一、長(zhǎng)江濕地拆遷補(bǔ)償金,南水北調(diào)征地補(bǔ)償

南水北調(diào)征地補(bǔ)償涉及多個(gè)方面，具體包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償、其他地上附著物和青苗補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用。以下是對(duì)南水北調(diào)征地補(bǔ)償?shù)脑敿?xì)解答：

一、征地補(bǔ)償原則

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十八條，征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償，以保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。這是南水北調(diào)征地補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t。

二、補(bǔ)償項(xiàng)目

土地補(bǔ)償費(fèi)：征收土地時(shí)，應(yīng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定，考慮因素包括土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位等。

安置補(bǔ)助費(fèi)：征收土地還應(yīng)支付安置補(bǔ)助費(fèi)，用于安置因征地造成的農(nóng)業(yè)人口。安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)同樣由省、自治區(qū)、直轄市制定，且應(yīng)確保被安置人員的生活水平不降低。

農(nóng)村村民住宅補(bǔ)償：對(duì)農(nóng)村村民住宅的征收，應(yīng)采取重新安排宅基地建房、提供安置房或貨幣補(bǔ)償?shù)确绞浇o予公平、合理的補(bǔ)償。同時(shí)，對(duì)因征收造成的搬遷、臨時(shí)安置等費(fèi)用也應(yīng)予以補(bǔ)償。

其他地上附著物和青苗補(bǔ)償：征收土地時(shí)，還需對(duì)其他地上附著物（如設(shè)施、設(shè)備等）和青苗進(jìn)行補(bǔ)償。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)同樣由省、自治區(qū)、直轄市制定。

三、特別說(shuō)明

南水北調(diào)工程作為國(guó)家重點(diǎn)水利工程，其征地補(bǔ)償工作應(yīng)遵循上述法律法規(guī)和政策規(guī)定。同時(shí)，各地政府也會(huì)根據(jù)實(shí)際情況制定具體的實(shí)施細(xì)則和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。因此，在具體操作中，還需結(jié)合當(dāng)?shù)卣咭?guī)定進(jìn)行。

總之，南水北調(diào)征地補(bǔ)償涉及多個(gè)方面和環(huán)節(jié)，應(yīng)確保補(bǔ)償工作的公平、合理和合法性，以保障被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

二、南水北調(diào)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

法律分析：南水北調(diào)臨時(shí)用地征地補(bǔ)償是按照國(guó)家批復(fù)的南水北調(diào)總干渠補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠付。 具體如下： 水田 1888元/畝。 水澆地 1754元/畝。 旱地 1422元/畝。 菜地 2742元/畝。 河灘地 711元/畝。 果園 2274元/畝。 經(jīng)濟(jì)林地1622元/畝。

法律依據(jù)：《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國(guó)家安全、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要，有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定：

（一）國(guó)防和外交的需要；

（二）由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

（三）由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

（四）由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

（五）由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》 第四十七條 國(guó)家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。

縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。

多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì)，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。

擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯??？h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議；個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說(shuō)明。

相關(guān)前期工作完成后，縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。

三、南水北調(diào)占地如何賠償

法律分析：建設(shè)南水北調(diào)工程征收土地的，征收補(bǔ)償?shù)脑瓌t是保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》 第一千一百七十九條 侵害他人造成人身?yè)p害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用，以及因誤工減少的收入。造成殘疾的，還應(yīng)當(dāng)賠償輔助器具費(fèi)和殘疾賠償金；造成死亡的，還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。

四、南水北調(diào)東線二期批復(fù)情況 法律問(wèn)題

法律分析:

規(guī)劃范圍：涉及安徽省、江蘇省、山東省、河北?。ê郯残聟^(qū)）、河南省、天津市和北京市40個(gè)地市343個(gè)縣（區(qū)），規(guī)劃面積37.9萬(wàn)km2。

規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)：南水北調(diào)東線二期工程的主要任務(wù)是以城鄉(xiāng)供水為主，結(jié)合農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)改善，兼顧航運(yùn)等綜合利用。

節(jié)水規(guī)劃：節(jié)水器具普及率在98～100%，城市供水管網(wǎng)漏損率控制在8～10%，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90～98%。主要供水范圍山東半島和黃河以北的灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.68～0.82，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降至4～11m3/萬(wàn)元。

