一、開平危房拆遷工程補償標準,宅基地哪些情形下才能發(fā)證給城里人

目前各地正開展宅基地使用權(quán)的登記發(fā)證工作，但是在實踐中經(jīng)常碰到這樣的問題，這就是有些宅基地因歷史原因或者其他原因目前正由城鎮(zhèn)居民使用，能否給其登記發(fā)證?哪些情形下能夠為其登記發(fā)證?1宅基地一般不得登記給城鎮(zhèn)居民《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》(國發(fā)〔2004〕28號)、國土資源部《關(guān)于加強農(nóng)村宅基地管理的意見》(國土資發(fā)〔2004〕234號)明文規(guī)定，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地，嚴禁為城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購買和違法建造的住宅發(fā)放土地使用證?！秶鴦?wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村集體建設(shè)用地法律和政策的通知》(國辦發(fā)〔2007〕71號)特別強調(diào)“農(nóng)村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮(zhèn)居民不得到農(nóng)村購買宅基地、農(nóng)民住宅或小產(chǎn)權(quán)房”。因此一般情況下，宅基地不能登記給非農(nóng)業(yè)戶口的城鎮(zhèn)居民。2可登記的兩種特殊情形非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村合法取得宅基地建造房屋的按照1986年《土地管理法》的規(guī)定，城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民依法在農(nóng)村取得集體土地建造住房、房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可以登記給該城鎮(zhèn)居民。理由和依據(jù)如下：一是原國家土地管理局1995年3月11日印發(fā)的《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第四十八條明確規(guī)定：“非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村的宅基地，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可依法確定其集體土地建設(shè)用地使用權(quán)。房屋拆除后沒有批準重建的，土地使用權(quán)由集體收回”。二是2011年《國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》(國土資發(fā)〔2011〕178號)也明確規(guī)定“非農(nóng)業(yè)戶口居民(含華僑)原在農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋，房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，經(jīng)該農(nóng)民集體出具證明并公告無異議的，可依法辦理土地登記，在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非本農(nóng)民集體成員””。三是實踐中，在國家出臺相關(guān)的規(guī)定前，地方已經(jīng)開始這樣的操作。如重慶規(guī)定“城鎮(zhèn)居民原在農(nóng)村合法取得的宅基地及房屋，其房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的，可依法確定其宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)，其《房地產(chǎn)權(quán)證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為非農(nóng)業(yè)戶口居民”;廣東也對華僑在農(nóng)村的宅基地確權(quán)登記作出了專門規(guī)定。城鎮(zhèn)居民因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的《國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》(20111102國土資發(fā)〔2011〕178號)明確規(guī)定：已擁有一處宅基地的本農(nóng)民集體成員、非本農(nóng)民集體成員的農(nóng)村或城鎮(zhèn)居民，因繼承房屋占用農(nóng)村宅基地的，可按規(guī)定登記發(fā)證，在《集體土地使用證》記事欄應(yīng)注記“該權(quán)利人為本農(nóng)民集體原成員住宅的合法繼承人”。在此之前，《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于加快推進宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(杭政辦函〔2009〕173號)以及《重慶市國土房管局關(guān)于解決新一輪農(nóng)村土地房屋登記發(fā)證工作若干問題的指導(dǎo)意見(試行)》(渝國土房管發(fā)〔2010〕86號)都有類似的規(guī)定。

二、是不是所有的宅基地都要發(fā)證？

并不是所有的宅基地都要發(fā)證。根據(jù)法律規(guī)定，宅基地要按照一戶一宅的原則進行分配，符合發(fā)證條件的可以發(fā)證，不符合條件的不予發(fā)證。此外，無論何種方式取得的宅基地，只要是空閑地或房屋建設(shè)未竣工的，都不予發(fā)證。

一、宅基地沒有審批可不可以新做房子

沒有經(jīng)過審批的建房屬于違章建筑，政府一般不會強制拆除，但可以申請法院執(zhí)行拆除。

對于違法宅基地，應(yīng)當查明土地歷史使用情況和現(xiàn)狀，對符合土地利用總體規(guī)劃與村鎮(zhèn)規(guī)劃以及有關(guān)用地政策的，依法補辦用地批準手續(xù)后，進行登記發(fā)證。

