房屋拆遷未簽訂補償協(xié)議,拆遷協(xié)議還沒簽字,補償不合理怎么維權,依據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例的規(guī)定,被征收人對征收補償方案不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。相關法律規(guī)定《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條房屋征收
依據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例的規(guī)定,被征收人對征收補償方案不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
相關法律規(guī)定
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十六條房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補償決定應當公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關補償協(xié)議的事項。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
第二十七條實施房屋征收應當先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
強制執(zhí)行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
一、征地是否一定要簽定征地協(xié)議
征地協(xié)議不是必須要件
關于征地協(xié)議問題。征地協(xié)議是新《土地管理法》實施以前,征地單位與被征地單位就征用土地面積和補償、安置等問題簽訂的協(xié)議,是征地項目申報的必備要件。為保護被征地農(nóng)民的合法權益,1999年1月1日起實施的《土地管理法》對征地程序進行了重大改革,其中第四十六和第四十八條分別規(guī)定“國家征用土地的,依照法定程序批準后,由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。被征用土地的所有權人、使用權人應當在公告規(guī)定期限內(nèi),持土地權屬證書到當?shù)厝嗣裾恋匦姓鞴懿块T辦理征地補償?shù)怯洝保弧罢鞯匮a償安置方案確定后,有關地方人民政府應當公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的意見?!蓖菩姓鞯毓嬷贫群瓦M行征地補償?shù)怯?,增加了征地的透明度,有利于加強民主監(jiān)督。通過征地公告,可以使農(nóng)民了解征用土地的范圍、目的、征用土地的批準機關及征地補償?shù)臉藴实?,取得農(nóng)民對國家征用土地的支持和諒解,并反映農(nóng)民的合理意見,保護他們合法的權益。因此,征地協(xié)議不再是征地項目申報工作的必備要件,雖然一些地區(qū)目前仍延續(xù)過去簽訂征地協(xié)議的做法,但這并不是征地的法定程序。
依據(jù)國有土地上房屋征收與補償條例的規(guī)定,拆遷房屋是先補償后拆遷的,如果未簽補償協(xié)議先拆遷的,被拆遷人可以向公安機關報案,申請行政訴訟等方式維權。
《國有土地上房屋征收與補償條例》
第二十七條實施房屋征收應當先補償、后搬遷。
作出房屋征收決定的市、縣級人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應當在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
任何單位和個人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。禁止建設單位參與搬遷活動。
第二十八條被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
強制執(zhí)行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
一、遇到協(xié)議拆遷時應該注意什么
1、審查簽訂合同的主體是否合法:和我們簽訂拆遷協(xié)議的一定要是拆遷人,具有法人資格,否則合同的簽訂會因為主體不明確、主體沒有承擔法律責任的能力而面臨無法履行的風險。比如拆遷指揮部、拆遷辦公室之類的機構,是不具備法人的主體資格的,拆遷一結束就撤了,找都找不著,更不要說以后履行的問題了。
2、合同的主要條款內(nèi)容要明確:很多被拆遷人都是第一次經(jīng)歷拆遷,在合同細節(jié)應當怎么約定沒有經(jīng)驗,經(jīng)常簽訂的合同內(nèi)容不明確,導致以后的履行的過程中存在麻煩。
3、約定違約責任:一般來說,拆遷人答應的補償條件,尤其是落實到合同條款的補償條件,基本上都能實現(xiàn),但是什么事情都是有萬一的,我們在簽訂合同的時候,也應該為可能出現(xiàn)的“萬一”提前防備,那就是明確約定違約責任,從另外一個角度來說,也是從合同條款的角度去督促拆遷人今早的履行合同。
4、明確約定合同履行的程序:很多拆遷項目都要求合同簽訂后馬上騰退房屋,在交房后支付拆遷補償款,有的項目甚至是要求先騰退房屋,然后才把拆遷補償合同交給被拆遷企業(yè)和支付拆遷補償款。后一種合同的履行程序是有很大的隱患的。曾經(jīng)有一位企業(yè)客戶來咨詢律師,遇到的就是這種情況。這家企業(yè)和政府關于所有的補償條件都已經(jīng)談妥了,企業(yè)也在拆遷補償協(xié)議上簽字了,但是政府以補償協(xié)議需要上級審批但項目等不及為由,要求企業(yè)先行拆遷設備和廠房,并保證待上級批準后會將拆遷補償款和合同一起給企業(yè)。企業(yè)拆除設備后,政府卻告知,項目規(guī)劃有所變動,暫時用不著企業(yè)這塊地了。因為沒有拆遷補償協(xié)議的保護,企業(yè)自行拆除設備的損失經(jīng)過幾年的交涉,不僅得不到解決,甚至至今連明確的賠償數(shù)額也確定不下來。
5、審查拆遷補償合同是否對我們有不利的因素,有不公平的條款。比如是否為拆遷人付款設置了條件,這個條件是否是模糊的或者難以實現(xiàn)的,一旦出現(xiàn)這樣的條款就要注意了,拆遷人有可能要通過這樣的條款設置延遲付款時間,因為大型企業(yè)的拆遷涉及到的補償金額都比較高,幾千萬甚至上億,這些補償費用一旦晚付幾個月所產(chǎn)生的利息都是很大的。
當對安置補償方式不滿意時,不能聚眾鬧事,應該理性地與政府協(xié)商,或者尋求專業(yè)律師的幫助。
關于這個問題現(xiàn)實中通常有兩種情況:
1、首先可以跟拆遷方再協(xié)商,要求提高補償;其次,如果協(xié)商不好,可以提起行政復議或者行政訴訟維權。
2、安置協(xié)議已經(jīng)簽字了,這種情況下就會很被動,因為一旦簽字了,協(xié)議就會產(chǎn)生法律效力,想要推翻協(xié)議只能是跟拆遷方協(xié)商解除協(xié)議重新簽訂,如果拆遷方不同意,那就沒辦法推翻了。所以如果認為拆遷中補償不滿意,記住不要輕易簽字,及時咨詢專業(yè)的征地拆遷律師。
依據(jù)《民事訴訟法》第34條第(1)項的規(guī)定,因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。房屋拆遷安置補償合同糾紛,應由房屋所在地人民法院管轄。
一、拆遷補償費用包括哪些項目?