工程規(guī)模和調(diào)水量：初步擬定2035年?yáng)|線二期工程規(guī)模為抽江1000m3/s，過(guò)黃河310 m3/s，到山東半島160m3/s?？鄢黜?xiàng)損失后的多年平均凈增供水量為71.93億m3，其中安徽省4.27億m3，山東省31.9億m3（其中魯南4.24億m3，山東半島18.15億m3，魯北9.51億m3，），河北省18.48億m3，雄安新區(qū)0.6億m3，天津市8.89億m3，北京市7.78億m3。

工程規(guī)劃和占地移民：東線二期工程規(guī)劃輸水線路總長(zhǎng)4278.1km，其中黃河以南1226.4km，膠東1536.5km，穿黃段16.9km，黃河以北1498.3km。輸水線路中除利用現(xiàn)有輸水線路外，新辟或擴(kuò)建的線路總長(zhǎng)3343.6km，其中黃河以南612.6km，膠東1216.2km，穿黃段16.9km，黃河以北1498.3km。東線二期工程規(guī)劃擬擴(kuò)建衡水湖水庫(kù)、大浪淀水庫(kù)、北大港水庫(kù)，新建官路水庫(kù)、無(wú)棣水庫(kù)、馬頭山水庫(kù)等；東線二期工程規(guī)劃新建廣陵站、高郵站等51座泵站，新增裝機(jī)132萬(wàn)kw。工程建設(shè)征地總面積88.79萬(wàn)畝，其中征收土地36.07萬(wàn)畝，征用土地52.72萬(wàn)畝。工程拆遷房屋合計(jì)549.2萬(wàn)m2，拆遷人口合計(jì)約11.12萬(wàn)人。

水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃：水質(zhì)保護(hù)總目標(biāo)是確保輸水干線的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)蓄湖泊水庫(kù)營(yíng)養(yǎng)狀況控制在輕度富營(yíng)養(yǎng)化以內(nèi)，促進(jìn)沿線區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為保障南水北調(diào)東線二期工程供水水質(zhì)，水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃涉及點(diǎn)源、面源、線源和支流污染負(fù)荷控制；本期工程污染控制的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槟纤暮霞?jí)湖，主要控制指標(biāo)為TP及COD；本規(guī)劃仍是重點(diǎn)控制工業(yè)和城市污染源，局部區(qū)域強(qiáng)化面源污染控制。

二、規(guī)劃實(shí)施的主要環(huán)境影響、防護(hù)措施

（1）主要環(huán)境影響

規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響主要為水文水資源、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、環(huán)境敏感區(qū)。水文水資源：枯水期調(diào)水對(duì)水源及下游區(qū)水文情勢(shì)和水資源的影響；調(diào)水對(duì)輸水干線和調(diào)蓄湖庫(kù)水文情勢(shì)和水資源的影響；調(diào)水對(duì)防洪除澇的影響。水環(huán)境：枯水期調(diào)水對(duì)水源及下游區(qū)水環(huán)境的影響，對(duì)長(zhǎng)江口咸潮入侵的影響；調(diào)水對(duì)輸水干線和調(diào)蓄湖庫(kù)的水質(zhì)影響；受水期退水環(huán)境影響；冰期輸水存在水環(huán)境安全問(wèn)題。

陸生生態(tài)：規(guī)劃實(shí)施占地和開挖明渠對(duì)陸地生態(tài)系統(tǒng)的不利影響。

水生生態(tài)：調(diào)水對(duì)水源及下游區(qū)水域生態(tài)系統(tǒng)的影響；調(diào)水對(duì)輸水干線和調(diào)蓄湖庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)的影響，對(duì)魚類“三場(chǎng)一通道”的影響。

濕地生態(tài)：調(diào)水對(duì)水源及下游區(qū)重要濕地的影響；調(diào)水對(duì)輸水干線和調(diào)蓄湖庫(kù)重要濕地的影響，對(duì)鳥類生境的影響。

社會(huì)環(huán)境：調(diào)水對(duì)受水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的影響；規(guī)劃實(shí)施對(duì)土地資源的影響；規(guī)劃實(shí)施移民安置影響；規(guī)劃實(shí)施人群健康影響。

環(huán)境敏感區(qū)：工程規(guī)劃實(shí)施穿越眾多自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)等。