有以下情況的可以補辦審批手續(xù)：未批先建，屬占用村莊宅基地拆舊建新且符合建房條件的，合法面積給予補辦手續(xù)。無房戶、困難戶、危房戶等一戶一宅而未批先建或批少建多的，合法面積給予補辦手續(xù)。

對于在合法批準的宅基地范圍內(nèi)進行房屋翻建是否要重新辦理用地手續(xù)，法律中沒有規(guī)定，一般認為，村民不能違背“一戶一宅”、“使用權(quán)人不變”、“建址不變”、“符合土地利用總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)規(guī)劃”、“符合建房條件”、“不超過地方人民政府規(guī)定的宅基面積標準”等條件。

在擁有合法的土地使用權(quán)的原宅基地上翻建房屋，不需要重新辦理用地手續(xù)，但擴建肯定要經(jīng)過審批的。

二、農(nóng)村房屋確權(quán)后多久發(fā)證

農(nóng)村房屋確權(quán)什么時候發(fā)證要看什么時候確權(quán)，一般在確權(quán)之后就會陸續(xù)發(fā)證，全面開展農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作。就可以知道宅基地確權(quán)是在2013年開始的，未來將組織開展農(nóng)村宅基地和農(nóng)房的調(diào)查，摸清全國宅基地的基本情況，力爭在2020年基本完成宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記頒證工作。具體詳細開展的日期要據(jù)當?shù)卣块T安排決定,也可以咨詢一下村委負責人，或者是在網(wǎng)上搜一下鄉(xiāng)政府國土部門的電話，問問鄉(xiāng)政府國土部門的人員所在村的具體開展時間。

三、農(nóng)村宅基地是怎么回事?

農(nóng)村測量宅基地的用意是為了確權(quán)登記發(fā)證。確權(quán)就是土地所有權(quán)、土地使用權(quán)和他項權(quán)利的確認、確定。每宗地的土地權(quán)需要經(jīng)過土地登記申請、地籍調(diào)查、核屬審核、登記注冊、頒發(fā)土地證書等土地登記程序，才能得到最后的確認和確定。測量宅基地、住宅，就是為了確權(quán)登記發(fā)證。

【本文關(guān)聯(lián)的相關(guān)法律依據(jù)】

《中華人民共和國民法典》第三百六十三條

宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理的法律和國家有關(guān)規(guī)定。

《中華人民共和國民法典》第三百六十四條

宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對失去宅基地的村民，應(yīng)當依法重新分配宅基地。

《中華人民共和國民法典》第三百六十五條

已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當及時辦理變更登記或者注銷登記。

三、農(nóng)村宅基地發(fā)證問題有什么？

8月6日，省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)登記發(fā)證進展情況，并明確設(shè)定農(nóng)村土地確權(quán)時間表。到2015年12月底前，全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，實現(xiàn)全覆蓋。

目前，我省農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作穩(wěn)步推進，總體進展良好，但各地工作進度不平衡，個別地區(qū)進展緩慢。截至目前，全省建制鎮(zhèn)政府所在地共完成農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)登記發(fā)證123.5萬宗（面積8.9萬公頃），發(fā)證率為79.1%。鄉(xiāng)政府所在地完成農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)登記發(fā)證43.9萬宗（面積3.5萬公頃），發(fā)證率為62%。

為加快工作進度，我省為農(nóng)村土地確權(quán)工作設(shè)定了時間表。今年8月底前，完成建制鎮(zhèn)地籍調(diào)查和確權(quán)登記發(fā)證成果整理工作。鄉(xiāng)政府所在地，9月底前完成80%地籍調(diào)查，10月底前完成全部地籍調(diào)查及入庫，12月底前全部完成集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證及成果上報。2015年3月底前完成40%村莊地籍調(diào)查，按月遞增10%，2015年9月底前完成全部村莊地籍調(diào)查及入庫，2015年12月底前全面完成農(nóng)村集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作，實現(xiàn)全覆蓋。

