一、黃務村拆遷補償標準,煙臺市芝罘區(qū)拆遷補償規(guī)定

法律分析：根據(jù)煙臺市人民政府決定，為城市發(fā)展的需要，擬征收黃務街道黃務居委會集體土地。按照《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》等有關規(guī)定，我局會同區(qū)財政局、人力資源和社會保障局擬訂了《土地征收補償安置方案》，已報煙臺市人民政府研究同意，現(xiàn)公示如下：

一、擬征收土地的位置、地類及面積

本次征收芝罘區(qū)黃務街道黃務居委會土地，征收土地總面積5.3870公頃，建設用地5.3870公頃。

二、擬征收土地補償標準

（一）土地征收補償安置費標準：按照《山東省人民政府關于山東省征地區(qū)片綜合地價的批復》（魯政字〔2020〕74號）公布的征地綜合區(qū)片地價標準執(zhí)行。

建設用地位于第I級區(qū)片，征收補償費標準為12萬元/畝，通世南路0.1812公頃已按1萬元/畝補償，現(xiàn)需補差價按11萬元/畝補償。按照上述標準，土地征收補償安置費總額為￥966.9420萬元。

（二）地上附著物和青苗補償標準：本次征收土地涉及地上附著物和青苗補償標準按照山東省國土資源廳，山東省財政廳魯國土資字〔2017〕257號文件公布的標準執(zhí)行。

本次擬征地涉及居民住宅、工礦企業(yè)及其他建筑設施成片拆遷，按照煙臺高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)臥龍園管理委員會制定的拆遷補償方案執(zhí)行，本方案不包括居民住宅、工礦企業(yè)及其他建筑設施拆遷補償安置的內(nèi)容。

法律依據(jù)：《征用土地公告辦法》

第三條 征收農(nóng)民集體所有土地的，征收土地方案和征地補償、安置方案應當在被征收土地所在地的村、組內(nèi)以書面形式公告。其中，征收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有土地的，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府所在地進行公告。

第四條 被征收土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征收土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)進行征收土地公告，該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施。

第五條 征收土地公告應當包括下列內(nèi)容：

(一)征地批準機關、批準文號、批準時間和批準用途;

(二)被征收土地的所有權人、位置、地類和面積;

(三)征地補償標準和農(nóng)業(yè)人員安置途徑;

(四)辦理征地補償?shù)怯浀钠谙?、地點。

二、煙臺拆遷補償標準

法律分析：新版土地征拆辦法結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展實際，規(guī)范土地征收流程和程序，實施動態(tài)市場評估定值，且分別施以周邊商品房價格10%

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：（一）國防和外交的需要；（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