（2）主要環(huán)境影響減緩對(duì)策和措施

優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃工程布局和規(guī)模，長(zhǎng)江大通站流量為10000m3/s時(shí)采取控制調(diào)水規(guī)模措施，制定并落實(shí)節(jié)水和水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃，劃定引水、輸水水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”環(huán)境管理要求，開展調(diào)查觀測(cè)、強(qiáng)化就地保護(hù)、加強(qiáng)遷地保護(hù)、開展生態(tài)修復(fù)（底棲生境修復(fù)、底棲生物增殖、生態(tài)護(hù)岸、人工魚巢、魚類增殖放流、過(guò)魚設(shè)施、生態(tài)水位、生態(tài)流量、控制外來(lái)物種入侵、生態(tài)敏感區(qū)規(guī)范化建設(shè)）等方面進(jìn)行南水北調(diào)東線水源涵養(yǎng)和生態(tài)保護(hù)。

（3）評(píng)價(jià)結(jié)論

規(guī)劃與國(guó)家相關(guān)政策、法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)劃等基本符合或協(xié)調(diào)；規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)模、布局等基本符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量總體良好，二期工程規(guī)劃的實(shí)施將進(jìn)一步改善受水區(qū)水環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境缺水狀況；東線二期工程規(guī)劃的實(shí)施具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。規(guī)劃實(shí)施將對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的水文水資源、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生環(huán)境影響，重點(diǎn)影響規(guī)劃輸水沿線和水源區(qū)。在規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整和采取針對(duì)性環(huán)境影響減緩對(duì)策和措施后，規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生的環(huán)境影響可以得到有效減緩、控制或消除，規(guī)劃可行。

四、征求公眾意見的范圍、主要事項(xiàng)和時(shí)間

本次公眾參與征求意見的范圍為南水北調(diào)二期工程規(guī)劃引水水源區(qū)和輸水沿線的公眾和社會(huì)團(tuán)體以及關(guān)注規(guī)劃編制和實(shí)施的社會(huì)公眾和團(tuán)體。征求公眾對(duì)規(guī)劃編制和實(shí)施有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的相關(guān)問(wèn)題、意見和建議。

征求意見時(shí)間：自公示之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

五、公眾提出意見及索要簡(jiǎn)本的方式

社會(huì)公眾和團(tuán)體提出意見的主要方式可通過(guò)來(lái)電、信函、傳真等方式將意見提交規(guī)劃編制機(jī)關(guān)或評(píng)價(jià)單位。

本次規(guī)劃環(huán)評(píng)公眾參與信息公開提供《南水北調(diào)二期工程規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告（簡(jiǎn)本）》電子版供查閱，社會(huì)公眾和團(tuán)體可通過(guò)公示提供的聯(lián)系方式向編制機(jī)關(guān)或評(píng)價(jià)單位索取。

法律依據(jù):

《南水北調(diào)東線二期工程規(guī)劃》規(guī)劃范圍：涉及安徽省、江蘇省、山東省、河北?。ê郯残聟^(qū)）、河南省、天津市和北京市40個(gè)地市343個(gè)縣（區(qū)），規(guī)劃面積37.9萬(wàn)km2。

規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)：南水北調(diào)東線二期工程的主要任務(wù)是以城鄉(xiāng)供水為主，結(jié)合農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)改善，兼顧航運(yùn)等綜合利用。

節(jié)水規(guī)劃：節(jié)水器具普及率在98～100%，城市供水管網(wǎng)漏損率控制在8～10%，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90～98%。主要供水范圍山東半島和黃河以北的灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.68～0.82，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降至4～11m3/萬(wàn)元。

工程規(guī)模和調(diào)水量：初步擬定2035年?yáng)|線二期工程規(guī)模為抽江1000m3/s，過(guò)黃河310 m3/s，到山東半島160m3/s?？鄢黜?xiàng)損失后的多年平均凈增供水量為71.93億m3，其中安徽省4.27億m3，山東省31.9億m3（其中魯南4.24億m3，山東半島18.15億m3，魯北9.51億m3，），河北省18.48億m3，雄安新區(qū)0.6億m3，天津市8.89億m3，北京市7.78億m3。

工程規(guī)劃和占地移民：東線二期工程規(guī)劃輸水線路總長(zhǎng)4278.1km，其中黃河以南1226.4km，膠東1536.5km，穿黃段16.9km，黃河以北1498.3km。輸水線路中除利用現(xiàn)有輸水線路外，新辟或擴(kuò)建的線路總長(zhǎng)3343.6km，其中黃河以南612.6km，膠東1216.2km，穿黃段16.9km，黃河以北1498.3km。東線二期工程規(guī)劃擬擴(kuò)建衡水湖水庫(kù)、大浪淀水庫(kù)、北大港水庫(kù)，新建官路水庫(kù)、無(wú)棣水庫(kù)、馬頭山水庫(kù)等；東線二期工程規(guī)劃新建廣陵站、高郵站等51座泵站，新增裝機(jī)132萬(wàn)kw。工程建設(shè)征地總面積88.79萬(wàn)畝，其中征收土地36.07萬(wàn)畝，征用土地52.72萬(wàn)畝。工程拆遷房屋合計(jì)549.2萬(wàn)m2，拆遷人口合計(jì)約11.12萬(wàn)人。