此外，我省還通報了8個尚未開展建制鎮(zhèn)政府所在地農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的縣（區(qū)）：唐山市路北區(qū)、開平區(qū)、曹妃甸區(qū)、灤縣，武邑縣，饒陽縣，邢臺市橋東區(qū)，承德縣。全省18個尚未開展鄉(xiāng)政府所在地農(nóng)村集體建設(shè)用地、宅基地確權(quán)登記發(fā)證工作的縣（市、區(qū)）：藁城市、鹿泉市、承德市雙灤區(qū)、承德縣、興隆縣、灤平縣、隆化縣、豐寧滿族自治縣、圍場滿族蒙古族自治縣、宣化縣、張北縣、康?？h、唐山市古冶區(qū)、唐山市豐潤區(qū)、玉田縣、樂亭縣、武邑縣、饒陽縣。（通訊員申延同、楊淑梅記者龐超）以上是對農(nóng)村宅基地發(fā)證問題有哪些的相關(guān)解說，希望滿意。

四、農(nóng)村宅基地都有什么證

法律分析：第一種：《農(nóng)村宅基地土地使用證》。這是擁有宅基地使用權(quán)、可以在批準土地上建設(shè)住宅的一個有效憑證，這個證件需要經(jīng)村鎮(zhèn)同意，向當?shù)貒敛块T提出申請。

第二種：《農(nóng)村建房規(guī)劃許可證》?，F(xiàn)在農(nóng)村建房管控也是非常嚴格，不管是新建房屋還是在原有宅基地上翻建、增建房屋，都需要按程序提交申請，取得《農(nóng)村建房規(guī)劃許可證》，不然就有可能被認定為違章建筑。

第三種：《不動產(chǎn)登記證》。農(nóng)村房屋不動產(chǎn)登記工作當前已經(jīng)在全國大部分地區(qū)開始實施，農(nóng)村房屋和宅基地也可以辦理向城市一樣的《不動產(chǎn)登記證》，這就取代了之前的《宅基地土地使用證》和《房產(chǎn)證》，做到了房地一體，農(nóng)村房屋也有了轉(zhuǎn)讓、抵押貸款等多種權(quán)益。

法律依據(jù)：《中華人民共和國土地管理法》 第六十二條 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地，其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。

人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū)，縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的基礎(chǔ)上，可以采取措施，按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。

農(nóng)村村民建住宅，應(yīng)當符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，不得占用永久基本農(nóng)田，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應(yīng)當統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地，改善農(nóng)村村民居住環(huán)境和條件。

農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

農(nóng)村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。

國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國農(nóng)村宅基地改革和管理有關(guān)工作。

五、農(nóng)村宅基地不辦房產(chǎn)證行不行

失蹤立案需要符合失蹤立案的選特征與立案條件。公安機關(guān)對失蹤案立案須具有6個方面的顯著特征：1、失蹤現(xiàn)場有明顯被侵害痕跡的;2、人與機動車同時失蹤或攜帶大量財物失蹤的；3、有證人證明失蹤人員遭到侵害的;4、失蹤人員失蹤前與他人有重大矛盾糾紛的；5、未滿14周歲失蹤，超過48小時的；6、失蹤原因不明、超過3個月未歸的。

法律依據(jù)：《民法典》第四十條 自然人下落不明滿二年的，利害關(guān)系人可以向人民法院申請宣告該自然人為失蹤人。

《公安機關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百七十六條規(guī)定：對于有控告人的案件，決定不予立案的，公安機關(guān)應(yīng)當制作《不予立案通知書》，在七日內(nèi)送達控告人。控告人對不立案決定不服的，可以在收到《不予立案通知書》后七日內(nèi)向原決定的公安機關(guān)申請復(fù)議。原決定的公安機關(guān)應(yīng)當在收到復(fù)議申請后十日內(nèi)作出決定，并書面通知控告人。

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投稿：康一芷

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