷按建筑重置成本補償，宅基地征收按當?shù)匾?guī)定的征地標準補償。

“在城鄉(xiāng)結(jié)合部和城中村，原則上不再單獨安排宅基地建房，主要采取貨幣或?qū)嵨镅a償?shù)姆绞?，由被拆遷農(nóng)戶自行選購房屋或政府提供的安置房。被拆遷農(nóng)戶所得的拆遷補償以及政府補貼等補償總和，應(yīng)能保障其選購合理居住水平的房屋。

從上述規(guī)定可以看出，農(nóng)村房屋拆遷的安置方式有3種：

1、補償房屋的建筑重置成本，并重新安排宅基地，讓農(nóng)民重建;

2、貨幣補償，農(nóng)民自己購買住戶;

3、產(chǎn)權(quán)調(diào)換，直接安排安置房。

（一）農(nóng)村房屋拆遷安置補償有哪些方式?

1、被征地的村或者村民小組建制撤銷的補償安置

(1)可以選擇貨幣補償，也可以選擇與貨幣補償金額同等價值的產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。

(2)貨幣補償金額計算公式為：(被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積。

(3)被拆除房屋評估如選用重置法的，按重置單價結(jié)合成新，由征地單位委托具有房屋拆遷評估資格的房地產(chǎn)估價機構(gòu)評估;同區(qū)域新建多層商品住房每平方米建筑面積的土地使用權(quán)基價及價格補貼標準，由被拆除房屋所在地的市、縣人民政府根土地市場的實際情況制定并公布。

2、被征地的村或者村民小組建制不撤銷的補償安置

對未轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶籍的被拆遷人應(yīng)當按下列規(guī)定予以補償安置：

(1)具備易地建房條件的區(qū)域，可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃確定的中心村或居民點范圍內(nèi)申請宅基地新建住房，并獲得相應(yīng)的貨幣補償;

(2)貨幣補償金額計算公式為：(被拆除房屋建安重置單價結(jié)合成新+價格補貼)×被拆除房屋的建筑面積;被拆遷人使用新宅基地所需的費用，由建設(shè)單位支付給被征地的村或者村民小組。被拆遷人申請宅基地新建房屋的審批程序，按照國家和當?shù)剞r(nóng)村住房建設(shè)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（二）房屋拆遷如何補償?

農(nóng)村房屋拆遷補償安置原則和標準

產(chǎn)權(quán)確定辦法及補償安置界限

1、凡經(jīng)政府批準或已領(lǐng)取土地使用權(quán)證及房屋所有權(quán)證的房屋拆遷，給予補償安置。

2、凡在1978年底前建造的房屋，未取得有關(guān)手續(xù)，但權(quán)屬清楚，作為歷史房產(chǎn)處理，拆遷時按合法房產(chǎn)以實際建筑面積給予補償安置。

3、凡在1979年1月1日至1986年12月31日建造的房屋，未取得房屋所有權(quán)證，憑“土地審批手續(xù)”或“土地使用權(quán)證”給予補償安置。

4、凡在1987年1月1日至1990年3月31日建造的房屋，未取得房屋所有權(quán)證，憑“土地審批手續(xù)”或“土地使用權(quán)證”和當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))政府建房手續(xù)給予補償安置。無上述手續(xù)的，而且被拆遷人住房確有困難，由當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府酌情處理。

5、凡在1990年4月1以后建造的房屋，未取得房屋所有權(quán)證，已有“土地審批手續(xù)”或“土地使用權(quán)證”和“建設(shè)工程規(guī)劃許可證”或“村鎮(zhèn)建設(shè)許可證”(具體時間以當?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))實施“一書兩證”或“一書一證”起始時間而定)給予補償安置。除此之外，無手續(xù)一律視為違法違章建筑物，一律限期無償拆除，不給予補償安置。

6、拆除未超過批準期限的臨時建筑物，按30元/m2至50元/m2給予補償，但不列入安置范圍;超過批準期限或未經(jīng)批準擅自建造的臨時建筑物，應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)一律無償自行拆除。

7、上述1—6項中的土地及房屋面積以有關(guān)證件上載明的內(nèi)容為準。如實際的土地及房屋面積與有關(guān)證件上載明的建筑面積不符的，經(jīng)拆遷當事人申請，由縣國土資源、房屋拆遷管理部門調(diào)查核實后進行裁決。

（三）農(nóng)村房屋拆遷和城市房屋拆遷有哪些不同之處?