水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃：水質(zhì)保護(hù)總目標(biāo)是確保輸水干線的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)蓄湖泊水庫(kù)營(yíng)養(yǎng)狀況控制在輕度富營(yíng)養(yǎng)化以內(nèi)，促進(jìn)沿線區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為保障南水北調(diào)東線二期工程供水水質(zhì)，水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃涉及點(diǎn)源、面源、線源和支流污染負(fù)荷控制；本期工程污染控制的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槟纤暮霞?jí)湖，主要控制指標(biāo)為TP及COD；本規(guī)劃仍是重點(diǎn)控制工業(yè)和城市污染源，局部區(qū)域強(qiáng)化面源污染控制。

二、規(guī)劃實(shí)施的主要環(huán)境影響、防護(hù)措施

（1）主要環(huán)境影響

規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響主要為水文水資源、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、環(huán)境敏感區(qū)。水文水資源：枯水期調(diào)水對(duì)水源及下游區(qū)水文情勢(shì)和水資源的影響；調(diào)水對(duì)輸水干線和調(diào)蓄湖庫(kù)水文情勢(shì)和水資源的影響；調(diào)水對(duì)防洪除澇的影響。水環(huán)境：枯水期調(diào)水對(duì)水源及下游區(qū)水環(huán)境的影響，對(duì)長(zhǎng)江口咸潮入侵的影響；調(diào)水對(duì)輸水干線和調(diào)蓄湖庫(kù)的水質(zhì)影響；受水期退水環(huán)境影響；冰期輸水存在水環(huán)境安全問(wèn)題。

陸生生態(tài)：規(guī)劃實(shí)施占地和開挖明渠對(duì)陸地生態(tài)系統(tǒng)的不利影響。

水生生態(tài)：調(diào)水對(duì)水源及下游區(qū)水域生態(tài)系統(tǒng)的影響；調(diào)水對(duì)輸水干線和調(diào)蓄湖庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)的影響，對(duì)魚類“三場(chǎng)一通道”的影響。

濕地生態(tài)：調(diào)水對(duì)水源及下游區(qū)重要濕地的影響；調(diào)水對(duì)輸水干線和調(diào)蓄湖庫(kù)重要濕地的影響，對(duì)鳥類生境的影響。

社會(huì)環(huán)境：調(diào)水對(duì)受水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的影響；規(guī)劃實(shí)施對(duì)土地資源的影響；規(guī)劃實(shí)施移民安置影響；規(guī)劃實(shí)施人群健康影響。

環(huán)境敏感區(qū)：工程規(guī)劃實(shí)施穿越眾多自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)等。

（2）主要環(huán)境影響減緩對(duì)策和措施

優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃工程布局和規(guī)模，長(zhǎng)江大通站流量為10000m3/s時(shí)采取控制調(diào)水規(guī)模措施，制定并落實(shí)節(jié)水和水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃，劃定引水、輸水水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”環(huán)境管理要求，開展調(diào)查觀測(cè)、強(qiáng)化就地保護(hù)、加強(qiáng)遷地保護(hù)、開展生態(tài)修復(fù)（底棲生境修復(fù)、底棲生物增殖、生態(tài)護(hù)岸、人工魚巢、魚類增殖放流、過(guò)魚設(shè)施、生態(tài)水位、生態(tài)流量、控制外來(lái)物種入侵、生態(tài)敏感區(qū)規(guī)范化建設(shè)）等方面進(jìn)行南水北調(diào)東線水源涵養(yǎng)和生態(tài)保護(hù)。

（3）評(píng)價(jià)結(jié)論

規(guī)劃與國(guó)家相關(guān)政策、法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)劃等基本符合或協(xié)調(diào)；規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)模、布局等基本符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量總體良好，二期工程規(guī)劃的實(shí)施將進(jìn)一步改善受水區(qū)水環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境缺水狀況；東線二期工程規(guī)劃的實(shí)施具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。規(guī)劃實(shí)施將對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的水文水資源、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生環(huán)境影響，重點(diǎn)影響規(guī)劃輸水沿線和水源區(qū)。在規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整和采取針對(duì)性環(huán)境影響減緩對(duì)策和措施后，規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生的環(huán)境影響可以得到有效減緩、控制或消除，規(guī)劃可行。