1、拆遷資產(chǎn)補償費用
包括:無法搬遷的土地、房屋、建筑物和地上附著物,以及確因搬遷而發(fā)生損失的機器設備而生的補償?shù)?。在拆遷的實際操作中,拆遷非住宅房屋,其設備搬遷和安裝費用,每個地方應當有確定的標準;無法恢復使用的設備,按照設備重置價結合成新給予補償。
2、停產(chǎn)停業(yè)損失
包括實際經(jīng)營損失、預期經(jīng)營損失。在法律實踐中,補償?shù)臉藴?、依?jù)常常由市一級地方政府以政策性文件規(guī)定,各地補償標準不同,計算方法也不同。
3、拆遷補償費用
包括搬遷前期費用和搬遷過程中發(fā)生的停工費用、機器設備調(diào)試修復費用以及物資的拆卸、包裝和運輸、解聘員工補償費等費用。拆遷如果導致員工解聘,那么,應當根據(jù)具體與員工簽訂的勞動合同,結合勞動法有關規(guī)定給予補償。
4、拆遷獎勵費用
基于拆遷政策發(fā)生的獎勵費用,包括速遷費、拆遷獎勵費等。
二、拆遷補償協(xié)議有哪些?
拆遷補償協(xié)議應視拆遷補償方式不同而不同。對于實行貨幣補償?shù)?,協(xié)議中應主要載明補償金額、搬遷期限;對于實行產(chǎn)權調(diào)換的,協(xié)議主要載明安置用房的結構、面積和地點、搬遷期限、過渡方式和過渡期限??傮w來說,補償協(xié)議包含的內(nèi)容主要是:
1、拆遷補償方式,貨幣補償金額及其支付期限;
2、安置用房面積、標準和地點;
3、產(chǎn)權調(diào)換房屋的差價支付方式和期限;
4、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限;
5、搬遷補助費和臨時安置補助費或停產(chǎn)停業(yè)損失費發(fā)放標準和支付方式;
6、違約責任和爭議解決的方式;
7、當事人約定的其他條款。
法律分析:認為拆遷補償不合理的當事人,通常情況下在短時間內(nèi)也不能和拆遷方達成拆遷補償協(xié)議,但政府規(guī)劃的拆遷期限并不可能無限延長,按照《國有土地上房屋征收與補償條例》的規(guī)定,房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
法律依據(jù):《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 征收土地的,按照被征收土地的原用途給予補償。征收其他土地的土地補償費和安置補助費標準,由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規(guī)定。 被征收土地上的附著物和青苗的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。 征收城市郊區(qū)的菜地,用地單位應當按照國家有關規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建設基金。 依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。但是,土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍。 國務院根據(jù)社會、經(jīng)濟發(fā)展水平,在特殊情況下,可以提高征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準。
合法的可以。
法院可以根據(jù)政府的征收補償決定對未達成拆遷協(xié)議的被拆遷戶實施強制執(zhí)行。
根據(jù)法律規(guī)定,被拆遷人與政府無法達成協(xié)議的,政府可以依法作出征收補償決定,被拆遷人應當按照決定規(guī)定的期限搬遷。如不服補償決定,可以申請行政復議或者提起行政訴訟解決。如在法定期限內(nèi)不申請行政復議,也不提起行政訴訟的,法院可以依法強制執(zhí)行。
法律依據(jù)
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十六條
房屋征收部門與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議,或者被征收房屋所有權人不明確的,由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定,按照征收補償方案作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
補償決定應當公平,包括本條例第二十五條第一款規(guī)定的有關補償協(xié)議的事項。
被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法提起行政訴訟。
《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十八條
被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復議或者不提起行政訴訟,在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行。
強制執(zhí)行申請書應當附具補償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點和面積等材料。
●房屋拆遷未簽訂補償協(xié)議有效嗎
●房屋拆遷未簽訂補償協(xié)議怎么辦
●沒有簽訂拆遷補償協(xié)議
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●拆遷協(xié)議不簽字的后果
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投稿:施琬
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