三、煙臺市拆遷補償標準

法律主觀：為進一步規(guī)范煙臺市征地管理秩序，切實維護被征地農(nóng)民合法權益，日前，煙臺市國土資源局、煙臺市財政局聯(lián)合下發(fā)《征地補償準備金管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，要求各縣市區(qū)在征地報批前，應將土地征收補償安置費作為征地補償準備金足額預先存入專戶，以確保征地批準后3個月內(nèi)將征地補償費用及時、足額撥付給被征地集體和農(nóng)民。該辦法自2016年1月1日起在全市范圍內(nèi)實施。征地補償款實行預存制《辦法》明確，征地補償準備金指土地征收補償安置費。所有依法應報省政府或國務院批準征收的土地，都要按規(guī)定繳納征地補償準備金。《辦法》明確了“誰收取土地出讓金誰支付征地補償準備金”這一原則，并將征地補償準備金到賬憑據(jù)列為征地報批的必備要件，進一步落實政府主體責任。按照要求，征地補償準備金單獨設立賬戶，由縣級國土資源部門按規(guī)定報批并管理、使用。征地補償準備金按照“由誰收取土地出讓金由誰支付”的原則執(zhí)行，政府確定的城建重點建設項目，征地補償準備金由財政部門負責籌措，并繳入準備金專戶;納入土地儲備計劃的經(jīng)營性用地，由國土資源部門從土地儲備運營資金中統(tǒng)籌解決，并繳入準備金專戶;單獨選址建設項目征地補償準備金，由用地單位按要求繳入準備金賬戶。嚴查挪用、拖欠、截留征地補償金《辦法》強調(diào)，征地經(jīng)批準后，縣級國土資源部門要及時將征地補償準備金撥付至征地補償發(fā)放專戶，并根據(jù)批準的征地補償安置方案和審定的征地補償費用發(fā)放名單，依法將征地補償費用足額撥付到位。征地補償準備金不計利息、多退少補。繳納的征地補償準備金不足的，由縣級國土資源部門函告原繳納單位，由原繳納單位按照有關規(guī)定及時籌措資金，補繳至征地補償準備金發(fā)放專戶。征地補償準備金實行統(tǒng)一管理、專款專用、分賬核算，不同批次或項目的征地補償準備金不得混用。對弄虛作假或違規(guī)挪用、拖欠、截留征地補償準備金的，有關部門將依法嚴肅查處。煙臺市所有征地補償費全部到位“征地準備金補償制度的建立既是為解決征地補償不到位問題而探索設立的一種補償制度，也是政府有計劃實施征地，提高土地利用效率，提升政府形象的一項重要工程?！睙熍_市國土局耕地保護科相關負責人介紹，近年來，煙臺市在維護征地農(nóng)民合法權益方面開展了一系列扎實有效的專項清查整改工作。我市借力2015年度土地出讓金收支和耕地保護工作專項審計及2015年度土地例行督察，對全市2009-2015年被征地補償落實情況進行了全面核查，對全市6年來批準征收的19.2萬畝土地，逐批次、逐宗地進行梳理，嚴厲查處整改拖欠征地補償費等問題，截至10月份，所有征地補償費已全部足額撥付到位。在此基礎上，我市又對2015年年初至10月31日批復的18363畝農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收情況進行了專項清查，專項清查工作做到“橫到邊，縱到底”，不留死角。上網(wǎng)能查近16年征地補償方案為確保征地政策、補償標準、安置方案、工作程序全部公開透明，全程接受公眾監(jiān)督，我市在嚴格執(zhí)行征地工作中的“三公告一登記”制度的基礎上，全面啟用征地信息查詢系統(tǒng)?！霸诮窈蟮恼鞯鼐唧w實施過程中，我們堅持征求群眾意見，充分尊重被征地農(nóng)民選擇補償方案的意愿，嚴格落實國家補償安置政策，依法依規(guī)開展征地拆遷工作，最大程度地保障被征地農(nóng)民利益。”市國土局相關負責人介紹