四、征求公眾意見的范圍、主要事項(xiàng)和時(shí)間

本次公眾參與征求意見的范圍為南水北調(diào)二期工程規(guī)劃引水水源區(qū)和輸水沿線的公眾和社會(huì)團(tuán)體以及關(guān)注規(guī)劃編制和實(shí)施的社會(huì)公眾和團(tuán)體。征求公眾對(duì)規(guī)劃編制和實(shí)施有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的相關(guān)問(wèn)題、意見和建議。

征求意見時(shí)間：自公示之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

五、公眾提出意見及索要簡(jiǎn)本的方式

社會(huì)公眾和團(tuán)體提出意見的主要方式可通過(guò)來(lái)電、信函、傳真等方式將意見提交規(guī)劃編制機(jī)關(guān)或評(píng)價(jià)單位。

本次規(guī)劃環(huán)評(píng)公眾參與信息公開提供《南水北調(diào)二期工程規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告（簡(jiǎn)本）》電子版供查閱，社會(huì)公眾和團(tuán)體可通過(guò)公示提供的聯(lián)系方式向編制機(jī)關(guān)或評(píng)價(jià)單位索取。

五、南水北調(diào)東線二期批復(fù)情況

法律分析：

規(guī)劃范圍：涉及安徽省、江蘇省、山東省、河北省（含雄安新區(qū)）、河南省、天津市和北京市40個(gè)地市343個(gè)縣（區(qū)），規(guī)劃面積37.9萬(wàn)km2。

規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)：南水北調(diào)東線二期工程的主要任務(wù)是以城鄉(xiāng)供水為主，結(jié)合農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)改善，兼顧航運(yùn)等綜合利用。

節(jié)水規(guī)劃：節(jié)水器具普及率在98～100%，城市供水管網(wǎng)漏損率控制在8～10%，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90～98%。主要供水范圍山東半島和黃河以北的灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.68～0.82，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降至4～11m3/萬(wàn)元。

工程規(guī)模和調(diào)水量：初步擬定2035年?yáng)|線二期工程規(guī)模為抽江1000m3/s，過(guò)黃河310 m3/s，到山東半島160m3/s?？鄢黜?xiàng)損失后的多年平均凈增供水量為71.93億m3，其中安徽省4.27億m3，山東省31.9億m3（其中魯南4.24億m3，山東半島18.15億m3，魯北9.51億m3，），河北省18.48億m3，雄安新區(qū)0.6億m3，天津市8.89億m3，北京市7.78億m3。

工程規(guī)劃和占地移民：東線二期工程規(guī)劃輸水線路總長(zhǎng)4278.1km，其中黃河以南1226.4km，膠東1536.5km，穿黃段16.9km，黃河以北1498.3km。輸水線路中除利用現(xiàn)有輸水線路外，新辟或擴(kuò)建的線路總長(zhǎng)3343.6km，其中黃河以南612.6km，膠東1216.2km，穿黃段16.9km，黃河以北1498.3km。東線二期工程規(guī)劃擬擴(kuò)建衡水湖水庫(kù)、大浪淀水庫(kù)、北大港水庫(kù)，新建官路水庫(kù)、無(wú)棣水庫(kù)、馬頭山水庫(kù)等；東線二期工程規(guī)劃新建廣陵站、高郵站等51座泵站，新增裝機(jī)132萬(wàn)kw。工程建設(shè)征地總面積88.79萬(wàn)畝，其中征收土地36.07萬(wàn)畝，征用土地52.72萬(wàn)畝。工程拆遷房屋合計(jì)549.2萬(wàn)m2，拆遷人口合計(jì)約11.12萬(wàn)人。

水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃：水質(zhì)保護(hù)總目標(biāo)是確保輸水干線的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)蓄湖泊水庫(kù)營(yíng)養(yǎng)狀況控制在輕度富營(yíng)養(yǎng)化以內(nèi)，促進(jìn)沿線區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為保障南水北調(diào)東線二期工程供水水質(zhì)，水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃涉及點(diǎn)源、面源、線源和支流污染負(fù)荷控制；本期工程污染控制的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槟纤暮霞?jí)湖，主要控制指標(biāo)為TP及COD；本規(guī)劃仍是重點(diǎn)控制工業(yè)和城市污染源，局部區(qū)域強(qiáng)化面源污染控制。