農(nóng)村房屋拆遷與城市房屋拆遷的不同之處主要有：

1、法律依據(jù)不同。農(nóng)村房屋拆遷一般依據(jù)《土地管理法》及配套法規(guī)執(zhí)行;城市房屋拆遷一般依據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》等法規(guī)進行。

2、補償標準不同。農(nóng)村房屋拆遷一般只補償成本重置價，標準較低;城市房屋拆遷一般按市場評估價補償。

3、拆遷程序不同。農(nóng)村房屋拆遷一般是由市縣國土資源部門進行;城市房屋拆遷一般是由政府委托的拆遷公司等進行。

（四）目前我國法律對農(nóng)村宅基地拆遷補償方式和標準都有哪些具體規(guī)定?

目前，我國法律對農(nóng)村宅基地拆遷補償方式一般有貨幣補償和房屋安置兩種方式，但總的原則還是很低的。立法需要完善的地方主要有確立先補償后拆遷原則，明確拆遷主體和拆遷程序、拆遷評估機構(gòu)的選擇和評估方法，以及完善被拆遷人的權(quán)利保護程序等。

那么，農(nóng)村宅基地拆遷補償款由哪幾部分構(gòu)成?農(nóng)村宅基地自建房有沒有房產(chǎn)證，在拆遷補償上是否有區(qū)別?

宅基地拆遷補償一般分為地上物的補償和宅基地使用權(quán)補償兩部分。

對農(nóng)村宅基地上沒有房產(chǎn)證的自建房是否補償各地政策略有不同，有的全額補償，有的折價補償，有的甚至不予補償。拆遷人在拆遷中應(yīng)尊重歷史，充分保護被拆遷人的權(quán)益。對于因為地方政府政策原則不能辦理或補辦產(chǎn)權(quán)證件的自建房應(yīng)予完全補償。

對于宅基地上未建房的空地，在拆遷時能否得到補償?目前國家法律對這塊是如何規(guī)定的?

對于此點國家法律沒有明確規(guī)定。征收宅基地使用權(quán)，如果不屬于被征收人原因造成沒有建房，應(yīng)對宅基地使用權(quán)做適當補償。

（五）在面臨農(nóng)村宅基地拆遷時，需重點注意哪些事項?

要及時維權(quán)，如果存在權(quán)益被侵害的情況要及時啟動維權(quán)程序。行政復(fù)議時效是60天，行政訴訟時效是6個月，如果超過時效，一般就會喪失勝訴權(quán)，因為“法律不保護權(quán)利上的睡獅”。此外，維權(quán)一定要聘請專業(yè)律師進行，征地拆遷維權(quán)專業(yè)性和實戰(zhàn)性特別強，一個好的專業(yè)律師往往會在維權(quán)過程中事半功倍，為被拆遷人贏得合法利益。

在現(xiàn)實生活中，農(nóng)村拆遷是有農(nóng)村拆遷安置方案的，對于農(nóng)村拆遷改造安置方案有所了解后，會減輕一定的顧慮。因為國家的法律在一些具體的情況沒有明確的規(guī)定，所以各個地方的安置方案會有一定的區(qū)別，這都是正常的，大家要學(xué)會用法律手段維護自身利益，遇到問題，可以咨詢相關(guān)的律師。