法律客觀：市政府決定對《煙臺市房屋拆遷補償安置若干規(guī)定》作如下修改：一、第二條修改為：“市人民政府房產(chǎn)行政管理部門對全市城市房屋拆遷管理工作實施監(jiān)督管理，并對市轄區(qū)的房屋拆遷實施統(tǒng)一管理。各縣(市)房產(chǎn)行政管理部門(以下稱房屋拆遷管理部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)房屋拆遷管理工作?！倍?、第四條增加一款，作為第三款：“房屋拆遷許可證有效期不超過一年。拆遷人應當在房屋拆遷許可證確定的拆遷期限內(nèi)，實施并完成房屋拆遷。”三、第六條修改為：“拆遷補償安置資金根據(jù)拆遷范圍內(nèi)應拆遷房屋評估確定。拆遷人對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權調(diào)換安置的，應當按照被拆遷房屋補償總額的50%存儲拆遷補償安置資金;拆遷人對被拆遷人實行貨幣補償?shù)?，應當按照被拆遷房屋補償總額的80%存儲拆遷補償安置資金。拆遷人在拆遷公告發(fā)布前，應與房屋拆遷管理部門商定銀行專戶存儲前款規(guī)定的拆遷補償安置資金，并依銀行、拆遷人、房屋拆遷管理部門三方約定的程序支付相關款項。”四、第七條第二款修改為：“拆遷人提供臨時安置用房的，不發(fā)給臨時安置補助費。但超過規(guī)定期限的，從超過之日起按前款標準發(fā)給臨時安置補助費。實行貨幣補償?shù)?，拆遷人應付給被拆遷人三個月的臨時安置補助費?！蔽濉⒌谑畻l第三款修改為：“職工人數(shù)的確定，以交納勞動保險的實際工作人數(shù)為準。”六、第十二條修改為：“超面積安置費。實行產(chǎn)權調(diào)換或就地回遷，按原建筑面積拆一還一，結(jié)算結(jié)構、成新差價。超面積應交納超面積安置費。超面積安置費由房屋所有人或直管住宅(代管住宅)承租人按評估價交納，出資人擁有投資部分的產(chǎn)權。評估價參照區(qū)位指導價估出。房屋重置價每建筑平方米：鋼混結(jié)構一等800元，二等750元;磚混結(jié)構一等640元，二等590元，三等500元;磚木結(jié)構一等650元，二等595元，三等545元，四等490元;簡易結(jié)構210元。房屋重置價標準由市房屋拆遷管理部門公布?！逼摺⒌谑龡l第一款修改為：“貨幣補償由根據(jù)區(qū)位指導價作出的房屋評估價、附屬設施評估價組成。評估時應考慮房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構、成新、質(zhì)量、朝向、配套、樓層等因素。”八、第十四條修改為：“住宅貨幣補償區(qū)位指導價為：芝罘區(qū)：區(qū)位級別最高限價(元/m2)最低限價(元/m2)平均價(元/m2)一級區(qū)位320017302465二級區(qū)位210015801840三級區(qū)位158011301355四級區(qū)位12808801080五級區(qū)位1040680860萊山區(qū)：區(qū)位級別最高限價(元/m2)最低限價(元/m2)平均價(元/m2)一級區(qū)位180015801690二級區(qū)位158012801430三級區(qū)位138010401160四級區(qū)位11308801005五級區(qū)位1040680860福山區(qū)、牟平區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)住宅貨幣補償區(qū)位指導價由各區(qū)提報市政府公布。住宅貨幣補償計算公式：住宅貨幣補償費=房屋評估價×被拆遷房屋建筑面積+附屬設施評估價。附屬設施補償標準由市房屋拆遷管理部門公布。市轄各區(qū)各級區(qū)位地段劃分由市房屋拆遷管理部門公布。各縣市各級區(qū)位地段劃分由當?shù)厝嗣裾??！?/p>

四、煙臺征地補償標準257號文

法律分析：農(nóng)用地位于第三級區(qū)片，補償標準為5萬元/畝；按照上述標準，依據(jù)《土地勘測調(diào)查清單》確定的現(xiàn)狀地類，土地征收補償安置費總額為139.0275萬元。

法律依據(jù)：《中華人民共和國國家賠償法》 第十四條 賠償義務機關在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定，賠償請求人可以自期限屆滿之日起三個月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。賠償請求人對賠償?shù)姆绞健㈨椖?、?shù)額有異議的，或者賠償義務機關作出不予賠償決定的，賠償請求人可以自賠償義務機關作出賠償或者不予賠償決定之日起三個月內(nèi)，向人民法院提起訴訟。

五、2021年煙臺拆遷新政策

法律分析：煙臺市企業(yè)拆遷補償標準如下：1、房屋補償費。2、周轉(zhuǎn)補償費。3、獎勵性補償費。房屋拆遷補償費標準通常由當?shù)卣幢镜氐膶嶋H情況和政策來確定的。

法律依據(jù)：《國有土地上房屋征收與補償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需要征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：

（一）國防和外交的需要；

（二）由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎設施建設的需要；

（三）由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實施的保障性安居工程建設的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎設施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

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投稿：曹博嘉

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