二、規(guī)劃實(shí)施的主要環(huán)境影響、防護(hù)措施

（1）主要環(huán)境影響

規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響主要為水文水資源、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、環(huán)境敏感區(qū)。水文水資源：枯水期調(diào)水對(duì)水源及下游區(qū)水文情勢(shì)和水資源的影響；調(diào)水對(duì)輸水干線和調(diào)蓄湖庫(kù)水文情勢(shì)和水資源的影響；調(diào)水對(duì)防洪除澇的影響。水環(huán)境：枯水期調(diào)水對(duì)水源及下游區(qū)水環(huán)境的影響，對(duì)長(zhǎng)江口咸潮入侵的影響；調(diào)水對(duì)輸水干線和調(diào)蓄湖庫(kù)的水質(zhì)影響；受水期退水環(huán)境影響；冰期輸水存在水環(huán)境安全問(wèn)題。

陸生生態(tài)：規(guī)劃實(shí)施占地和開挖明渠對(duì)陸地生態(tài)系統(tǒng)的不利影響。

水生生態(tài)：調(diào)水對(duì)水源及下游區(qū)水域生態(tài)系統(tǒng)的影響；調(diào)水對(duì)輸水干線和調(diào)蓄湖庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)的影響，對(duì)魚類“三場(chǎng)一通道”的影響。

濕地生態(tài)：調(diào)水對(duì)水源及下游區(qū)重要濕地的影響；調(diào)水對(duì)輸水干線和調(diào)蓄湖庫(kù)重要濕地的影響，對(duì)鳥類生境的影響。

社會(huì)環(huán)境：調(diào)水對(duì)受水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的影響；規(guī)劃實(shí)施對(duì)土地資源的影響；規(guī)劃實(shí)施移民安置影響；規(guī)劃實(shí)施人群健康影響。

環(huán)境敏感區(qū)：工程規(guī)劃實(shí)施穿越眾多自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)等。

（2）主要環(huán)境影響減緩對(duì)策和措施

優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃工程布局和規(guī)模，長(zhǎng)江大通站流量為10000m3/s時(shí)采取控制調(diào)水規(guī)模措施，制定并落實(shí)節(jié)水和水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃，劃定引水、輸水水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”環(huán)境管理要求，開展調(diào)查觀測(cè)、強(qiáng)化就地保護(hù)、加強(qiáng)遷地保護(hù)、開展生態(tài)修復(fù)（底棲生境修復(fù)、底棲生物增殖、生態(tài)護(hù)岸、人工魚巢、魚類增殖放流、過(guò)魚設(shè)施、生態(tài)水位、生態(tài)流量、控制外來(lái)物種入侵、生態(tài)敏感區(qū)規(guī)范化建設(shè)）等方面進(jìn)行南水北調(diào)東線水源涵養(yǎng)和生態(tài)保護(hù)。

（3）評(píng)價(jià)結(jié)論

規(guī)劃與國(guó)家相關(guān)政策、法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)劃等基本符合或協(xié)調(diào)；規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)模、布局等基本符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量總體良好，二期工程規(guī)劃的實(shí)施將進(jìn)一步改善受水區(qū)水環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境缺水狀況；東線二期工程規(guī)劃的實(shí)施具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。規(guī)劃實(shí)施將對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的水文水資源、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生環(huán)境影響，重點(diǎn)影響規(guī)劃輸水沿線和水源區(qū)。在規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整和采取針對(duì)性環(huán)境影響減緩對(duì)策和措施后，規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生的環(huán)境影響可以得到有效減緩、控制或消除，規(guī)劃可行。

四、征求公眾意見的范圍、主要事項(xiàng)和時(shí)間

本次公眾參與征求意見的范圍為南水北調(diào)二期工程規(guī)劃引水水源區(qū)和輸水沿線的公眾和社會(huì)團(tuán)體以及關(guān)注規(guī)劃編制和實(shí)施的社會(huì)公眾和團(tuán)體。征求公眾對(duì)規(guī)劃編制和實(shí)施有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的相關(guān)問(wèn)題、意見和建議。

征求意見時(shí)間：自公示之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

五、公眾提出意見及索要簡(jiǎn)本的方式

社會(huì)公眾和團(tuán)體提出意見的主要方式可通過(guò)來(lái)電、信函、傳真等方式將意見提交規(guī)劃編制機(jī)關(guān)或評(píng)價(jià)單位。