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

一、農(nóng)村拆遷安置標準不統(tǒng)一如何辦

這個問題通常有兩個方面的理解：一是各地區(qū)、各省份補償標準不統(tǒng)一；二是同一個征收項目，方區(qū)別對待，導(dǎo)致補償不公平不合理。從第一個方面來說，由于每個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，負責征收工作的各地方市縣級政府制定的補償標準也會有差異，所以每個地方的拆遷安置補償標準不統(tǒng)一；從第二個方面來說，現(xiàn)實中很多地方政府不公布統(tǒng)一的補償標準，或者是針對不同房屋適用不同的標準，導(dǎo)致很多被拆遷人得不到公平合理的補償。如果遇到這種情況，作為被拆遷人，建議不要輕易簽訂補償協(xié)議，可以對評估結(jié)果要求復(fù)核或者是對補償決定提起行政復(fù)議或者行政訴訟的方式來要求公平合理的補償?！秶型恋厣稀返谑邨l作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：（一）被征收房屋價值的補償；（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。第十八條征收個人住宅，被征收人符合住房保障條件的，作出房屋征收決定的市、縣級人民政府應(yīng)當優(yōu)先給予住房保障。具體辦法由省、自治區(qū)、制定。第十九條對被征收房屋價值的補償，不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的價值，由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)按照房屋征收評估辦法評估確定。對評估確定的被征收房屋價值有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)申請復(fù)核評估。對復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向房地產(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。房屋征收評估辦法由國務(wù)院住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定，制定過程中，應(yīng)當向社會公開征求意見。

二、農(nóng)村土地承包方案如何制定

方式有三種：

(1)按人口承包，即把全部包種的土地面積按總?cè)丝谄骄?，再按各戶人口的多少決定其承包的面積；

(2)按勞動力承包，即把全部包種的上地按勞動力總數(shù)平均，再按各戶勞動力數(shù)的多少決定其承包的面積，或者把所有的勞動力按強弱分等，分別確定其承包土地的數(shù)量；

(3)按“人勞比例”承包，即在全部包種的土地中，以一部分按人口包，一部分按勞力包，其比例各地不一，有人七勞三，人勞各半，人三勞七等

三、山東農(nóng)村宅基地確權(quán)方案

關(guān)于問題山東省農(nóng)村宅基地確權(quán)！的解答如下:

一、山東省城鄉(xiāng)一體化建設(shè)過程中土地流轉(zhuǎn)情況分析

廣義的土地流轉(zhuǎn)包括土地征收、土地出讓和土地轉(zhuǎn)讓、土地與房屋的出租和農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)、農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓和股份合作)。本文所指農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，即狹義的土地流轉(zhuǎn)，也就是轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓和股份合作。

近年來，山東省通過引入市場機制，實施土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有形市場建設(shè)，實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營主體的多元化、流轉(zhuǎn)程序的規(guī)范化和流轉(zhuǎn)形式的多樣化，流轉(zhuǎn)服務(wù)體系日趨健全，綜合效益日趨顯現(xiàn)。其主要做法有以下幾點：

1.建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有形市場，搭建土地流轉(zhuǎn)交易平臺。為了解決經(jīng)營大戶有土地需求找不到規(guī)模化流轉(zhuǎn)的土地，農(nóng)戶希望把土地流轉(zhuǎn)出去卻找不到需求方的兩難局面。建立土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺，在轉(zhuǎn)出方和轉(zhuǎn)入方之間搭起溝通的橋梁。我省在條件成熟的縣、鄉(xiāng)兩級，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級開展了以土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心為載體的有形市場建設(shè)工作，由政府投資建立縣鄉(xiāng)兩級土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，統(tǒng)一窗口設(shè)置，統(tǒng)一工作流程，統(tǒng)一信息發(fā)布、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)交易、統(tǒng)一簽訂合同，促使土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)進入有序、透明、快捷的軌道。目前，我省正在有序推廣有形市場建設(shè)的經(jīng)驗，一批規(guī)范化的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)有形市場正在建設(shè)之中。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《國有土地上房屋征收與補償條例》第十七條