本次規(guī)劃環(huán)評(píng)公眾參與信息公開提供《南水北調(diào)二期工程規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告（簡(jiǎn)本）》電子版供查閱，社會(huì)公眾和團(tuán)體可通過(guò)公示提供的聯(lián)系方式向編制機(jī)關(guān)或評(píng)價(jià)單位索取。

法律依據(jù)：

《南水北調(diào)東線二期工程規(guī)劃》規(guī)劃范圍：涉及安徽省、江蘇省、山東省、河北?。ê郯残聟^(qū)）、河南省、天津市和北京市40個(gè)地市343個(gè)縣（區(qū)），規(guī)劃面積37.9萬(wàn)km2。

規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)：南水北調(diào)東線二期工程的主要任務(wù)是以城鄉(xiāng)供水為主，結(jié)合農(nóng)業(yè)灌溉、生態(tài)改善，兼顧航運(yùn)等綜合利用。

節(jié)水規(guī)劃：節(jié)水器具普及率在98～100%，城市供水管網(wǎng)漏損率控制在8～10%，工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到90～98%。主要供水范圍山東半島和黃河以北的灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.68～0.82，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量降至4～11m3/萬(wàn)元。

工程規(guī)模和調(diào)水量：初步擬定2035年?yáng)|線二期工程規(guī)模為抽江1000m3/s，過(guò)黃河310 m3/s，到山東半島160m3/s?？鄢黜?xiàng)損失后的多年平均凈增供水量為71.93億m3，其中安徽省4.27億m3，山東省31.9億m3（其中魯南4.24億m3，山東半島18.15億m3，魯北9.51億m3，），河北省18.48億m3，雄安新區(qū)0.6億m3，天津市8.89億m3，北京市7.78億m3。

工程規(guī)劃和占地移民：東線二期工程規(guī)劃輸水線路總長(zhǎng)4278.1km，其中黃河以南1226.4km，膠東1536.5km，穿黃段16.9km，黃河以北1498.3km。輸水線路中除利用現(xiàn)有輸水線路外，新辟或擴(kuò)建的線路總長(zhǎng)3343.6km，其中黃河以南612.6km，膠東1216.2km，穿黃段16.9km，黃河以北1498.3km。東線二期工程規(guī)劃擬擴(kuò)建衡水湖水庫(kù)、大浪淀水庫(kù)、北大港水庫(kù)，新建官路水庫(kù)、無(wú)棣水庫(kù)、馬頭山水庫(kù)等；東線二期工程規(guī)劃新建廣陵站、高郵站等51座泵站，新增裝機(jī)132萬(wàn)kw。工程建設(shè)征地總面積88.79萬(wàn)畝，其中征收土地36.07萬(wàn)畝，征用土地52.72萬(wàn)畝。工程拆遷房屋合計(jì)549.2萬(wàn)m2，拆遷人口合計(jì)約11.12萬(wàn)人。

水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃：水質(zhì)保護(hù)總目標(biāo)是確保輸水干線的水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)蓄湖泊水庫(kù)營(yíng)養(yǎng)狀況控制在輕度富營(yíng)養(yǎng)化以內(nèi)，促進(jìn)沿線區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。為保障南水北調(diào)東線二期工程供水水質(zhì)，水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃涉及點(diǎn)源、面源、線源和支流污染負(fù)荷控制；本期工程污染控制的重點(diǎn)區(qū)域?yàn)槟纤暮霞?jí)湖，主要控制指標(biāo)為TP及COD；本規(guī)劃仍是重點(diǎn)控制工業(yè)和城市污染源，局部區(qū)域強(qiáng)化面源污染控制。

二、規(guī)劃實(shí)施的主要環(huán)境影響、防護(hù)措施

（1）主要環(huán)境影響

規(guī)劃實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響主要為水文水資源、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、環(huán)境敏感區(qū)。水文水資源：枯水期調(diào)水對(duì)水源及下游區(qū)水文情勢(shì)和水資源的影響；調(diào)水對(duì)輸水干線和調(diào)蓄湖庫(kù)水文情勢(shì)和水資源的影響；調(diào)水對(duì)防洪除澇的影響。水環(huán)境：枯水期調(diào)水對(duì)水源及下游區(qū)水環(huán)境的影響，對(duì)長(zhǎng)江口咸潮入侵的影響；調(diào)水對(duì)輸水干線和調(diào)蓄湖庫(kù)的水質(zhì)影響；受水期退水環(huán)境影響；冰期輸水存在水環(huán)境安全問(wèn)題。