作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

二、2021年余杭區(qū)征遷計劃公布

法律分析：1、西湖漾（東新路—東新河）綜合整治工程征收范圍西起東新河，東至東新河，征收戶數(shù)含住宅113戶。

2、王村里地塊征收范圍東至東新路，南至規(guī)劃地塊，西至西文北苑，北至東新河，征收戶數(shù)含住宅40戶和非住宅1戶。

3、俞匯巷地塊征收范圍東至河道，南至人人集團和拆平地塊，西至東新路，北至重機宿舍，征收戶數(shù)含住宅204戶和非住宅1戶。

4、杭氧生活區(qū)整體改造項目二期征收范圍為東新路西側(cè)，岳營巷以南地塊，征收戶數(shù)含615戶住宅，杭氧生活區(qū)整體改造南區(qū)拆遷安置房項目征收范圍為東新路西側(cè)，杭氧生活區(qū)范圍內(nèi)，征收戶數(shù)含541戶住宅。

法律依據(jù)：《2021年度省對杭州市余杭區(qū)棚戶區(qū)改造計劃目標任務(wù)》 2021年度浙江省下達杭州市余杭區(qū)棚戶區(qū)改造計劃安置房項目開工、竣工（基本建成）目標任務(wù)分別為6376套、8754套。

一、西湖漾（東新路—東新河）綜合整治工程征收范圍西起東新河，東至東新河，征收戶數(shù)含住宅113戶。

二、王村里地塊征收范圍東至東新路，南至規(guī)劃地塊，西至西文北苑，北至東新河，征收戶數(shù)含住宅40戶和非住宅1戶。

三、俞匯巷地塊征收范圍東至河道，南至人人集團和拆平地塊，西至東新路，北至重機宿舍，征收戶數(shù)含住宅204戶和非住宅1戶。

四、杭氧生活區(qū)整體改造項目二期征收范圍為東新路西側(cè)，岳營巷以南地塊，征收戶數(shù)含615戶住宅，杭氧生活區(qū)整體改造南區(qū)拆遷安置房項目征收范圍為東新路西側(cè)，杭氧生活區(qū)范圍內(nèi)，征收戶數(shù)含541戶住宅。

三、杭州市余杭區(qū)企業(yè)拆遷補償標準

法律分析：杭州市余杭區(qū)企業(yè)有兩種拆遷補償?shù)臉藴剩?、產(chǎn)權(quán)交換式補償。交換式補償通常包括：房屋價值補償標準、搬遷費和臨時安置費、停產(chǎn)停業(yè)損失的補償、拆遷補助和獎勵、裝修補償及家電設(shè)備移機補償；2、貨幣補償方式。一般包含了：房屋價值補償、臨時安置費和搬遷費、房屋拆遷重置價格。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》

第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

第十七條 作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予的補償包括：

（一）被征收房屋價值的補償；

（二）因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補償；

（三）因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。

市、縣級人民政府應(yīng)當制定補助和獎勵辦法，對被征收人給予補助和獎勵。

四、余杭區(qū)拆遷補償標準

五、最新余杭征遷規(guī)劃

法律分析：積極與省市國土空間總體規(guī)劃進行對接，結(jié)合重大項目需求以及余杭區(qū)各區(qū)片發(fā)展訴求，初步劃定余杭區(qū)城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。

在現(xiàn)狀建成區(qū)基礎(chǔ)上，將重點發(fā)展片區(qū)納入城鎮(zhèn)開發(fā)邊界。同時為做好規(guī)劃批復(fù)前重大平臺與項目用地資源要素保障工作，按照省市工作部署，劃定過渡期城鎮(zhèn)開發(fā)邊界方案，為城鎮(zhèn)空間優(yōu)化、城市建設(shè)等提供空間載體和資要素保障。

針對余杭區(qū)城市建設(shè)及地塊綜合開發(fā)的需求，根據(jù)拆遷的必要性及近期可操作性，分為兩個階段：

先期啟動階段為已納入2021年征遷計劃項目。實施良渚街道石橋幼兒園、良祥路（振華西路—杭長高速）道路工程、東西向快速路等100余個征遷項目。

后期啟動階段將根據(jù)城市發(fā)展趨勢，根據(jù)需求進行規(guī)劃。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第三十一條 規(guī)定國家實行占用耕地補償制度。非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的負責開墾與所占耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母赜袟l件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，?？钣糜陂_墾新的耕地。

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文章來源參考：【頭條】，余杭拆遷宅基地補償政策

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投稿：孟光

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