陸生生態(tài)：規(guī)劃實(shí)施占地和開挖明渠對(duì)陸地生態(tài)系統(tǒng)的不利影響。

水生生態(tài)：調(diào)水對(duì)水源及下游區(qū)水域生態(tài)系統(tǒng)的影響；調(diào)水對(duì)輸水干線和調(diào)蓄湖庫(kù)生態(tài)系統(tǒng)的影響，對(duì)魚類“三場(chǎng)一通道”的影響。

濕地生態(tài)：調(diào)水對(duì)水源及下游區(qū)重要濕地的影響；調(diào)水對(duì)輸水干線和調(diào)蓄湖庫(kù)重要濕地的影響，對(duì)鳥類生境的影響。

社會(huì)環(huán)境：調(diào)水對(duì)受水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的影響；規(guī)劃實(shí)施對(duì)土地資源的影響；規(guī)劃實(shí)施移民安置影響；規(guī)劃實(shí)施人群健康影響。

環(huán)境敏感區(qū)：工程規(guī)劃實(shí)施穿越眾多自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和飲用水源保護(hù)區(qū)等。

（2）主要環(huán)境影響減緩對(duì)策和措施

優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃工程布局和規(guī)模，長(zhǎng)江大通站流量為10000m3/s時(shí)采取控制調(diào)水規(guī)模措施，制定并落實(shí)節(jié)水和水質(zhì)保護(hù)規(guī)劃，劃定引水、輸水水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”環(huán)境管理要求，開展調(diào)查觀測(cè)、強(qiáng)化就地保護(hù)、加強(qiáng)遷地保護(hù)、開展生態(tài)修復(fù)（底棲生境修復(fù)、底棲生物增殖、生態(tài)護(hù)岸、人工魚巢、魚類增殖放流、過(guò)魚設(shè)施、生態(tài)水位、生態(tài)流量、控制外來(lái)物種入侵、生態(tài)敏感區(qū)規(guī)范化建設(shè)）等方面進(jìn)行南水北調(diào)東線水源涵養(yǎng)和生態(tài)保護(hù)。

（3）評(píng)價(jià)結(jié)論

規(guī)劃與國(guó)家相關(guān)政策、法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)劃等基本符合或協(xié)調(diào)；規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)模、布局等基本符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。規(guī)劃范圍區(qū)內(nèi)水環(huán)境和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量總體良好，二期工程規(guī)劃的實(shí)施將進(jìn)一步改善受水區(qū)水環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境缺水狀況；東線二期工程規(guī)劃的實(shí)施具有巨大的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)環(huán)境效益。規(guī)劃實(shí)施將對(duì)規(guī)劃范圍內(nèi)的水文水資源、水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、環(huán)境敏感區(qū)產(chǎn)生環(huán)境影響，重點(diǎn)影響規(guī)劃輸水沿線和水源區(qū)。在規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整和采取針對(duì)性環(huán)境影響減緩對(duì)策和措施后，規(guī)劃實(shí)施產(chǎn)生的環(huán)境影響可以得到有效減緩、控制或消除，規(guī)劃可行。

四、征求公眾意見的范圍、主要事項(xiàng)和時(shí)間

本次公眾參與征求意見的范圍為南水北調(diào)二期工程規(guī)劃引水水源區(qū)和輸水沿線的公眾和社會(huì)團(tuán)體以及關(guān)注規(guī)劃編制和實(shí)施的社會(huì)公眾和團(tuán)體。征求公眾對(duì)規(guī)劃編制和實(shí)施有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的相關(guān)問(wèn)題、意見和建議。

征求意見時(shí)間：自公示之日起10個(gè)工作日內(nèi)。

五、公眾提出意見及索要簡(jiǎn)本的方式

社會(huì)公眾和團(tuán)體提出意見的主要方式可通過(guò)來(lái)電、信函、傳真等方式將意見提交規(guī)劃編制機(jī)關(guān)或評(píng)價(jià)單位。

本次規(guī)劃環(huán)評(píng)公眾參與信息公開提供《南水北調(diào)二期工程規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告（簡(jiǎn)本）》電子版供查閱，社會(huì)公眾和團(tuán)體可通過(guò)公示提供的聯(lián)系方式向編制機(jī)關(guān)或評(píng)價(jià)單位索取。

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投稿：平凝夏

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